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語(yǔ)言是人類社會(huì)生活中最為重要的交際工具，同時(shí)也是人類文明發(fā)展史中特有的文化現(xiàn)象?！罢Z(yǔ)文”作為一種文化符號(hào)，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，對(duì)于不同文化群體之間的文化認(rèn)同、相互交融與溝通、化解誤解等都有著重要的作用。在語(yǔ)文符號(hào)學(xué)研究的學(xué)者看來，“語(yǔ)指口語(yǔ)，而文指書面語(yǔ)。二者在淺層和深層的關(guān)系上，可以用語(yǔ)言/文字和語(yǔ)言/文本來代稱。語(yǔ)言/文字是物質(zhì)性的劃分；語(yǔ)言/文本則是精神性的劃分。”〔1〕由此可見，對(duì)于一個(gè)多民族國(guó)家而言，科學(xué)合理地開展不同語(yǔ)種的語(yǔ)文教育教學(xué)，無論是對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)，還是對(duì)一個(gè)國(guó)家語(yǔ)言能力的儲(chǔ)備來說，其意義都是極其深遠(yuǎn)的。

一、背景：“一帶一路”建設(shè)與當(dāng)下國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向

自國(guó)家主席2013年提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想以來，強(qiáng)調(diào)走出國(guó)門同相關(guān)各國(guó)一起聯(lián)手打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”的倡議，引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。隨后，中國(guó)在2015年3月《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”建設(shè)開始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)。所謂“一帶一路”，“一帶”指的是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，就是由中國(guó)向印度洋和太平洋展開的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶；“一路”則是指“21世紀(jì)海上絲綢之路”。對(duì)于“一帶一路”，學(xué)術(shù)界有這樣的共識(shí)：“無論是‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’，還是‘21世紀(jì)海上絲綢之路’，都蘊(yùn)含著以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)和主軸，以人文交流為重要支撐，開放包容的合作理念。”〔2〕在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中，明確指出：“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！蔽覀儜?yīng)當(dāng)注意到，無論是交流，還是合作，文化建設(shè)必須要先行；語(yǔ)言文字作為文化的重要載體，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字共享，是國(guó)內(nèi)外不同民族之間相互溝通、互利共贏的重要基礎(chǔ)。因此，中國(guó)的語(yǔ)文建設(shè)在“一帶一路”發(fā)展這樣的社會(huì)背景中理應(yīng)做好“兵馬未到，糧草先行”的充分準(zhǔn)備，只有這樣，我們?cè)谖磥淼摹耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中才不會(huì)處于被動(dòng)的地位。在中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃路線中，沿線國(guó)家達(dá)六十四個(gè)（不包含中國(guó)在內(nèi)），使用的國(guó)語(yǔ)及官方語(yǔ)言七十八種，除去同一種語(yǔ)言作為多個(gè)國(guó)家官方語(yǔ)言的情況外，實(shí)際使用的有五十六種官方語(yǔ)言和通用語(yǔ)言。在這五十六種語(yǔ)言中，目前國(guó)內(nèi)高校尚未開設(shè)課程的語(yǔ)種有十一種，只有一所學(xué)校開設(shè)的語(yǔ)言課程也是十一個(gè)。此外，在“一帶一路”沿線國(guó)家使用的各種民族語(yǔ)言多達(dá)二千四百余種〔3〕。有鑒于此，在國(guó)家發(fā)展背景和豐富多樣的語(yǔ)言環(huán)境下多語(yǔ)種的語(yǔ)文教育教學(xué)，無疑是中國(guó)國(guó)家發(fā)展策略中亟待實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、對(duì)策：充分發(fā)揮語(yǔ)言資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃適合

