走出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的誤區(qū)

時(shí)間:2022-02-19 05:01:00

導(dǎo)語:走出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的誤區(qū)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

走出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的誤區(qū)

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主要障礙因素

由于各級(jí)黨政的大力支持重視,目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈蓬勃發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益和市場化水平發(fā)揮了重要作用。但總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段,發(fā)展中還存在一些誤區(qū),制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,主要表現(xiàn)在:1、指導(dǎo)思想上的急功近利和短期行為,一些地方不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦產(chǎn)業(yè)化,上項(xiàng)目廣泛周密的調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃不夠,對(duì)本地區(qū)的優(yōu)勢和特點(diǎn)抓得不準(zhǔn),盲目模仿,跟風(fēng)發(fā)展,干部自作主張搞“萬畝果”、“萬畝藕”、“萬畝茶”、“萬畝魚”工程,靠行政行為一哄而上,表面上轟轟烈烈,實(shí)際上成效甚小。2、科技含量低,管理水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,規(guī)模小,帶動(dòng)效應(yīng)低,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量難保證;松散型多,緊密型少,提供的多數(shù)還是初級(jí)產(chǎn)品、粗產(chǎn)品,高耗能、高污染、低收益十分普遍,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時(shí)的產(chǎn)值之比為0.38∶1,而中等發(fā)達(dá)國家達(dá)到3∶1,與發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工的差距更遠(yuǎn);同時(shí),與農(nóng)民的利益共享機(jī)制不夠合理,挫傷了農(nóng)民的積極性。3、政府支持的越位錯(cuò)位。政府是應(yīng)該大力支持的,但不少地方好心沒辦成好事,把“產(chǎn)業(yè)化”及業(yè)主當(dāng)成包醫(yī)百病的良藥和救世主,從土地、信貸、稅收、財(cái)政等給予多種形式的優(yōu)惠政策和優(yōu)厚待遇,樹立起一些農(nóng)民高攀不上典型、盆景,堆金積玉形成了許多畸形“龍頭企業(yè)”,紅極一時(shí)便曇花一現(xiàn),銷聲匿跡,給農(nóng)民造成損失,產(chǎn)業(yè)化變成了“慘業(yè)化”,農(nóng)民談產(chǎn)業(yè)化色變,產(chǎn)業(yè)化業(yè)主成了“紅色資本家”的代名詞;事實(shí)上造成了市場扭曲,大有愈演愈烈之勢,農(nóng)民真正需要的扶持服務(wù)卻得不到。4、農(nóng)民組織化程度低、模式上的簡單劃一。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最大制約因素是組織化程度低,特別是宏觀層次的。因?yàn)橹挥泻暧^層次的產(chǎn)業(yè)組織才能充當(dāng)社會(huì)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的載體。充當(dāng)農(nóng)民代言人的合作(聯(lián)合)經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)或其他中介組織的發(fā)育很不充分,勢單力薄,很不完善;“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式在實(shí)踐中具有很大的局限性。這種微觀組織化模式下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念簡單化、形式化了,已對(duì)實(shí)際部門產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤導(dǎo)效應(yīng),比如,有些地區(qū)一談產(chǎn)業(yè)化就是建“基地”,抓“龍頭”,搞“公司+農(nóng)戶”。其結(jié)果造成盲目投資,低水平重復(fù)建設(shè),龍頭企業(yè)憑借各方面的優(yōu)惠政策和大量扶持,迅速做大做強(qiáng),形成區(qū)域“壟斷割據(jù)”獲得超高額利潤,而產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中農(nóng)戶始終處于被擠壓剝奪的弱勢地位,商業(yè)企業(yè)追求利潤最大化的本性使農(nóng)民不可能獲得應(yīng)有的平均利益,個(gè)別的業(yè)主為了暴利,甚至肆意打壓價(jià)格;有的企業(yè)純粹為了套取財(cái)政資金,也成了一些官員權(quán)錢交易,產(chǎn)生腐敗的溫床。

