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一、煤礦企業安全文化建設的重要性

煤礦企業安全文化建設水平的高低決定著煤炭企業的整體形象。指出:“安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展穩定的大局。”［1］煤礦企業是高危行業，礦工是一個特殊的群體。煤礦井下自然環境極差，勞動條件惡劣，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災害俱全，這就決定了安全文化建設在煤礦企業文化建設中的龍頭地位。煤礦企業的社會形象很大程度上取決于煤礦企業的安全狀況。就煤礦企業自身而言，安全搞好了，生產的各個環節理順了，職工生產的積極性、主動性和創造性得到最大限度的發揮，這樣才能塑造好企業的整體形象。加強煤礦企業安全文化建設是提升職工思想境界的前提。思想決定行動，安全理念的引導是安全文化建設的靈魂。安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更要從陳舊的思想禁錮中解放出來，用現代企業經營管理的理念和思維方法來思考這個問題。例如，“不違章，不能生產”、“圖省事，怕麻煩”、“事故難免論”、“運氣論”、“煤礦條件差，出現事故是必然的，不出事故是偶然的”等一系列錯誤認識和錯誤生產觀點。這些思想觀念問題不解決，企業就難以保證安全生產，企業安全文化建設就難以產生實際的效果。煤礦企業的安全文化建設是全天候、全過程和全員性的，因此，要搞好安全生產，就要以維護好群眾的生命財產安全為根本出發點，充分發揮人的積極主動性，使職工思想從“要我安全”向“我要安全”轉變。加強煤礦企業安全文化建設是企業生存發展的需要。近幾年來煤礦企業安全生產形勢十分嚴峻，特大事故屢禁不止，重大安全隱患依然存在。一些礦井防災系統不健全不完善，安全技術裝備落后，從業人員文化水平低、安全技能和安全素質差，專業技術人員匱乏，大多數煤礦企業沒有形成系統的安全文化。而企業要擴大生產規模，提高經濟效益，必須有一個安全穩定的環境做保證。因此，加強煤礦企業安全文化建設，提高職工安全自主管理能力，營造良好的安全生產環境，形成濃厚的安全氛圍，企業才能精心組織生產，實現穩產、高產，從而在激烈的市場競爭中拔得頭籌。加強煤礦企業安全文化建設是企業可持續發展的需要。目前我國能源利用方式粗放，能源利用效率依然偏低，導致原材料生產和開采中的重產量、輕綜合利用的濫開濫采行為。巨大的利潤空間和誘人的高利潤回報，促使企業不放過難得的發展時機。于是，超限開采、亂挖濫采、高密度開采遍地開花，超負荷經營。在這種形勢下，企業不可能實現可持續發展。而煤礦安全文化則要發展科學技術，提高人的素質，發揮人的主動性，減少設備、設施的損壞，減少原材料的損失，實現人與環境的和諧發展。所以，調整對經濟發展模式的認識，讓科學發展觀扎根于各煤礦企業的生產經營活動，是治理礦難更為根本、更需要長期努力的工作。

二、推進煤礦企業安全文化建設的對策

堅持黨管安全是煤礦企業安全文化建設的基本前提和重要保證。強調:“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。”煤礦企業各級黨組織必須肩負起安全文化建設的重要任務。一要加強對安全文化建設的領導。要進一步明確各級領導、各級組織在安全文化建設中的職責和任務分工，建立起黨委領導，行政負責，黨政工團各級組織齊抓共管的新格局;二要突出安全文化建設的重要地位。要把安全文化體系建設納入企業文化建設的總體規劃中，將安全文化建設的實踐融入到企業生產經營的各個環節中，滲透在企業各項管理活動中，使安全文化與企業文化協調發展，整體推進;三要為安全文化建設提供機制保障。煤礦企業必須針對自身實際，制定企業安全文化創建方案，形成企業安全文化建設長效機制;四要提升黨政干部安全意識。煤礦各級干部要始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，做安全理念文化的傳播者、踐行者和推動者。完善安全生產管理制度是安全文化建設取得實效的關鍵。要對職工進行崗位技能培訓，建立崗位文化，培養崗位能手和安全標兵;三要采取針對性的班前、班中、班后教育;四要加強對職工安全知識的培訓。科技進步是煤礦企業安全文化建設的有力杠桿。煤礦企業追求利益和效益的最大化，要以科技為保障，向管理要安全，提高企業綜合能力，使企業從傳統安全管理真正轉到現代安全管理的軌道上來。在煤礦安全技術方面，煤礦企業必須下大力氣，做大投入，真正做到預測預報、有疑必探、先探后掘、先制后采的原則。尤其是對于一些群死群傷的重大安全隱患，必須采取科技手段，嚴明責任，加大投入，強化督查，形成合力，來不得半點馬虎，不能有半點放松。

作者：孟祥坤馮春梅單位：江蘇省徐州機電工程高等職業學校江蘇省徐州技師學院