“一帶一路”建設(shè)需要的中國(guó)多民族國(guó)家的語(yǔ)文教育教學(xué)環(huán)境語(yǔ)言資源，在定義上有廣狹義之分，按照中國(guó)學(xué)者陳章太先生的界定：“廣義的‘語(yǔ)言資源’是指語(yǔ)言本體及其社會(huì)、文化等價(jià)值，狹義的‘語(yǔ)言資源’是指語(yǔ)言信息處理用的語(yǔ)料庫(kù)和語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)，以及語(yǔ)言詞典和聲電動(dòng)畫片等語(yǔ)言資料?！薄?〕在“一帶一路”建設(shè)中，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新疆、陜西、甘肅、廣西以及青海、寧夏、重慶、四川、云南、河南和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的福建、江蘇、浙江、廣東、山東、海南等省、市、自治區(qū)，都涉及到眾多的少數(shù)民族語(yǔ)言及紛繁復(fù)雜的漢語(yǔ)方言。按照譜系分類法，中國(guó)的語(yǔ)言系屬應(yīng)當(dāng)歸入世界的五大語(yǔ)系中。這些語(yǔ)系分別為：漢藏語(yǔ)系、阿爾泰語(yǔ)系、南亞語(yǔ)系、印歐語(yǔ)系和南島語(yǔ)系?！啊粠б宦贰暮诵膮^(qū)國(guó)家共有跨境語(yǔ)言較多的主要是中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦4國(guó)，和東南亞的泰國(guó)、越南、緬甸、老撾4國(guó)，我國(guó)與這8個(gè)‘一帶一路’核心區(qū)國(guó)家共有大約40種跨境語(yǔ)言。”〔5〕此外，客家話、閩南話、粵語(yǔ)等漢語(yǔ)方言在境外的南亞國(guó)家中均有廣泛的分布。這些語(yǔ)言資源優(yōu)勢(shì)，不僅為中國(guó)走向世界的過程克服了與境外各個(gè)國(guó)家相互交流的障礙，同時(shí)也為不同民族之間的文化互動(dòng)提供了極其重要的語(yǔ)言基礎(chǔ)。如何發(fā)揮這些豐富的語(yǔ)言資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃適合“一帶一路”建設(shè)需要的中國(guó)多民族國(guó)家的語(yǔ)文教育環(huán)境，安全、高效、快速、穩(wěn)妥、持久地與周邊國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，我們認(rèn)為，以下幾個(gè)方面是極為重要的關(guān)注點(diǎn)。第一，“漢字文化圈”的語(yǔ)言文字教育問題。所謂“漢字文化圈”，是指具有相同文化特質(zhì)、文化結(jié)叢的文化群體所構(gòu)成的人文地理區(qū)域，這一文化圈包括使用漢字或者曾經(jīng)使用漢字并承襲漢字文化傳統(tǒng)的民族與國(guó)家〔6〕。其范圍主要涉及東南亞的大部分國(guó)家、朝鮮半島和日本列島以及中印半島等周邊國(guó)家。從現(xiàn)行的文字符號(hào)看，國(guó)內(nèi)通行使用的是漢語(yǔ)簡(jiǎn)體字，而境外大多數(shù)國(guó)家漢語(yǔ)使用的是繁體字，為了實(shí)現(xiàn)文字接軌，我們的語(yǔ)言文字教育應(yīng)當(dāng)并行對(duì)各種字體符號(hào)的教學(xué)，以期推動(dòng)解決在“一帶一路”建設(shè)中語(yǔ)言文字交流的障礙問題。事實(shí)上，隨著中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，越來越多的國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)的接受程度也在增加。在泰國(guó)，“漢語(yǔ)熱”已經(jīng)成為這個(gè)國(guó)家學(xué)習(xí)外語(yǔ)的一個(gè)重要常態(tài)，據(jù)有關(guān)研究者統(tǒng)計(jì)，泰國(guó)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的學(xué)生中“選擇‘喜歡中國(guó)文化’的人數(shù)比例達(dá)77.8%，其次是‘追隨潮流’，人數(shù)比例為11.1%，‘方便找工作’的人數(shù)比例為6.17%”〔7〕。在對(duì)漢語(yǔ)用途的認(rèn)知方面，選擇“‘與中國(guó)人交流’的人數(shù)比例為58.9%，‘用于工作’的人數(shù)比例達(dá)到27.4%，‘用于旅游’的人數(shù)比例達(dá)到13.7%?！薄?〕此外，在近十年的時(shí)間里，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的中小學(xué)生人數(shù)在法國(guó)翻了四番，漢語(yǔ)已經(jīng)成為法國(guó)初、中等教育里位列西班牙語(yǔ)、德語(yǔ)、意大利語(yǔ)之后的第四大第二外語(yǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全球已經(jīng)有六十多個(gè)國(guó)家將漢語(yǔ)教學(xué)納入國(guó)民教育體系，全球?qū)W漢語(yǔ)的人數(shù)從2004年的三千萬人驟升到現(xiàn)在的1億多人〔8〕。在這樣的“漢語(yǔ)熱”背景下，“漢字文化圈”的教育教學(xué)也得到了前所未有的發(fā)展。