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1工程概況

黃登、大華橋兩個水電工程由同一個建設單位管理，兩站同時開工，同時進入施工高峰期，同時發電，這給整個工程管理帶來了很大的難度，也對電站建設統供物資的管理提出了更高的要求。

2統供材料需求量計劃

統供材料需求量計劃包括《統供材料總需求計劃》、《統供材料年需求計劃》、《統供材料需求月度計劃》及《統供材料單位定額耗量》。工程開工前，由承包商根據合同工程總量及單位定額耗量提出統供材料總需求量計劃、當年統供材料年度計劃及統供材料單位定額耗量，經監理審核后報黃登•大華橋建管局機電物資部。每年10月23日前承包商根據工程年度施工計劃編報下年度《統供材料需求年度計劃》，經監理審核后于10月29日前報建管局機電物資部、工程部。在來年1月調整計劃下達后，承包商根據工程年度施工調整計劃及時對《統供材料需求年度計劃》進行調整，經監理審核后于3月1日前報建管局機電物資部、工程部。每月23日前，承包商編報下兩月《統供材料需求月度計劃》，經監理審核后于每月29日前報建管局機電物資部。承包商在編報第三季度《統供材料需求月度計劃》時，應考慮到雨季施工材料的應急備用量。承包商在報送下兩月《統供材料需求月度計劃》時，必須報送上月的《統供材料驗收入庫、使用及庫存量表》。監理單位應對承包商上報的《統供材料需求月度計劃》、《統供材料需求年度計劃》認真審核，嚴格把控統供材料的計劃準確率，主體工程月度計劃準確率不低于85%或高于115%，年度計劃準確率不低于90%或高于110%。對計劃準確率不達標的承包商及監理單位將進行考核處理。計劃準確率考核標準：1、月度計劃準確率＜85%（＞115%），≥70%（≤130%），承包商按2000元/次考核，監理單位按1000元/次考核；2、月度計劃準確率＜70%（＞130%），≥60%（≤140%），承包商按5000元/次考核，監理單位按2000元/次考核；3、月度計劃準確率＜60%（＞140%），承包商按10000元/次考核，監理單位按5000元/次考核。

3統供材料發放管理

每月21日至次月10日辦理承包商下月統供材料領用手續，開據統供材料“物資領料單”。各供貨廠商（或倉庫）嚴格按照“物資領料單”所載明的規格型號和數量進行發放。供貨廠商（或倉庫）實際發貨數量超出“物資領料單”載明數量10%的部分將不予結算，并承擔相應責任；未按照“物資領料單”載明的規格范圍發出的貨物將不予結算，并承擔相應責任。每月23日前承包商須與供貨廠商核對當月的實際提貨量。因承包商未在上述規定時間內完成核對工作，造成的差錯由承包商承擔。供貨廠商（或倉庫）在每月24日前按規定將各承包商的“物資領料單”及對應的出庫單據等報送建設單位機電物資部。承包商須在“物資領料單”規定的有效期內提貨，有效期截止后未提貨余額將自行作廢。統供材料的供應嚴格按總定額耗量控制，超用部分按實際采購成本加8%采保費（合同中另有規定的，按合同規定執行），從工程結算款中扣回。“物資領料單”是承包商到指定提貨地點提貨的原始憑證，是結算材料貨款和扣回材料款的原始依據。“物資領料單”須有簽發人簽字并加蓋“機電物資部材料專用章”、提貨單位公章和具體經辦人簽章后生效，方可提貨。各供貨廠商（或倉庫）須確認“物資領料單”有效后方可發貨。若錯發、多發、誤發造成的損失，責任由供貨廠商自負。“物資領料單”的填寫應字跡清晰、準確無誤。若漏蓋單位公章、無經辦人簽章,供貨廠家拒絕發貨。發現有涂改行為者，給予嚴肅處理直至追究其責任。

4統供材料價款結算

統供材料價款結算的時段劃分為：1月份為1日至20日；2月～11月份為上月21日至當月20日；12月份為11月21日至12月31日。施工承包商結算每月工程款項時，建設單位財務部按供貨廠商（或倉庫）實發材料量扣回上月統供材料款項。供貨廠商（或倉庫）的原始單據報送時間為當月24日前。逾期報交當月不予結算。建設單位機電物資部每月25～28日核對實際供貨數量，29～31（次月1日）日財務審核后，按規定程序審批付款或扣款。

