小議利率市場化對商行的影響
時間:2022-07-07 04:52:00
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早在1996年,我國就放開了銀行間同業(yè)拆借利率,這也標志著我國在形成市場利率機制上邁開了堅實的一步。對商業(yè)銀行而言,實現(xiàn)人民幣利率市場化不僅會給其業(yè)務經(jīng)營帶來重大影響,同時也會給其帶來各種發(fā)展機遇。因此,研究利率市場化對商業(yè)銀行尤其是中小商業(yè)銀行的影響意義重大。
一、利率市場化的改革進程。
利率作為借貸資金的價格,本質(zhì)上反映貨幣市場的供求關系。
利率市場化就是將利率的決定權交給市場,由市場主體共同自主決定利率的過程。在完全競爭的貨幣市場,所有金融機構將是利率的接受者。因此,從某種意義上來說,利率的市場化就是指金融機構即商業(yè)銀行所經(jīng)營資金的利率水平由貨幣市場決定的。我國利率市場化是從1993年首次提出基本設想的,大致經(jīng)過了一下幾個階段:
第一,銀行同業(yè)拆借利率市場化。1996年以前,我國本幣利率基本上是政府管制利率。只是在1986年年初時,央行曾允許各金融機構在基準法定貸款利率上適當上浮。
第二,貼現(xiàn)利率的市場化。在銀行同業(yè)拆借利率市場化改革取得初步成效后,我國在國債發(fā)行上也采用市場化利率進行對外發(fā)行和回購,并于1998年逐步生成貼現(xiàn)利率和再貼現(xiàn)利率機制。與此同時,金融機構貸款利率進一步放松,在1999年開展了中小企業(yè)貸款利率的浮動幅度調(diào)整改革。
第三,針對外幣貸款利率的市場化改革。在2000年,我國放開了外幣利率的政府管制措施。并再次調(diào)整商業(yè)銀行貸款利率的浮動區(qū)間。
第四,上限放開、下限浮動的市場化試點。自2004年始,金融機構人民幣貸款利率基本上過渡到以上限放開,下限浮動的市場化階段。
第五,穩(wěn)步推進發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,國家在大力支持金融事業(yè)發(fā)展的同時,決定進一步穩(wěn)步推進利率的市場化改革。現(xiàn)在改革的重點和難點將是商業(yè)銀行的存貸款利率的完全市場化問題。
到目前為止,包括國債、金融債券在內(nèi)的非存貸利率已經(jīng)基本實現(xiàn)市場化。銀行業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)市場在內(nèi)的貨幣市場以及外匯市場也已經(jīng)走上了市場化的道路。
同時,擴大了金融機構貸款的利率浮動幅度,增強了銀行貸款的自主管理能力。
二、利率市場化對中小商業(yè)銀行的影響。
由市場來決定資金的價格,給商業(yè)銀行許多自由和操作空間。
這將對商業(yè)銀行的經(jīng)營業(yè)務產(chǎn)生重大影響。但是,對于中小商業(yè)銀行而言,由于自有資金不多,吸儲能力不強,短期內(nèi)這將會給它們的經(jīng)營帶來一定沖擊。但是,我們也發(fā)現(xiàn),利率市場化也會給那些法人治理結構好、經(jīng)營管理能力優(yōu)和企業(yè)信譽佳的中小商業(yè)銀行帶來前所未有的發(fā)展機遇。因此,利率市場化改革給中小商業(yè)銀行帶來沖擊時,也帶來了發(fā)展機遇。
一方面,利率市場化短期內(nèi)會給中小商業(yè)銀行的正常經(jīng)營帶來一定影響。當前國內(nèi)的商業(yè)銀行都是在長期的利率管制體制下發(fā)展起來的。長期受利于政策紅利的影響,生存發(fā)展都沒有問題。
但是,隨之進行的市場化改革將是一種全新的優(yōu)勝劣汰競爭環(huán)境,可能不少銀行會面臨經(jīng)營上的一些沖擊,甚至倒閉。這點由以中小商業(yè)銀行為甚。從近些年的發(fā)展實踐來看,中小商業(yè)銀行在發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題,經(jīng)營困難、風險很大。假若利率市場化后,如果國家沒有一定的保障制度措施,那么這些中小商業(yè)銀行出現(xiàn)虧損倒閉的風險將會增加,這一點中小商業(yè)銀行應該提前做好相關準備工作。