第二，培養(yǎng)多語(yǔ)種人才，為“一帶一路”語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供人力資源支撐。“一帶一路”建設(shè)對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)中長(zhǎng)期以來就已經(jīng)構(gòu)成的多民族、多語(yǔ)種國(guó)家來說，多元文化的社會(huì)傳統(tǒng)為推動(dòng)我國(guó)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了許多有利的契機(jī)。所謂“語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)”，指的是“以語(yǔ)言為內(nèi)容、材料，或是以語(yǔ)言為加工、處理對(duì)象，生產(chǎn)出各種語(yǔ)言產(chǎn)品以滿足各種語(yǔ)言需求的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！薄?〕也就是說，隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種產(chǎn)業(yè)的并進(jìn)發(fā)展，人們對(duì)于各種語(yǔ)言培訓(xùn)、語(yǔ)言文化出版和翻譯的配套需要將會(huì)使語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中起到不可或缺的重要作用。為此，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)高等教育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的語(yǔ)言資源進(jìn)行拓展，把國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。事實(shí)上，早在元代，我們國(guó)家就為了教授阿拉伯語(yǔ)和波斯語(yǔ)而建立了回回國(guó)子學(xué)這樣一所專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)學(xué)校；此后，明朝又建立了“四夷館”這樣一所培養(yǎng)多種語(yǔ)言翻譯人才的學(xué)校；清代繼續(xù)“四夷館”的辦學(xué)傳統(tǒng)，將之更名為“四譯館”；乾隆十三年（1748年），“四譯館”與“會(huì)同館”合并后，另取名“會(huì)同四譯館”。明清時(shí)期的“四夷（譯）館”為當(dāng)時(shí)的對(duì)外交流培養(yǎng)了許多翻譯人才，不僅有筆譯方面的人才，也有口譯方面的人才，為早期中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)提供了許多語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)提供了良好的經(jīng)驗(yàn)〔10〕。此外，在清朝時(shí)期，隨著蒙古族和漢族的雜居程度不斷加深，內(nèi)地官學(xué)的教育模式——儒學(xué)在蒙古各蒙旗中傳入，“歸化城土默特成為蒙古各蒙旗中最早建立文廟和創(chuàng)辦儒學(xué)官學(xué)的地區(qū)”〔11〕，同時(shí)也成為了蒙漢兩種語(yǔ)言互學(xué)互譯和語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的重要教育機(jī)構(gòu)。在西南地區(qū)，將漢藏語(yǔ)系中的壯侗語(yǔ)族、苗瑤語(yǔ)族、藏緬語(yǔ)族內(nèi)使用的漢語(yǔ)方言與少數(shù)民族語(yǔ)言教育以及東南亞、南亞等國(guó)家的相同語(yǔ)種對(duì)接；在西北地區(qū)的阿爾泰語(yǔ)系中，將突厥語(yǔ)族與新疆等地的維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、烏茲別克語(yǔ)、撒拉語(yǔ)、柯爾克孜語(yǔ)、西部裕固語(yǔ)等對(duì)接，將蒙古語(yǔ)族與蒙古語(yǔ)、達(dá)斡爾語(yǔ)、東鄉(xiāng)語(yǔ)、保安語(yǔ)、土族語(yǔ)、東部裕固語(yǔ)對(duì)接，將滿—通古斯語(yǔ)族與錫伯語(yǔ)、赫哲語(yǔ)、鄂溫克語(yǔ)、鄂倫春語(yǔ)等對(duì)接，等等，促使內(nèi)陸地區(qū)和邊疆地區(qū)的開發(fā)融為一體，通過國(guó)內(nèi)各類高等職業(yè)技術(shù)教育和中等職業(yè)技術(shù)教育上的優(yōu)勢(shì)，以合作辦學(xué)的方式，把應(yīng)用型的職業(yè)技術(shù)教育開辦到周邊國(guó)家，把我國(guó)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展為培養(yǎng)多語(yǔ)種人才的特色和亮點(diǎn)。例如：在東南亞國(guó)家的泰國(guó)、老撾，這里的主要民族使用的語(yǔ)言和我國(guó)的傣族、壯族、布依族和苗族完全相同，而這些國(guó)家的水力資源、礦產(chǎn)資源和林木資源十分豐富，應(yīng)該把語(yǔ)言培訓(xùn)和資源開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來，在互惠互利中使我國(guó)的技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)得到共贏和發(fā)展。

