導(dǎo)語(yǔ)：食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全監(jiān)管一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)方式和企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式都發(fā)生了變化．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)被越來(lái)越多的人所接受，通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品和食品逐漸成為人們實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的一種普通方式［1］．人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，足不出戶(hù)就可以購(gòu)買(mǎi)到全國(guó)各地，甚至世界各地的特色食品，這既滿(mǎn)足了人們的各種消費(fèi)需求，也適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)忙碌的現(xiàn)狀．在網(wǎng)頁(yè)瀏覽器地址欄隨機(jī)輸入牛奶、飲料、酒或食品等普通日常消費(fèi)的食品名，瞬間網(wǎng)頁(yè)上就會(huì)搜索出數(shù)百萬(wàn)條信息，一家又一家專(zhuān)業(yè)從事該類(lèi)食品的企業(yè)被展示出來(lái)，許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和食品企業(yè)由此看到了食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的無(wú)限商機(jī)［2］．近年來(lái)，越來(lái)越多的各類(lèi)大中型企業(yè)和小企業(yè)逐步加入到網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售隊(duì)伍之中．然而，食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)在不斷擴(kuò)大之時(shí)，也不時(shí)曝出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)存在的安全問(wèn)題，如食品存在假冒、偽劣、粗制濫造、違法添加劑等現(xiàn)象，給食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，同時(shí)也給消費(fèi)者健康帶來(lái)了隱患．食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中存在的安全問(wèn)題已經(jīng)受到了人們的廣泛關(guān)注，也引起了政府相關(guān)決策部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視［3］．食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管，它需要相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和執(zhí)法方法，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和食品安全保障技術(shù)，保護(hù)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全，提高監(jiān)管與執(zhí)法的效率和水平，維護(hù)消費(fèi)者的健康和權(quán)益．

1食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的商機(jī)

正如18世紀(jì)末英國(guó)發(fā)明家瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)引發(fā)工業(yè)革命、20世紀(jì)初弗萊明發(fā)明電子管引發(fā)微電子技術(shù)革命一樣，在人類(lèi)歷史上，每一項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步并服務(wù)于全社會(huì)、影響到社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域時(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，該項(xiàng)技術(shù)將對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)一輪爆炸性的增長(zhǎng)．互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和廣泛使用，將又一次引發(fā)一場(chǎng)技術(shù)革命，它將深刻地改變?nèi)藗兊纳钆c工作方式．

1.1網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)概述

食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及電子支付技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品銷(xiāo)售和提供相關(guān)服務(wù)，完成交易的方式．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式可以分為C2C和B2C兩種主要模式．C2C模式是指提供個(gè)人對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、宣傳、支付交易等電子商務(wù)形式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式，例如，淘寶網(wǎng)所提供的個(gè)人開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店銷(xiāo)售食品就是典型的C2C模式．B2C模式是指提供企業(yè)對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、支付交易等形式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式．例如，中糧集團(tuán)我買(mǎi)網(wǎng)等一些大中型企業(yè)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)商店所提供的針對(duì)終端消費(fèi)者進(jìn)行食品銷(xiāo)售的行為，也包括一些其他B2B電子交易平臺(tái)(如當(dāng)當(dāng)網(wǎng))所提供的企業(yè)對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)形式，都屬于B2C模式．此外，目前比較流行的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)也屬于B2C模式．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已成為人們?nèi)粘Ｉ畹钠胀ㄟx擇，消費(fèi)者使用網(wǎng)絡(luò)搜索信息、購(gòu)買(mǎi)商品與服務(wù)已經(jīng)深入人心，企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳、依靠網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊分析市場(chǎng)和獲得利潤(rùn)已成為常態(tài)［4］．新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式帶來(lái)的變革與發(fā)展受到了眾多學(xué)者和企業(yè)界前所未有的關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已開(kāi)始進(jìn)入追求精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的新階段，食品行業(yè)也紛紛加入其中．越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和食品企業(yè)在考慮如何利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有效營(yíng)銷(xiāo)、推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)等核心問(wèn)題，一個(gè)善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)，無(wú)疑將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)．