另一方面,利率市場化長期內(nèi)對中小商業(yè)銀行的發(fā)展帶來許多新的機遇。一些傳統(tǒng)業(yè)務歷來是國有大銀行的優(yōu)勢之所在,但是在金融工具和服務的創(chuàng)新上中小商業(yè)銀行還是相當具有優(yōu)勢的。中小商業(yè)銀行在對傳統(tǒng)業(yè)務產(chǎn)品調(diào)整定價的同時,還必須注重金融新產(chǎn)品的開發(fā)。只有這樣,它們才能在科學地確定經(jīng)營成本和制定產(chǎn)品價格的基礎上,合理的配置資金資源,提高經(jīng)營效率。同時呼吁建立存款保險制度。這意味著,作為是有效保護存款人利益和維護金融穩(wěn)定的一項基礎性制度安排。當危機發(fā)生時,存款保險機構及時向存款人予以賠付,依法參與或者組織對這家銀行的清算。這將有效地減少中小商業(yè)銀行破產(chǎn)倒閉的風險,同時也提高了客戶對其的信譽度和依賴度。另外,利率市場化對中小商業(yè)銀行的客戶結構優(yōu)化也會帶來一定影響。分析貸款客戶有效需求,并進一步增加吸納有效的存款客戶,從而達到所提供的金融產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
三、中小商業(yè)銀行應對策略。
利率是一把雙刃劍。利率的變動可能給中小商業(yè)銀行帶來成本收益的變動,資產(chǎn)流動性的變動以及金融系統(tǒng)性風險的波動甚至直接影響銀行自身的穩(wěn)健經(jīng)營。因此,中小商業(yè)銀行在利用機會的同時,也要不斷提升自身的經(jīng)營管理水平和應對風險的能力。
第一,建立集約化經(jīng)營管理模式。中小商業(yè)銀行由于自身天然的原因,資金少,規(guī)模小,營業(yè)網(wǎng)點不多,客戶總數(shù)相對不足等等,這都要求它們在發(fā)展的過程中,不斷地適應環(huán)境的變化。總體上來說,為了應對即將到來的因利率市場化帶來的經(jīng)營成本提高,中小商業(yè)銀行必須做到機構進一步整合,信貸結構進一步優(yōu)化的基礎上,優(yōu)化增量、盤活存量,以此提高自身經(jīng)濟效益。另外,中小商業(yè)銀行應著利于實現(xiàn)業(yè)務處理的專業(yè)化、流程化、集中化管理,真正實現(xiàn)管理與經(jīng)營緊密結合,使銀行的決策管理部門能與市場融合,對市場的變化及時采取應對措施。結合中小商業(yè)銀行組織人員少的特點,完全可以做到集中綜合授信、集中綜合審貸,并且做到自上而下的內(nèi)部監(jiān)督。
第二,進一步強化風險管理機制。利率市場化后,市場利率波動更加頻繁,中小商業(yè)銀行對市場的依賴也將進一步增大。因而,進一步加強資金的風險管理尤其重要。中小商業(yè)銀行應該根據(jù)客戶給自身帶來的收益情況,加上信用風險、期限長短、市場風險以及資金成本和運營成本來綜合考慮金融產(chǎn)品的定價。建立相對客觀的客戶盈利分析模型,針對不同的客戶具體確定其存貸款利率水平。
要完善風險評價和控制體系,及時準確評估利率市場化帶來的各種風險,如業(yè)務創(chuàng)新過程產(chǎn)生的新業(yè)務風險,市場變動引起的市場風險等,并通過風險控制體系及時控制和化解風險。在加強風險管理的同時,不斷提高自身經(jīng)營效率,鞏固市場競爭地位。
第三,提高業(yè)務創(chuàng)新水平和產(chǎn)品開發(fā)能力。實行利率市場化后,伴隨著存貸利差的縮小,中小商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務必然進入微利時代。想在激烈的市場競爭環(huán)境中生存下來,擺在中小商業(yè)銀行面前的迫切任務就是創(chuàng)新。只有不斷地創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,進一步開拓中間業(yè)務和表外業(yè)務,尤其是增加高附加值的投資銀行業(yè)務,才是中小商業(yè)銀行發(fā)展的必由之路。同時,在開辦新業(yè)務的前提下,建立業(yè)務“推出機制”,實行推陳出新,做到“有所為有所不為”。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,隨著利率市場化機制的建立,都把眼光盯在了中間業(yè)務和表外業(yè)務上。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,在發(fā)達經(jīng)濟體國家,表外業(yè)務收入占它們總收入的比重正日益提高。
此外,盡快完善中小商業(yè)銀行的內(nèi)部治理結構,尤其是內(nèi)控機制的形成。應努力做到保證內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng)的相互分離和制約,改變目前中小商業(yè)銀行少數(shù)董事等內(nèi)部人控制全局的狀況。合理的公司法人治理結構是健全內(nèi)控體系的前提,而目前在我國大多數(shù)中小商業(yè)銀行當中,都或多或少的存在內(nèi)部治理結構上的問題。這些中小商業(yè)銀行的管理人員同時擁有決策、執(zhí)行、內(nèi)部監(jiān)督權力,這必將大大削弱內(nèi)控效果和效力。因此,通過股份制改革,走上市之路,是盡快完善中小商業(yè)銀行內(nèi)部治理結構的有效途徑。
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