三、措施：建立健全中國(guó)多民族國(guó)家的語(yǔ)文建設(shè)平臺(tái)，在國(guó)家政策導(dǎo)向下完善

“一帶一路”語(yǔ)言文字服務(wù)體系語(yǔ)言文字，是人類在社會(huì)生活中用來交流思想以及人與人之間相互表達(dá)感情不可缺少的重要工具。但是，不同的民族有互不相同的語(yǔ)言，即使是同一民族，也因方言差異而彼此不能相互交流。有鑒于此，應(yīng)該如何搭建相互溝通的平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)狀及國(guó)家需求，處理好中國(guó)語(yǔ)文建設(shè)中亟待解決的問題，借助“一帶一路”建設(shè)的良好契機(jī)，在國(guó)家語(yǔ)言文字政策法規(guī)導(dǎo)向下完善服務(wù)體系？我們認(rèn)為，一方面，中國(guó)各民族語(yǔ)言文字指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和漢語(yǔ)言文字規(guī)范應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)，使之與邊疆文化安全建設(shè)緊密地結(jié)合起來，在未來的“一帶一路”發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化共贏。就目前的現(xiàn)狀而言，國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)很早就建立了由維吾爾語(yǔ)、藏語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、蒙古語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、壯語(yǔ)和彝語(yǔ)七種語(yǔ)言組成的中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局這樣一個(gè)國(guó)家層面的民族語(yǔ)文工作機(jī)構(gòu)；在新疆維吾爾族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省以及涼山彝族自治州和延邊朝鮮族自治州等都設(shè)立有民族語(yǔ)文工作指導(dǎo)委員會(huì)，這無論是對(duì)邊疆語(yǔ)言文化安全，還是對(duì)國(guó)家正在實(shí)施的“一帶一路”建設(shè)，都是具有扎實(shí)群眾基礎(chǔ)的良好鋪墊。這樣的平臺(tái)就現(xiàn)有的三十多個(gè)仍然保持著本民族母語(yǔ)的跨境民族而言，仍然難以滿足當(dāng)下“一帶一路”沿途相關(guān)民族對(duì)外交往、交流的實(shí)際需求。我們知道，中國(guó)的傣族使用的語(yǔ)言與泰國(guó)的主體民族完全相同；我國(guó)境內(nèi)的景頗族與緬甸的克欽人是同一個(gè)民族，中國(guó)的苗族與東南亞的越南、老撾、泰國(guó)以及旅居歐美國(guó)家的二百多萬赫蒙人是同一個(gè)民族，中國(guó)的京族與越南國(guó)家的主體民族所使用的語(yǔ)言是同一種民族語(yǔ)言等等，而現(xiàn)有的平臺(tái)建設(shè)中，至今沒有在國(guó)家層面對(duì)這些民族的語(yǔ)言文字建設(shè)給予相應(yīng)的一席之地。另一方面，在中國(guó)的漢語(yǔ)方言中，旅居國(guó)外的華僑大多使用的是閩語(yǔ)方言、客家方言和粵語(yǔ)方言，這樣的語(yǔ)言文字工作建設(shè)平臺(tái)也需要得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中華人民共和國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府就中國(guó)境內(nèi)各個(gè)民族的語(yǔ)言文字問題提出了自己的明確主張，從最初通過的《中華人民共和國(guó)憲法》中規(guī)定的“各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由”，到“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話”的建議要求，以及后來出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》以及《教育法》和《義務(wù)教育法》等，都在政策導(dǎo)向?qū)用鎸?duì)全國(guó)的語(yǔ)言文字工作給予了明確的法律規(guī)定。語(yǔ)言文字政策是一個(gè)國(guó)家在保證其語(yǔ)言文字應(yīng)用過程中，為適應(yīng)主體性與多樣性相結(jié)合的要求并立足于國(guó)家主權(quán)的維護(hù)與鞏固而制定的國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范政策。對(duì)于這類政策，中國(guó)學(xué)者王向豫認(rèn)為：“一個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言政策包括三方面內(nèi)容：1.規(guī)定一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的官方語(yǔ)言；規(guī)定公民在教育、公共服務(wù)等領(lǐng)域使用自己語(yǔ)言的權(quán)利；規(guī)定在商業(yè)活動(dòng)、傳媒和出版等領(lǐng)域使用特殊語(yǔ)言的權(quán)利。2.規(guī)定一種語(yǔ)言的權(quán)威詞典的編寫和出版。3.規(guī)定在教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)和使用的語(yǔ)言。”〔12〕由此可見，制定這些語(yǔ)言文字政策，搭建相應(yīng)的平臺(tái)，完善服務(wù)體系，無論是對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的各個(gè)層次教育，還是“一帶一路”建設(shè)，都是十分必要的，這對(duì)于國(guó)家文化安全而言，也有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。

總之，語(yǔ)言作為人類及其重要的交際工具，文字又是人類文明的重要載體。我們應(yīng)該加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的規(guī)范化建設(shè)，從語(yǔ)言文字的使用中推動(dòng)文化認(rèn)同，把中國(guó)的語(yǔ)言文字作為中華民族走向世界和讓世界了解中國(guó)的一個(gè)重要媒介。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部和商務(wù)部共同的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確指出，“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容是“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。在這“五通”中，中國(guó)語(yǔ)文建設(shè)是語(yǔ)言相通是基礎(chǔ)、是前提條件，也是我們當(dāng)下為適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略中學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要主題。

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〔11〕梅花，華玉.清代的歸化城土默特旗文廟和官學(xué)〔J〕.內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（5）：28-31.

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作者:吳正彪 肖 莉 單位:三峽大學(xué)