1.2網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的價(jià)值

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)之所以受到重視，主要原因是，其一，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)具有無(wú)可比擬的時(shí)效性，信息受眾非常廣泛;其二，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的雙向互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)的使用者和終端用戶(hù)數(shù)非常龐大，網(wǎng)絡(luò)的信息傳播與數(shù)據(jù)采集等已非常成熟;此外，電子支付技術(shù)已經(jīng)普及，為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)提供了支持和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)．相對(duì)傳統(tǒng)銷(xiāo)售，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)更直觀、更有效率，不僅企業(yè)擁有了一個(gè)跨越時(shí)空的平臺(tái)，也使經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者有充裕的時(shí)間進(jìn)行思考和選擇．2012年1月16日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心了年度互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)信息，截止到2011年，我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)5.13億，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.56億．其中，中青年占絕大多數(shù)，而且商務(wù)類(lèi)應(yīng)用呈上升趨勢(shì)．受互聯(lián)網(wǎng)巨大消費(fèi)人群和消費(fèi)潛力吸引，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的食品企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嘗試?yán)镁W(wǎng)址直達(dá)功能，注冊(cè)食品名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為一種營(yíng)銷(xiāo)新方法，完全可以作為企業(yè)新的贏利手段，一些企業(yè)已經(jīng)很好地運(yùn)用了這個(gè)方法并嘗到了甜頭．以北京為例，錦繡大地農(nóng)業(yè)股份有限公司已申請(qǐng)注冊(cè)了“莊園酒”、“莊園葡萄酒”兩個(gè)通用網(wǎng)址．網(wǎng)民只要在地址欄輸入中文關(guān)鍵詞，網(wǎng)址欄便會(huì)顯示該公司的相關(guān)信息，而且是唯一出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上的公司．據(jù)稱(chēng)，80%的經(jīng)銷(xiāo)商是通過(guò)在地址欄輸入“莊園酒”或點(diǎn)擊搜索頁(yè)面才找到錦繡大地，該公司開(kāi)通莊園酒、莊園葡萄酒通用網(wǎng)址之后，其網(wǎng)站訪問(wèn)量急劇上升．國(guó)內(nèi)著名企業(yè)五糧液葡萄酒有限責(zé)任公司(五糧液集團(tuán)全資子公司)已經(jīng)成功地與國(guó)內(nèi)最大的跨平臺(tái)博客傳播網(wǎng)(BOLAA網(wǎng))進(jìn)行了戰(zhàn)略合作，采用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式對(duì)紅酒進(jìn)行大規(guī)模市場(chǎng)推廣，這是知名食品企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一次營(yíng)銷(xiāo)突破，并已經(jīng)獲得豐厚的回報(bào)．由此可知，食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)最大的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)能夠以較低的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用甚至零費(fèi)用進(jìn)行信息查詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)研、完成交易全過(guò)程．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)給食品企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的最直接好處是商業(yè)成本下降［5］．在美國(guó)，每筆傳統(tǒng)交易的平均成本達(dá)到1.08美元，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，每筆交易的成本能減少到0.1美元，節(jié)約90%的成本．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于食品行業(yè)已具戰(zhàn)略意義，和傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)一樣，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)也可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)消費(fèi)者，使?fàn)I銷(xiāo)更具實(shí)效．在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形式下，營(yíng)銷(xiāo)在經(jīng)營(yíng)成本中的比例越來(lái)越高，無(wú)論是食品企業(yè)還是其他企業(yè)，敢于革新觀念、整合資源、應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)往往能更快速發(fā)展，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而墨守成規(guī)，不能接受新事物和應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)則容易原地踏步，失去發(fā)展良機(jī)．現(xiàn)代食品企業(yè)要發(fā)展和壯大，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是必由之路．而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展，需要一個(gè)好的平臺(tái)和一個(gè)好的市場(chǎng)環(huán)境．

2食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全狀況

據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，使用網(wǎng)購(gòu)的人群已經(jīng)超過(guò)70%，而我們的近鄰日本和韓國(guó)，選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的人群分別達(dá)到了53.6%和57%，而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物率僅26%［3］．因此，我國(guó)在食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面存在較大的發(fā)展?jié)摿Γ捎谀壳百|(zhì)量監(jiān)督、工商和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)暫時(shí)無(wú)法有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)所銷(xiāo)售食品的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存衛(wèi)生、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行全面監(jiān)管，因此，存在一定的安全隱患．目前食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題．