二、借鑒國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效形式

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家興起的,國外農(nóng)經(jīng)理論把農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象簡稱“農(nóng)業(yè)一體化”(AgriculturalIntegration)。美國、法國、意大利、日本等都實(shí)行了高度集約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,美國實(shí)行“農(nóng)業(yè)一體化”有三種模式,一是垂直一體化農(nóng)業(yè)公司,即把農(nóng)工商置于一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)之下,組成農(nóng)工商聯(lián)合體。二是大企業(yè)或大公司與農(nóng)場主通過合同建立起合同型農(nóng)業(yè)和加工業(yè)企業(yè)。三是農(nóng)場主自己建立加工增值和銷售的企業(yè)、商業(yè)組織。通過這些形式形成了一個(gè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系的一體化經(jīng)營體系,從而使美國農(nóng)業(yè)在加深加工和提高專業(yè)化水平的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了各部門的配合協(xié)作。美國的農(nóng)業(yè)合作社遍布全國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為美國農(nóng)業(yè)的高度集約化經(jīng)營起到了不可替代的作用。美國的農(nóng)業(yè)合作社是個(gè)體農(nóng)場主(農(nóng)戶)為了增強(qiáng)經(jīng)營活動(dòng)能力和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,在完全自愿的基礎(chǔ)上成立的,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售三位一體互助合作經(jīng)營性質(zhì)的組織,具有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的職能。其組織成員由合作社董事會(huì)、理事會(huì)選聘使用。農(nóng)業(yè)合作社不像私營公司以營利為目的,也不像政府部門可以進(jìn)行無償服務(wù),而是在商品交換原則的基礎(chǔ)上,以社員獲利為基本宗旨,作為農(nóng)戶的組織代表,在合作社內(nèi),生產(chǎn)環(huán)節(jié)是一家一戶經(jīng)營,相互之間只存在質(zhì)量競爭,而不存在價(jià)格競爭,產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù),特別是加工、篩選、銷售環(huán)節(jié)是合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營,社員按照入會(huì)時(shí)的承諾把自己的產(chǎn)品全部交給合作社,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選、分級(jí)、包裝、銷售,合作社成員一起分擔(dān)加工過程的各種費(fèi)用,然后根據(jù)各人售出的情況,共同分享利潤,如果虧本則共同承擔(dān)。法國實(shí)行的是農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,一類是建立農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)信貸合作社;一類是將工業(yè)、商業(yè)、金融等與農(nóng)業(yè)有關(guān)的部門用合同或經(jīng)濟(jì)控股形式組成農(nóng)工商聯(lián)合體,法國約有1/4的農(nóng)戶與私人公司、合作社或國家機(jī)構(gòu)簽定此類合同。日本農(nóng)業(yè)就其社會(huì)化服務(wù)看,主要依靠農(nóng)業(yè)協(xié)同組織,使農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場到超級(jí)市場,形成了一套科學(xué)、有序、高效的產(chǎn)業(yè)化體系,從而推動(dòng)了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)策

我國“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”在上世紀(jì)80年代以前一些行業(yè)中也有過成功的實(shí)踐,在90年代后得到大馬力推進(jìn)。借鑒吸取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化良性循環(huán)發(fā)展至關(guān)重要,可以簡單概括為:引導(dǎo)在政府,啟動(dòng)在市場,轉(zhuǎn)動(dòng)在龍頭,成龍?jiān)诜?wù),關(guān)鍵在主體,保障在基地,活力在創(chuàng)新,穩(wěn)定在機(jī)制。為此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變,處理好三個(gè)關(guān)系,抓好三個(gè)關(guān)鍵。

1、做到三個(gè)轉(zhuǎn)變:

①必須盡快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)者為中心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以消費(fèi)者為中心。產(chǎn)業(yè)化的目的是實(shí)現(xiàn)多元主體效益,效益來自市場,來自消費(fèi)者,市場是商品生產(chǎn)的唯一依據(jù),是刺激生產(chǎn)的根本動(dòng)力,因此必須堅(jiān)持以人為本,緊緊把握市場需求,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)施名牌名品戰(zhàn)略,潛心研究市場,為市場而生產(chǎn),在市場中求效益。

②從小而全的經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉止f(xié)作,規(guī)模推進(jìn),用現(xiàn)代化的經(jīng)營理念、經(jīng)營方式來管理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打破行政區(qū)劃為基本經(jīng)濟(jì)單元的體制局限,面向國際國內(nèi)大市場配置資源。從發(fā)達(dá)國家和先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系在產(chǎn)值構(gòu)成上表現(xiàn)出,畜牧業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值大于種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值的總和,為此必須正確把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,在生產(chǎn)過程中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工,以提高品質(zhì)和效率。

③轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已由自由競爭走向資本壟斷、技術(shù)密集、跨國競爭發(fā)展的新階段,我們希望形成橄欖型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)形態(tài),而不是中間(龍頭)畸形膨脹,兩端(農(nóng)戶和消費(fèi)者)異常細(xì)小的經(jīng)濟(jì)模式。政府部門作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)依照法律法規(guī)發(fā)揮宏觀控制,制定規(guī)則,引導(dǎo),協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件,強(qiáng)化服務(wù),市場監(jiān)督管理等重要職能,構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展保障體系,政府搭臺(tái),龍型組織及農(nóng)民唱戲。要健全完善統(tǒng)一的穩(wěn)定的財(cái)政、稅收、信貸支持政策,制定產(chǎn)業(yè)化區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃布局,根據(jù)優(yōu)勢資源和市場取向?qū)r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多環(huán)節(jié)的全局性戰(zhàn)略調(diào)整,制定產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)法、反壟斷法等法規(guī)制度,促進(jìn)龍型組織間形成有序的充分的市場競爭;建立健全與國際慣例接軌的產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)完善檢測監(jiān)測手段,增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)功能和提高服務(wù)質(zhì)量,形成具有中國特色的堅(jiān)實(shí)的技術(shù)質(zhì)量保障體系(技術(shù)壁壘);政府的經(jīng)濟(jì)投資支持應(yīng)從直接生產(chǎn)領(lǐng)域退出,主要用于關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、公益性的設(shè)施、設(shè)備、科研攻關(guān)及社會(huì)化服務(wù)環(huán)節(jié),讓企業(yè)和農(nóng)戶成為市場的主體,促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的提高和良性循環(huán)發(fā)展,而不是過分偏愛和干預(yù),不是嘴上喊著市場經(jīng)濟(jì)的口號(hào),實(shí)際另作一套。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)和駕馭能力,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,幫忙而不添亂;加強(qiáng)各部門的分工合作,齊抓共管,切實(shí)為農(nóng)民排憂解難,避免“九龍治水水更大”,“梢公多了打爛船”的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)民愿意辦能夠自己辦的事情應(yīng)盡量交給農(nóng)民自己去辦,盡量避免在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府包辦一切的做法。這樣做既有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向成熟,又有利減輕政府部門的負(fù)擔(dān)。

2、處理好三個(gè)關(guān)系:

一是產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民的承包經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)漸進(jìn)的過程,必須在尊重農(nóng)民自身權(quán)益的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)通過一戶帶動(dòng)一村,一村帶動(dòng)一片,當(dāng)農(nóng)民看到效益后會(huì)自覺主動(dòng)跟著干,積極性就會(huì)高漲,以產(chǎn)業(yè)化為名強(qiáng)行收回農(nóng)民的承包地或搞“兩田制”,是違反《土地承包法》和有關(guān)政策規(guī)定的。二是產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民減負(fù)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化切忌盲目講場面,做樣子,圖虛名,花樣翻新瞎折騰,今年挖塘養(yǎng)魚,明年填塘種果,后年砍樹種糧;農(nóng)民最怕巧立名目強(qiáng)行攤派、亂集資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是產(chǎn)業(yè)化與綜合效益的關(guān)系。既要放水養(yǎng)魚,也要講投入回報(bào),既要看農(nóng)戶和企業(yè)的利益,也要講產(chǎn)業(yè)化對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn);不能再走“先發(fā)展,后治理”以犧牲生態(tài)環(huán)境換取眼前利益的老路子,既要金山銀山,也要碧水青山,要走良性循環(huán)發(fā)展的可持續(xù)“綠色產(chǎn)業(yè)化”之路。

3、抓好三個(gè)關(guān)鍵:

