淺析高校行政管理創(chuàng)新之路
時(shí)間:2022-06-21 02:46:18
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[摘要]高校行政管理工作作為高校日常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),面臨著教育改革的沖擊。隨著教育改革的不斷深化,人們?cè)絹?lái)越重視高校行政管理工作,推動(dòng)教育改革發(fā)展,做好高校服務(wù)工作,完善高校行政管理體系,對(duì)高校行政部門(mén)的改革勢(shì)在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的問(wèn)題及其存在原因,隨之提出行之有效的建議,旨在為現(xiàn)階段高校改革發(fā)展提供借鑒。
[關(guān)鍵詞]高校;行政管理;創(chuàng)新
高校行政管理是高校教學(xué)管理、學(xué)術(shù)研究、后勤保障等工作的基本保障。行政管理效能的高低直接影響學(xué)校人才培養(yǎng)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量、師生滿(mǎn)意度等?,F(xiàn)階段,社會(huì)衡量高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一就是高校行政管理水平。行政管理團(tuán)隊(duì)需要具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì),為廣大師生服務(wù)的思想,只有這樣才能保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。因此,管理人員要不斷提升管理能力、管理水平,積極響應(yīng)改革號(hào)召。隨著教育改革的發(fā)展,高校行政管理也呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。高校行政管理人員必須擁有危機(jī)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政管理中存在的問(wèn)題,合理利用信息化手段,解放思想,推動(dòng)行政管理創(chuàng)新之路。
1高校行政管理存在的問(wèn)題
1.1思想觀念落后。在國(guó)內(nèi)很多高校,開(kāi)展行政管理工作依然按照傳統(tǒng)模式進(jìn)行,大部分的決策權(quán)利由領(lǐng)導(dǎo)唯一決定,其他人員只能被動(dòng)執(zhí)行,很少有話語(yǔ)權(quán),缺少民主決策,往往不得民心。長(zhǎng)此以往,必定會(huì)影響決策執(zhí)行,導(dǎo)致決策失敗,滋生“官本位”思想。高校行政管理工作,必須要以人為本,為廣大師生服務(wù)。行政管理過(guò)程中,不能一味強(qiáng)調(diào)管理的程序化和規(guī)范化,適當(dāng)靈活變通,會(huì)收到意想不到的效果。存在“墨守成規(guī)”思想是行政管理改革創(chuàng)新的一大阻力,很多行政管理人員缺乏創(chuàng)新精神,總是循規(guī)蹈矩,不肯接受新鮮事物,最終導(dǎo)致與社會(huì)脫軌。優(yōu)秀的管理方法、管理模式都無(wú)法引入高校行政管理中,嚴(yán)重影響行政管理效能。同時(shí),由于缺乏對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí),一部分高校領(lǐng)導(dǎo)不重視管理人員的工作,嚴(yán)重影響了行政管理的效能,認(rèn)為行政管理工作只是一份簡(jiǎn)單的工作。重視教學(xué)科研,忽略行政管理,在福利待遇、職稱(chēng)評(píng)聘等方面,區(qū)別對(duì)待教學(xué)科研老師。1.2信息技術(shù)帶來(lái)的沖擊。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人們獲取信息的途徑越來(lái)越多,獲取速度也越來(lái)越快。其他國(guó)家剛剛的新聞,在短短幾分鐘之內(nèi)就能傳遍全世界。由于每天出現(xiàn)很多信息量,人們開(kāi)始習(xí)慣淺閱讀的方式,格外關(guān)注吸引眼球的新聞和信息。但如果高校自身缺乏信息判斷力,忽視國(guó)家和社會(huì)公共利益,在網(wǎng)絡(luò)肆意傳播,就會(huì)造成嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。尤其是青少年和老年人,經(jīng)常在朋友圈、微信、QQ群轉(zhuǎn)發(fā)各種稀奇古怪的新聞,殊不知這些消息很有可能是虛假消息,存在病毒危險(xiǎn)。由于缺乏對(duì)輿情管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),高校行政管理人員在處理時(shí)會(huì)顯得力不從心,在實(shí)際工作中很難有效控制輿情蔓延。因?yàn)樾畔鞑ズ芸?,不良言論很快就能傳播開(kāi)來(lái),如果行政管理人員沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止輿論蔓延,就會(huì)對(duì)學(xué)生和教師造成不利影響。因此,高校行政管理人員應(yīng)該積極提升信息化水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)化解網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。同時(shí),高校也可以引入信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、輿情管理系統(tǒng)等。