2.1銷(xiāo)售假冒劣質(zhì)食品

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)在提供方便的同時(shí)，也給少數(shù)不良廠家提供了銷(xiāo)售假冒偽劣食品的機(jī)會(huì)，一定程度上對(duì)消費(fèi)者的食品安全構(gòu)成了危害，給監(jiān)管帶來(lái)了困難．對(duì)于食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)而言，目前的突出問(wèn)題之一是銷(xiāo)售假冒偽劣和三無(wú)食品，這些食品沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)廠家名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，甚至無(wú)任何標(biāo)簽，更無(wú)從了解所銷(xiāo)售食品的配料表、食品添加劑等其他信息．眾所周知，食品、尤其是熟食產(chǎn)品的安全與食品加工工人的健康狀況有著緊密關(guān)系．這些因素表明，食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)安全是一種巨大威脅，因此，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)生產(chǎn)廠家、監(jiān)管者和消費(fèi)者都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)．與傳統(tǒng)食品銷(xiāo)售企業(yè)相比，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)之一是沒(méi)有實(shí)體商店．消費(fèi)者在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，既不能直接看到所購(gòu)買(mǎi)的商品，也無(wú)法接觸到食品，不能實(shí)際查看所購(gòu)買(mǎi)食品的外包裝及其應(yīng)標(biāo)注的相關(guān)信息，只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)商家提供的文字信息和圖片信息了解商品，因而在消費(fèi)者和商家之間形成了信息不對(duì)稱(chēng)．由于信息渠道的束縛，一部分消費(fèi)者不能及時(shí)了解相關(guān)信息，因此可能會(huì)出現(xiàn)某一食品因?yàn)楸徊槌龃嬖诎踩[患而被各大超市、集貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)體店全面下架，而在部分網(wǎng)店依然銷(xiāo)售無(wú)阻的情況，給消費(fèi)者的健康造成極大的安全隱患．

2.2違法銷(xiāo)售食品

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)還存在違法銷(xiāo)售進(jìn)口食品等現(xiàn)象．低成本是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的重要特點(diǎn)之一［3］．在網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售食品，特別是進(jìn)口食品比傳統(tǒng)實(shí)體店更具成本優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售進(jìn)口食品為例，其價(jià)格一般比實(shí)體店銷(xiāo)售同類(lèi)商品的價(jià)格低10%～25%，因此，造成少數(shù)消費(fèi)者選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選購(gòu)進(jìn)口食品．于是，一些企業(yè)和個(gè)人開(kāi)始進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)提供進(jìn)口食品銷(xiāo)售或提供代購(gòu)服務(wù)．然而，由于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)縮短了流通的中間環(huán)節(jié)，容易造成監(jiān)管缺失．一些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的進(jìn)口食品沒(méi)有中文標(biāo)識(shí)或中文說(shuō)明書(shū)，消費(fèi)者無(wú)法獲知食品的成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息，甚至一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大和虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者，從而造成消費(fèi)者誤購(gòu)、誤食，危害消費(fèi)者健康．

3食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全監(jiān)管難點(diǎn)

雖然網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)給食品企業(yè)提供了一個(gè)前所未有的、龐大的、公平的市場(chǎng)，受到了人們?cè)絹?lái)越多的喜愛(ài)，但作為新興的營(yíng)銷(xiāo)手段，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的游戲規(guī)則與傳統(tǒng)銷(xiāo)售的規(guī)則不盡相同．

3.1法律依據(jù)和監(jiān)管缺位

根據(jù)我國(guó)“食品安全法”規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者必須到工商部門(mén)辦《食品流通許可證》方可申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后才能進(jìn)行食品銷(xiāo)售．但目前僅對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪進(jìn)行審核，對(duì)于食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，并沒(méi)有規(guī)定必須辦理《食品流通許可證》．而且根據(jù)已有的法律、法規(guī)，食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售沒(méi)有規(guī)定必須強(qiáng)制進(jìn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記，不一定必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照．因此，缺乏對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行有效管理的法律與行政法規(guī)，對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食品銷(xiāo)售所產(chǎn)生的問(wèn)題，現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒(méi)有任何明確的執(zhí)法規(guī)定，這在一定程度上使相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)管變得更難、效率更低．消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品的數(shù)量一般不會(huì)很大，費(fèi)用相對(duì)較低，當(dāng)遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者可能會(huì)知難而退，不會(huì)采取維權(quán)措施［1］．而且，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的商店并非一定存在實(shí)體店，監(jiān)管部門(mén)很難根據(jù)對(duì)傳統(tǒng)商店的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，甚至一些不法網(wǎng)店在網(wǎng)絡(luò)上提供的地址和相關(guān)信息可能不準(zhǔn)確、不全面，使質(zhì)檢、工商和衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管和追查的難度很大甚至無(wú)法追查．

