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[摘要]本文根據西安市社會科學規劃基金2008年度課題指南中“網絡媒體的負面效應及監管對策研究”的指導思想，根據構建人文西安、活力西安、和諧西安的要求和《西安市國民經濟和社會發展“十一五”規劃及2020年遠景目標基本思路》、《西安市哲學社會科學發展規劃（2003年～2010年）》有關精神，通過社會調查，查閱資料、數據分析等方法對現有的媒體進行分析研究，針對以往政府對網絡不良信息采取的“只堵不疏”的做法，提出了解決網絡媒體的負面效應的新思想，從“大禹治水“的思路出發，采取”疏而不堵“，有效的以“疏”為主，“堵”結合的方式，來發揮政府及大眾的作用，使網絡媒體的負面效應降到最低，為政府部門制訂政策和監管職能的發揮，以及網站建設提出新的思路。通過具體的計算機軟件及提出可行的立法依據來充分利用網絡媒體資源，減少網絡媒體的負面效應。

[關鍵詞]網絡網絡媒體負面效應媒體互聯網信息

一、前言

網絡的快速發展，使得信息的采集、傳播的速度和規模達到了空前的水平，實現了全球的信息共享與交互，它也已經成為信息社會必不可少的基礎設施。網絡傳播克服了傳統的時間與空間的障礙，使世界更進一步的鏈接為一體，但是，洶涌而來的信息，使得網絡媒體的負面效應已經顯現，前一陣的“艷照門”事件只是其中的一個例子而已。目前，國內外針對媒體所顯現出來的負面效應，都已經采取了相應的措施，除了對相關的責任人進行了處罰外，還制訂了相關的管理條例，如：《互聯網信息服務管理方法》、《互聯網電子公告服務管理規定》、《互聯網站從事登載新聞業務管理咱研規定》等等，但是，都僅僅只是采取“堵”的方法，針對此種做法，本文提出新的思想，從“大禹治水“的思路出發，采取“疏而不堵”，有效的以疏為主，堵結合的方式，來發揮政府及大眾的作用，使網絡媒體的負面效應降到最低。

二、基本內容分析

廣義上，網絡媒體使人們能夠自主而全面的了解世界，在宏觀上可以促進社會和諧進步，從微觀上利于人們的全面發展，但是，目前網絡的內容魚目混珠、良莠不齊，人們對網絡的接觸復雜多樣，無章可循，在這樣的狀態下，網絡對人們既有前述的積極意義，消極作用也不容忽視。現在，網絡媒體的負面效應，已經不僅僅是假新聞、個人資料隱私和郵箱地址被有償出賣、色情內容的傳播、網絡廣告的騷擾、對著作權等知識產權的侵犯、惡意言論的肆意和公開等等，這些看似簡單卻對受眾媒介消費造成了極大的損害，由這些損害也造成的網民對網絡內容信任的缺失，所以，必須采取措施加以改進。

網絡媒體是傳播新聞信息的一個新媒體，也是增強社會方方面面溝通的一個新渠道，更是我們思想文化領域的一個新陣地。它有傳統媒體不可替代的獨特作用，網絡媒體如果能夠趨利避害，加強科學管理，一定能夠為社會的進步發揮重要作用，反過來說，如果不能夠正確認識、積極使用、科學管理的話，將對社會產生嚴重的破壞作用。因此，網絡甚至被許多社會成員視為“洪水猛獸“，如何揚長避短是目前關于網絡傳媒的討論熱點。要解決網絡媒體的負面效應，我們必須對監管對象和監管主體加以分析，監管對象包括宏觀和微觀，網內和網外兩大方面；監管主體包括：政府部門、社會機構、學校、家庭。宏觀包括:(1)政府機構促進政府部門及國有單位積極推進電子商務；(2)學校、團體對學生等個體等相關網絡應用的培訓監管；(3)網站監管、網吧管理。微觀包括：網絡內容、網絡游戲及規則、網民個人的分類管理等，本文通過分析得出，首先要掌握網絡媒體和網民的交流過程詳細狀況，再在此基礎上，制訂相關對策，提出發揮主流網站和積極內容的引導作用，流水不腐，戶樞不蠹，再通過編制“過濾”軟件的方法來加以管理，使網絡媒體的負面效應降到最低。

三、解決的難題及注意的問題

目前，網絡傳媒的負面效應研究多數側重與對消極內容的監管，對于積極內容的建設，缺乏足夠的重視，要使網絡媒體的負面效應降到最低，有一個難題需要突破，即：對積極內容的監管，比消極內容難度大，如何定性、定量監管主流網絡媒體積極作用的發揮，成為新的課題。以疏為主，還是堵為主，如何堵疏結合，如何發揮主流網站的積極引導作用，如何編制堵的過濾的軟件，將成為難點。

四、提出對策

通過分析，我們提出以下措施來減少網絡媒體的負面效應：(1)通過調查，根據網民在網絡上的具體的交流過程進行全程監督。在此基礎上，制訂相關對策，找出主流網站，對主流網站進行政策引導，使其規范化。(2)通過編制過濾軟件，過濾掉有害信息，包含文字、圖片，使不利信息在第一時間被及時發現并做出合理的處置。(3)根據調查，對網絡中的信息采取大禹治水的方法，采取“疏而不堵”，有效的以疏為主，堵結合的方式，使有利信息大力宣傳，有害信息進行堵方式，來支持網絡的發展。

總之，凈化網絡環境，通過促進社會成員對網絡內容的了解，參與互動，從而推進社會和諧，和社會成員的全面發展。使政府部門能更好的管理網絡媒體，能引導網絡單位按照法律、法規來依法經營自己的網站，有效的利用網絡資源，對網絡媒體的負面效應盡可能的減少，能夠極大的減少政府投資的人力、物力、及財力。

參考文獻：

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[2]張國良:傳播學原理.復旦大學出版社,1998年4月

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