通過(guò)一系列措施,避免網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)的危害,提升行政管理工作效能。1.3缺乏專(zhuān)業(yè)化管理。行政管理部門(mén)效能的高低,往往與管理人員的素質(zhì)和管理模式有關(guān)。目前,為了順應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì),響應(yīng)教育改革的號(hào)召,高校應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高校行政管理部門(mén)亦是如此。但是,由于各種原因,很多高校在招聘行政管理人才時(shí)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)、考察方式等,導(dǎo)致選拔人才良莠不齊。除了選拔不專(zhuān)業(yè)外,很多地方都缺乏對(duì)管理人員的培訓(xùn)。對(duì)新入職的人員,未經(jīng)專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)就直接讓其上崗,后期對(duì)管理人員也缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。在改革過(guò)程中,高校以校企模式,在學(xué)校推廣學(xué)徒制,該制度適用于學(xué)生和教師,通過(guò)老師傅帶新徒弟,管理人員能迅速提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì),適應(yīng)新環(huán)境。管理模式多樣化對(duì)行政管理效能造成很大影響。現(xiàn)在很多高校都出現(xiàn)管理權(quán)責(zé)不明、權(quán)利重疊等現(xiàn)象,一個(gè)部門(mén)人員往往被多個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)使用,出現(xiàn)縱向多重領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門(mén)人員可能和其他部門(mén)一起工作,出現(xiàn)橫向合作。
2高校行政管理的創(chuàng)新措施
2.1充分利用信息化技術(shù),提高行政管理效率?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,如今的時(shí)代是信息高速發(fā)展的時(shí)代,高校必須重視科技的作用,將先進(jìn)的技術(shù)、前衛(wèi)的理念引進(jìn)高校行政管理系統(tǒng)中?!爸悄苄@”“透明校園”“無(wú)紙校園”概念的提出,正體現(xiàn)了科技重要性?!爸悄苄@”指通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種資源的有效集成、整合、優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)教育和教務(wù)管理過(guò)程的優(yōu)化、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)、數(shù)字化學(xué)習(xí)、數(shù)字化科研和數(shù)字化管理。常見(jiàn)的校園一卡通系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等都是智能化的表現(xiàn)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,行政管理部門(mén)的效率必然會(huì)越來(lái)越高,智能化水平會(huì)越來(lái)越高。“無(wú)紙校園”即實(shí)現(xiàn)辦公流程的無(wú)紙化,帶來(lái)的便利有目共睹。行政管理部門(mén)通過(guò)引入OA辦公系統(tǒng),減少了紙質(zhì)辦公流程,大部分辦公流程都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,極大方便了教師辦公,從而提高了行政管理效率。財(cái)務(wù)系統(tǒng)上線,方便了教師財(cái)務(wù)查詢(xún),標(biāo)志工資條消失;審簽流程系統(tǒng)上線,方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。2.2提高管理人員的綜合素質(zhì)。行政管理人員作為高校行政部門(mén)的主體,在日常工作中發(fā)揮著極其重要的作用。評(píng)價(jià)一個(gè)行政管理部門(mén)效能高低,往往取決于該部門(mén)行政管理人員的綜合素質(zhì)。因此,要想提高一個(gè)部門(mén)的管理水平,關(guān)鍵還是要看人。只有行政管理人員的思想觀念與時(shí)俱進(jìn),辦事能力才能提高,工作能力才能變強(qiáng),部門(mén)效率才會(huì)提高,高校應(yīng)重視行政人員的綜合能力提升。然而,有些高校行政人員本身具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但思想過(guò)于保守,不愿意接受新的事物出現(xiàn),不愿意提升自身能力,不學(xué)習(xí)新的管理理念和新方法,尤其是信息化技術(shù),往往導(dǎo)致部門(mén)效率不高,管理人員故步自封,缺乏動(dòng)力和積極性,因此,行政管理人員必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,堅(jiān)持“終身學(xué)習(xí)”。除了思想觀念必須與時(shí)俱進(jìn)外,理論和實(shí)踐方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也必不可少。