3.2信息不對(duì)稱(chēng)

網(wǎng)絡(luò)在給人們生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也因?yàn)槠涮摂M性帶來(lái)了監(jiān)管困難．在實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，消費(fèi)者可以直接看到和接觸所購(gòu)買(mǎi)的物品，而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，消費(fèi)者不能直接接觸食品．食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的全部信息均來(lái)自于在線廣告，而一些經(jīng)營(yíng)食品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)僅在網(wǎng)頁(yè)上提供食品的圖片和價(jià)格，一般沒(méi)有食品配料、使用方法等詳細(xì)信息，而且不排除少數(shù)不法商家為了讓所售食品更具廣告效應(yīng)和誘惑力，對(duì)食品的圖片進(jìn)行了某種處理，造成圖片信息與實(shí)物相差巨大，使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)、甚至引起誤導(dǎo)．目前，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，而監(jiān)管部門(mén)無(wú)法全面掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確、全面的信息，即便已掌握的信息也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全共享，造成食品安全監(jiān)管部門(mén)不能及時(shí)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管和評(píng)估，甚至發(fā)現(xiàn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，卻難以獲得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)信息，不利于進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)食品的安全溯源．此外，食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)店的食品銷(xiāo)售存在一定的差異，日常監(jiān)控和抽樣檢查更難，食品安全技術(shù)支持部門(mén)目前還不能像監(jiān)管實(shí)體店一樣，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展持續(xù)、有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，缺乏有針對(duì)性的高效監(jiān)管措施和經(jīng)驗(yàn)．對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，如何進(jìn)行抽樣檢測(cè)、如何選擇樣本才更具科學(xué)性與代表性，才便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要認(rèn)真加以研究．

4食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管安全對(duì)策

雖然網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)使小型企業(yè)與國(guó)際型大企業(yè)在某種程度上站在了同一起跑線上，但由于食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)的實(shí)體店銷(xiāo)售存在一定差別，因此在對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，除了使用常規(guī)監(jiān)管手段外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)從監(jiān)管方式、方法，甚至立法等多個(gè)方面進(jìn)行深入研究，以滿(mǎn)足食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全監(jiān)管需求，保證消費(fèi)者安全和健康．根據(jù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)和食品零售的特殊性，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和部門(mén)合作、建立誠(chéng)信體系等多方面強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管措施．

4.1加強(qiáng)立法和拓寬監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為一項(xiàng)新的商務(wù)活動(dòng)形式，其相關(guān)法律法規(guī)還很不完善，加強(qiáng)和完善立法是實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)盡快制定和完善與食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的法律法規(guī)．考慮到網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售本身的跨地域性，食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的立法應(yīng)在國(guó)家層面上進(jìn)行，必要時(shí)還可以在《食品安全法》的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和完善與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的法律、法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全監(jiān)管．考慮到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)，2010年6月1日，國(guó)家工商總局正式了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者的健康和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)持續(xù)健康發(fā)展．由于該規(guī)定并沒(méi)有強(qiáng)制要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和提供服務(wù)的自然人必須辦理工商登記，給監(jiān)管增加了難度．但國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)踐情況，在法律法規(guī)許可的范圍之內(nèi)，積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)食品銷(xiāo)售者積極辦理《食品流通許可證》，由經(jīng)營(yíng)者常住地或者經(jīng)營(yíng)發(fā)生地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息進(jìn)行登記備案，對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)進(jìn)行明確，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的地址、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及身份等信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和確認(rèn)，必要時(shí)應(yīng)隨時(shí)實(shí)地抽查和核實(shí)．為了維護(hù)和建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)誠(chéng)信，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間將已辦理過(guò)食品流通許可證的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的相關(guān)信息向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，給消費(fèi)者以提示，給經(jīng)營(yíng)者以警示．對(duì)已辦理食品流通許可證的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人信息進(jìn)行公示可以使消費(fèi)者能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上了解更多的信息，若食品出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題，消費(fèi)者可以直接向備案地的工商、衛(wèi)生和質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行投訴，從而避免出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、售后、假冒偽劣等問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)解決，使監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序的標(biāo)志．此外，鑒于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，對(duì)于已辦理食品流通許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人也應(yīng)進(jìn)行定期和不定期的跟蹤監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理，依法追究法律責(zé)任，維護(hù)食品流通許可標(biāo)識(shí)的權(quán)威和公信力，促使食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)到監(jiān)管部門(mén)辦理食品流通許可證，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)接受監(jiān)管．

