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摘要：改革開放以來，人們生活水平不斷提高，我們的城市每天都在緊張的建設中，每天都發生著天翻地覆的變化。作為直接參與城市建設的一員，房地產開發企業的安全管理與生產更是性命攸關的大事，多年來，國家與地方政府、企業到個人，無不把安全生產放在了首要位置來抓，放在了人民利益的高度來抓，安全生產責任制落實到人，有法必依，有責必追。曾經安全生產中出現的重大世故的慘痛教訓，無時無刻不在提醒和警示著我們，安全生產無小事，人民生命財產安全高于一切。這就需要我們層層落實安全責任，抓好日常安全生產的重要環節，時刻監督開展安全教育培訓，真正的把安全生產意識深入到安全生產中的每一個環節，只有這樣才能實現房地產開發企業安全管理的各項目標。現對房地產開發企業安全管理中所存在的問題進行認真分析，并提出了切實可行的措施。

關鍵詞：房地產開發企業;安全管理;措施分析

一、引言

房地產開發企業所承建的工程項目有著投入資金量大、施工建設時間長、參加的多方施工個體較多等特點，這就對房地產開發企業在施工建設中的安全管理提出了更加嚴格的要求，如果房地產開發企業安全管理工作做不到位，那么必然會留下安全隱患。也是房地產開發企業效益利潤和生產經營目標的前提條件，并關系到房地產開發企業的發展與穩定。所以如何結合實際，建立和完善一套系統的切實有效的安全生產管理工作方法，是各級監管職能部門和房地產開發企業一直共同努力實踐研究的目標。

二、房地產開發企業安全管理中存在的隱患

1.安全意識嚴重匱乏。房地產開發企業的某些管理人員和施工人員在施工建設中安全意識淡薄，心存僥幸心理，認為安全生產有些規章制度實施起來比較麻煩，按習慣施工，只注重時間和質量，卻忽視安全管理環節。還有些管理和施工人員認為自己的技術能力高，干工程這一行多年，經驗豐富，保證不能出現事故。對以往出現的安全事故不當回事，不認真剖析研究，也不從中吸取教訓堅決杜絕，明知故犯現象時有發生。還有一些安全管理人員，工作管理水平不高，缺乏認真負責的責任心，安全生產管理工作經驗少，各項安全生產方案編寫的不合理，無法實際操作，未起到安全監管的職能作用。2.安全規章制度不健全。好多房地產開發企業，尤其是中小型的施工隊，沒有一整套行之有效系統的安全生產管理規章制度。有的有規章制度卻沒有預案，沒有被演練過，沒有結合實際健全完善本單位的安全管理規章制度，施工現場只憑借管理人員個人經驗再管理安全工作，沒有形成系統切實可行的安全生產管理機制。有的大型房地產開發企業安全生產管理規章制度沒有得到及時更新，有些內容已經不能符合現代施工標準，更有些規章制度不切實際，沒有針對性，無法應用在實際的安全生產建設中，這就造成了安全生產管理規章制度制定了安全生產管理規章制度，卻沒有得到有效的具體實施，無法達到在安全生產建設活動起到應有的監督和指導的作用。3.安全責任制落實不到位。健全全面的安全生產管理規章制度都需要管理與施工人員認真貫徹執行，如果不能嚴重落實，那都將變成空談。在房地產開發企業中有一部分人員把安全責任制當成是一種形式，沒有抓好貫徹落實，沒有牢固樹立“安全生產無小事”的安全生產理念，把安全管理工作當成走過場，部分房地產開發企業在工程招標過程中，分拆工程項目，有的施工隊伍私自轉包和分包工程，從而導致施工人員工作標準與素質低下，安全責任制的落實更是無從談起。安全責任制得不到落實，那為項目施工建設的各項安全生產管理規章制度就得不到有效的執行與監管，導致項目施工建設期間安全生產管理工作嚴重失控。4.質量安全走過場存在隱患。一些房地產開發企業，為了追求經濟利潤，不負責的推動施工建設的進度，在施工建設項目各項文件手續不齊的情況下，擅自違規、違法開始施工建設，從而造成各項相關的質量監管手續沒有到位，導致現場監管缺失，使得整個施工建設處于脫離監管狀態，在以后的施工建設與應用中都存在這樣那樣的安全隱患。還有一些房地產開發企業固執的縮短規定的施工建設時間，違背科學客觀規律，不按照標準化作業，私自不按正常程序施工，經常為了提前工期“趕工”、“搶工”，為項目施工建設質量和安全都留下了隱患。