一是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)的全面商業(yè)化經(jīng)營的過程,我國農(nóng)民家庭經(jīng)營戶平不超過0.4公頃,是極小的微型經(jīng)濟(jì),當(dāng)前農(nóng)業(yè)一半左右還是自給自足性生產(chǎn),與全面商業(yè)化相差甚遠(yuǎn)。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是如何從微觀企業(yè)走向宏觀組織化,提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率,其突破口在于理性培育社會(huì)化產(chǎn)業(yè)組織體系,形成社會(huì)化大生產(chǎn)的緊密完整的產(chǎn)業(yè)鏈。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合,用合作制推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)騰飛的現(xiàn)實(shí)選擇,國內(nèi)外實(shí)踐的效果表明,世界上以“土地為主體型”的農(nóng)村合作制幾乎無成功的先例,而以“流通和服務(wù)為主體型”的合作制則長盛不衰,要重視這一深刻的國際經(jīng)驗(yàn),徹底否定和摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)村合作模式。同志指出,要發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作,再也不能搞那種剝奪農(nóng)民利益、歸大堆的所謂集體經(jīng)濟(jì)了,要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,必須因地制宜,分類指導(dǎo),大力培育新型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是選準(zhǔn)、辦好能夠開拓市場,帶動(dòng)千家萬戶的龍頭組織。有了具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)手段的龍頭組織,才能開拓市場、擴(kuò)大規(guī)模、帶動(dòng)基地、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。龍頭組織可以是合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)市場、中介組織、企業(yè)?!稗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集團(tuán)+農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)支撐作用和孵化器作用。農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)化的主要組織模式,它通過自愿聯(lián)合型載體組織農(nóng)民共同進(jìn)入社會(huì)化大市場,形成自我組織、自我服務(wù)、自我約束、自我保護(hù)、自我發(fā)展的組織體系,適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。應(yīng)大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平,合理分工協(xié)作,形成規(guī)模優(yōu)勢互補(bǔ),突破面面俱到自給性生產(chǎn)模式和生活方式,要使農(nóng)民在市場上買生活資料,比自產(chǎn)自用劃算。形成不同特色的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),通過兩種形式上市,一種是農(nóng)民自己辦加工業(yè)、辦貯運(yùn)、辦銷售,通過處理、加工、包裝、貯運(yùn)一條龍直接上市,進(jìn)入超級(jí)市場或?qū)I(yè)批發(fā)市場,大部分利潤由農(nóng)民所得;如果條件不具備也可由工商業(yè)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

二是切實(shí)抓好趕超創(chuàng)新。一個(gè)產(chǎn)品幾十年不變包打天下的時(shí)代已經(jīng)過去,與時(shí)俱進(jìn),推陳出新才能保持生機(jī)活力,立于不敗之地。要努力做到觀念創(chuàng)新先人一步,體制創(chuàng)新優(yōu)人一著,機(jī)制創(chuàng)新高人一籌,科技創(chuàng)新快人一步。大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的貢獻(xiàn)率,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須依賴于先進(jìn)的技術(shù)與相應(yīng)的機(jī)械化、機(jī)電一體化生產(chǎn)手段、裝備,工程技術(shù)與生物技術(shù)的組裝配套;采取自主創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合,著力培養(yǎng)核心技術(shù),善于保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),巧妙利用國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系;以精深加工為重點(diǎn),建立一批符合區(qū)域特點(diǎn)的具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)群,在品種、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)、檔次方面突出各自優(yōu)勢,適當(dāng)避開大路貨的過獨(dú)木橋式的惡性競爭,開發(fā)生產(chǎn)具有安全、營養(yǎng)、風(fēng)味獨(dú)特、食鮮良好、方便、價(jià)格適中等基本特征的高品質(zhì)產(chǎn)品,形成系列化、規(guī)?;?,人無我有,人有我新,逐步引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)。當(dāng)然,并不是所有產(chǎn)品都要搞深加工,適宜鮮活上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要應(yīng)在清選、分級(jí)、保鮮、儲(chǔ)藏、反季節(jié)等方面下功夫。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的有效機(jī)制。沒有農(nóng)民積極性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是無源之水。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的根本途徑,從本質(zhì)上是多元參與者主體自愿結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,以市場為導(dǎo)向,以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),以加工增值為重點(diǎn),通過“龍型組織”帶動(dòng)農(nóng)戶與大市場聯(lián)系起來,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍,減少中間環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機(jī)制結(jié)合起來,使外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體,依靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增量和新的利益機(jī)制,形成市場農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,逐步將農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)變?yōu)閺?qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)多元共贏,必須達(dá)到以下幾點(diǎn):龍頭組織對(duì)多元參與者主體擁有利益誘因,通過實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而達(dá)到眾多參與者主體的目標(biāo);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織呈“龍型”載體結(jié)構(gòu),各參與者主體均需按一定的組織系統(tǒng)和規(guī)章制度而有規(guī)律有秩序運(yùn)作,產(chǎn)生聚合效應(yīng);必須遵循利益共同體原則,通過達(dá)成整體目標(biāo)與多元參與者主體目標(biāo)的最佳結(jié)合以及各參與者主體對(duì)龍頭組織的忠誠與效力,形成良好的利益分享機(jī)制;龍頭組織是一個(gè)平衡系統(tǒng),誰在其中都不能處于壟斷地位,在內(nèi)部按照精簡效率原則,實(shí)行分系統(tǒng)管理制度;各類“龍型組織”是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)者、組織者和帶動(dòng)者,是運(yùn)營中心、信息中心和服務(wù)中心。