4.2加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管

加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的制約機(jī)制，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)方的義務(wù)在操作層面進(jìn)行細(xì)化，明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)方在食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極協(xié)助監(jiān)管部門(mén)，及時(shí)在交易平臺(tái)提示和預(yù)警信息［1］．同時(shí)，參照實(shí)體商店的常規(guī)做法，對(duì)正在銷(xiāo)售的相同或類(lèi)似的食品提醒和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行下架，并對(duì)其他問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)不采取相應(yīng)措施的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者采取關(guān)閉或注銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)商店等制裁措施．此外，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)對(duì)不安全食品的銷(xiāo)售主體進(jìn)行行政處罰甚至追究刑事責(zé)任，若發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三無(wú)食品或違法銷(xiāo)售進(jìn)口食品等情況，應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行即時(shí)糾正和清查．同時(shí)，還應(yīng)杜絕被清理食品又到其他平臺(tái)再進(jìn)行銷(xiāo)售的可能．監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全“黑名單”，將銷(xiāo)售不合格、不安全食品的商家列入黑名單之中，凡列入黑名單的企業(yè)對(duì)其實(shí)行規(guī)定時(shí)限的市場(chǎng)禁入．同時(shí)，還應(yīng)將不安全食品的名稱(chēng)列入“食品安全風(fēng)險(xiǎn)名單”，并在各交易平臺(tái)公布企業(yè)黑名單和食品安全風(fēng)險(xiǎn)名單，最大限度保護(hù)消費(fèi)者的安全和健康，消除不安全食品帶來(lái)的危害．

4.3加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管

食品安全技術(shù)監(jiān)管是保障消費(fèi)者食品安全的重要方法，針對(duì)食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的新特點(diǎn)，技術(shù)部門(mén)應(yīng)借鑒對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展有針對(duì)性的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管各部門(mén)之間的技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享．同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方的積極配合下，及時(shí)整頓或取締銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格食品的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者．進(jìn)一步探索食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形式和抽樣方法，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管的作用．食品安全重于泰山，抽樣檢測(cè)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)宏觀掌控食品安全狀況的有效途徑，也是建立和完善食品安全機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，提高食品安全保障能力的重要手段．食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)銷(xiāo)售存在一定的差別，為了使抽檢的樣品更具有針對(duì)性和代表性，更加真實(shí)地反映網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全狀況，技術(shù)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)、合理的抽樣檢測(cè)．從統(tǒng)計(jì)學(xué)講，監(jiān)測(cè)抽檢是一種無(wú)偏性的抽檢，是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行動(dòng)態(tài)隨機(jī)抽樣，通過(guò)對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)成分、農(nóng)藥殘留、微生物污染、添加劑等信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，制定科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、操作指南、評(píng)估方法、監(jiān)管法律等工作．隨著食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，與對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店進(jìn)行食品抽樣監(jiān)測(cè)一樣，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的抽檢也是食品安全監(jiān)管的重要組成部分，同樣具有重要意義．

5結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的政策研究和法制建設(shè)，盡早出臺(tái)一系列可操作性的政策和法律法規(guī)．規(guī)范目前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中存在的一些盲目與混亂，使政府主管部門(mén)、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者對(duì)發(fā)展我國(guó)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)達(dá)成共識(shí)、形成合力．政府部門(mén)應(yīng)該首先帶頭示范使用食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)食品企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐和探索，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)并加以推廣．監(jiān)管部門(mén)應(yīng)敢于創(chuàng)新、積極探索網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管的有效方法，鼓勵(lì)食品企業(yè)大膽采用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的形式，使網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能在經(jīng)濟(jì)效益和效率上取得突破、獲得廣泛認(rèn)可．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)若不能比傳統(tǒng)食品銷(xiāo)售體現(xiàn)出更高的效率、收益和成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)保證其安全性，則必將失去其生命力．通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選購(gòu)食品已成為現(xiàn)代年輕人消費(fèi)的一種重要方式，而且隨著時(shí)代的發(fā)展、觀念的更新，越來(lái)越多的商家和消費(fèi)者開(kāi)始選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)食品．因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮食品安全保障技術(shù)的作用，保障食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的秩序和安全，不斷完善立法，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和商家的責(zé)任，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的健康發(fā)展，保證消費(fèi)者吃得安全和放心．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已具有戰(zhàn)略意義，對(duì)推動(dòng)我國(guó)食品業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義．