三、房地產開發企業加強安全管理措施分析

1.強化安全意識。在項目施工建設中，應該有針對性的總結出各個方面容易出現的隱患，進行定期的排查和梳理，組織安全管理人員進行安全培訓，把“三級安全教育”切實執行，普及房地產開發企業的各項安全生產管理規章制度，進一步提高施工人員的安全意識，牢固樹立安全生產上“如履薄冰，如臨深淵”的憂患意識，把安全生產意識給全體人員打上深刻烙印。只有安全意識得到了提高，才能輻射到施工建設的每一個角落，才能有效保證安全生產管理工作的各項規章制度得到有效貫徹落實。2.建立健全安全各項規章制度。房地產開發企業為了加強施工建設各個環節的安全管理工作，強化現場的指導與監督職能，要把建立健全安全生產各項規章制度作為首要工作來抓，實現安全生產規范化、系統化、統一化。要深入施工現場調查研究，組織安全專業人員制定切實可行并貼合實際的安全管理各項制度。為施工建設的現實安全夯實基礎，保證所有施工建設現場都在安全監管之中，有章可循，有法可依。我們在建立健全良好的安全生產管理規章制度的同時，落實責任到人，堅決履行安全責任，把安全責任制貫徹到底，不留隱患，消除死角。只有把安全責任制落到了實處，才能保證各項安全生產管理制度的有效執行，才能保證在施工建設活動的正常進行。3.狠抓安全責任制落實到位。房地產開發企業要與所管轄部門、部門與職員要層層落實安全責任制，層層明確各項安全目標并簽署安全責任書，并與本企業獎罰辦法掛鉤，各級考核。與施工個體要把安全生產責任制落實到施工合同中，要在施工建設階段性落實安全責任，設定切實可行的各項安全生產目標，并全程進行監督管理，隨時檢查，督促施工個體把安全責任制落實到人，把安全責任制明確到各級崗位職責中，做到各項安全制度有專人負責，有專人監督，加大安全措施資金的投入，要及時拔付到位，各種安全設置必須保持更新完整，并且保證在日后隨時隨地能夠安全使用。從而保證各項安全生產管理工作目標順利實現。4.強化基本施工建設程序基礎。房地產開發企業要堅決執行國家規定的基礎建設標準，嚴格遵守國家有關施工建設的各項文件規定，防止在各項手續還沒有辦理就提前開始施工建設。當企業利潤與安全生產管理出現沖突，能嚴格按照國家相關規定的基礎建設程序合理、科學安排施工建設進度，禁止違規、違法施工建設行為的發生。

四、結語

多年來，國家、政府、企業對安全生產管理工作高度重視，國務院針對我國工程建筑安全生產制定了《安全生產法》等很多相關的法律法規，使得我國的安全生產管理工作得到了整體提升，但房地產開發企業在安全生產管理工作中還存在很多不足，一個房地產開發企業的安全生產管理工作是否完善，直接影響了項目施工建設能否順利進行，直接關系到施工人員的生命財產安全，這就要求房地產開發企業始終把安全生產管理工作放在重中之重的位置來抓，把落實安全責任制放在企業利潤之上來抓，只有把安全生產管理工作常抓不懈，才能為房地產開發企業的發展與未來奠定堅實基礎。

作者:王永輝 單位:北京城建興云房地產有限公司

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