各部門(mén)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況,科學(xué)化、個(gè)性化地制定培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),讓管理人員接觸到新的管理觀念、新的管理方法,從而更好地運(yùn)用到行政管理實(shí)踐中。尤其是對(duì)于新進(jìn)來(lái)的管理人員,必須要參加崗前培訓(xùn),完善自己的能力,只有這樣才能更好地適應(yīng)新工作。就像每個(gè)新教師必須學(xué)習(xí)崗前四門(mén)課一樣,這是基礎(chǔ),必須掌握。此外,高校還可以定期開(kāi)展各種形式的行政管理交流活動(dòng),比如專(zhuān)題報(bào)告、個(gè)性化指導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)等,不僅能拓寬視野,接觸到不同管理觀念、方法等,還能強(qiáng)化自身的實(shí)踐能力。2.3完善監(jiān)督與績(jī)效考核。高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新,需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法,提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),可以實(shí)現(xiàn)日常管理的集中化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問(wèn)題。大數(shù)據(jù)分析是當(dāng)下最流行的信息技術(shù)。在行政管理過(guò)程中,引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過(guò)整合管理人員的辦事能力、執(zhí)行效率等數(shù)據(jù),最終形成個(gè)人檔案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)分析個(gè)人檔案,直觀了解每個(gè)行政管理人員的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)水平等。領(lǐng)導(dǎo)層可以根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)人員進(jìn)行崗位分配,選拔合適人才,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,防止資源浪費(fèi)、人才流失。建立網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制,就像許多政府部門(mén)一樣,開(kāi)通了網(wǎng)上投訴郵箱、電話等,接受廣大人民的監(jiān)督。學(xué)校行政管理部門(mén),也應(yīng)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道,接受廣大師生監(jiān)督。在日常煩瑣的行政工作中,行政管理人員難免會(huì)犯錯(cuò),偶爾會(huì)出現(xiàn)疏忽問(wèn)題和潛在隱患,這時(shí)廣大師生的監(jiān)督顯得尤為重要。建立網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制,能夠很好地解決這類(lèi)問(wèn)題。廣大師生通過(guò)微信、郵箱、電話等手段反饋行政管理部門(mén)存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議等,不僅有助于行政管理部門(mén)改正自身不足,還增進(jìn)了管理部門(mén)與師生之間的情誼,拉近了雙方距離,讓行政管理部門(mén)不再是高高在上的,而是以人為本、為師生服務(wù)的部門(mén)。除了完善監(jiān)督機(jī)制,學(xué)校還要完善績(jī)效考核工作,行政管理部門(mén)不同于教學(xué)部門(mén),主要是為學(xué)校教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、后勤服務(wù)等提供保障。因此,行政管理部門(mén)的考核內(nèi)容要區(qū)別于教學(xué)部門(mén),創(chuàng)新績(jī)效考核制度、流程等,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)不同崗位、不同級(jí)別的管理人員要有不同的考核指標(biāo)。同時(shí),引入大數(shù)據(jù)分析,對(duì)考核人進(jìn)行全面考核。
3結(jié)語(yǔ)
目前,隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展,教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校行政管理問(wèn)題日益成為學(xué)校發(fā)展的重要問(wèn)題。在信息化高速發(fā)展的今天,高校行政管理部門(mén)應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段,提高行政管理效能,完善監(jiān)督和績(jī)效考核。同時(shí),行政管理人員需要加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),從而推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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作者:吳震 單位:寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院