5統供材料進場驗收管理

各工程承包商領用的統供材料進場時，承包商須填寫《統供材料到貨登記表》，按月匯總后填寫《月統供材料進場驗收匯總表》報監理單位，監理單位須及時對進場的統供材料進行驗收，記錄材料數量、出廠編號、出廠檢驗報告、質量證明書等信息。監理單位須在每月25日前向建設單位機電物資部報送當月的已簽署的《統供材料進場驗收表》的匯總統計表。建設單位業務主管部門機電物資部將定期或不定期抽查。黃登•大華橋建管局機電物資部將核對每月統供材料領用數量和進場驗收數量，若發現數量不符，將對責任方予以相應處罰。

6統供材料發放管理

各工程承包商統供材料發放時，承包商除填寫出庫單據外，還須填寫《統供材料發放登記表》，按月匯總后填寫《月統供材料發放匯總表表》報監理單位，監理單位應對發放的統供材料進行跟蹤，掌握統供材料的使用去向。監理單位須在每月25日前向建設單位機電物資部報送當月的《月統供材料發放匯總表表》的匯總統計表。建設單位業務主管部門機電物資部將定期或不定期抽查材料的發放及使用情況，若發現登記不清及去向不明等情況，將對責任方予以相應處罰。

7統供材料質量管理

建設單位負責統供材料采購、供貨地點前的運輸及倉儲過程的質量把關等管理工作；監理負責統供材料進場后的全面質量監督管理；承包商提貨后在運輸、裝卸、倉儲過程中，或其他因素致使材料損壞、變質，由承包商負責；統供材料進場后，由監理監督承包商或親自對材料逐批、逐次進行質量抽檢，發現有質量問題的材料不得用于任何工程中，并查明原因，確系生產廠家產品質量問題，將追究供貨廠商的責任；各承包商須建立健全統供材料的管理檔案，包括統供材料進場批次記錄、數量記錄、抽檢報告、質量證明書、生產廠家檢驗報告、業主中心實驗室檢驗報告以及使用等可追溯性記錄。

8統供材料核銷管理

各工程承包合同中統供材料的核銷，由各承包商根據實際完成的工程量、統供材料單位定額耗量向監理報送統供材料核銷表，經監理審核后，建設單位計劃合同部根據同期工程完成量，審核各類統供材料定額使用量，確認該合同予以核銷的統供材料用量，由建設單位機電物資部進行核銷；機電物資部對各工程承包合同統供材料核銷表進行審核，若發生實際使用量小于定額使用量的情況，承包商必須做出書面的詳細情況說明，經監理、工程部、計劃部、機電物資部審查同意后，方可進行核銷工作；若發生實際使用量大于定額使用量的情況，機電物資部對超額使用部分結算價作相應調整。承包商須對應工程承包合同建立完整的統供材料核銷檔案，作為工程竣工決算、驗收的資料。各承包商必須對應工程承包合同建立統供材料的入庫和消耗臺帳、核銷表、統供材料的收、支、存報表等。

9統計報表及分析工作

建設單位機電物資部每月編制承包商統供材料價差表；編制各合同段統供材料統計報表,每半年對各工程承包合同統供材料用量進行分析、評估。

10統供材料出場管理

統供材料的出場均需辦完相關手續后并經建管局保衛科檢查確認后方可出場，若未履行上述程序，擅自出場的物資，一經查實，即視為倒賣統供材料行為。

11處罰

統供材料管理過程中，若發現確有倒賣或弄虛作假行為，建設單位將對責任方一次性處予倒賣材料成本（實際采購價+運費）10倍的罰款，并在場內通報，涉及倒賣的人員將不得再參與本工程工作。對于已進場的統供材料，監理應切實承擔統供材料的驗收、使用流向的監督檢查責任，若發現由于監理監督不力，造成統供材料流失，建設單位將視情節輕重對監理處予一定金額的罰款。

12結語

大型水電工程材料統供便于建設單位從材料源頭把控工程建設的質量關，也可以減輕施工單位的資金壓力。這種建設單位集中采購工程物資的方式相比施工單位在同一地區分別尋找材料供應商采購材料更能形成買方市場，降低工程造價。所以國內大型水電工程幾乎均采用統供工程建設主要物資的方式。水電工程統供物資的管理在整個工程建設中的重要性也就不言而喻了。

參考文獻

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作者:趙連生 單位:華能瀾滄江水電股份有限公司