體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析論文
時間:2022-07-12 11:07:00
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摘要:2008年我國北京將舉辦第29界奧林匹克運動會,這一全球性的體育盛會將會推動國內(nèi)經(jīng)濟的全面發(fā)展。首先受到關(guān)注的自然是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,然而我國的體育產(chǎn)業(yè)正處于成長階段,如何做好準備來迎接這一機遇的挑戰(zhàn),是我們急需解決的問題。本文從我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析,提出幾點關(guān)鍵問題,并對解決問題的方法提出自己的看法。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析
前言
我國體育產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代開始起步,經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)框架基本形成,作為國民經(jīng)濟新增長點的形象初步樹立。中國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模偏小,1997年中國體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為156.37億元,1998年為183.56億元,較上年同期增長了17.39%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。按照這一增長速度,預(yù)計到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值至少可以達到281.2億元,占GDP的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。而在發(fā)達國家,這一比例已達到1%到3%之間,比我國高出約1-3個百分點。1面對我國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,全面探討新世紀我國體育產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的思路及對策,具有較大的理論和現(xiàn)實意義。
一.中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程及現(xiàn)狀
(一)競技體育整體實力提高,國際賽場捷報頻傳。
在1994—2004年兩期《奧運爭光計劃綱要》持續(xù)實施的10年時間里,我國競技體育總體實力和國際競爭力明顯增強。北京贏得2008年奧運會舉辦權(quán)以后,國家體育總局制定了《2001—2010新奧運爭光行動計劃》和《2008年奧運爭光行動計劃》,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并采取了一系列有效措施。特別是在2004年的雅典奧運會上,中國體育代表團表現(xiàn)出了超越自我、挑戰(zhàn)強手的良好精神風(fēng)貌,共獲得了32枚金牌、17枚銀牌、14枚銅牌,獎牌總數(shù)63枚,取得了在金牌榜上排名第二的新的歷史性突破。截止2004年底,在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中,我國運動員共獲得世界冠軍1798個,創(chuàng)超世界紀錄1119次。2中國競技體育已經(jīng)成為世界體育舞臺上一支非常強勁、耀眼奪目的重要力量。
(二)群眾體育投入不斷增多,.群眾體育活動日趨豐富。
1998年以來,國家體育總局把本級體育彩票公益金的60%用于群眾體育,群眾體育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅增加。到2004年底,利用體育彩票公益金共在城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建全民健身工程5627個、匹配全民健身路徑23319條、乒乓球臺5920個、籃球架13790付、體質(zhì)測試器材2820套。“雪炭工程”已經(jīng)實施四期,在“老少邊窮”地區(qū)和革命老區(qū)的141個縣建起了小型、適用的體育場館。建設(shè)了59個示范性全民健身活動中心。實施“青少年俱樂部工程”,建成1899個青少年俱樂部。3還積極探索依托公園、山地、江河湖海等自然資源興建體育設(shè)施的新模式,最大限度地滿足群眾健身休閑的需要。
全國各地群眾體育組織、單項體育協(xié)會、各種體育俱樂部、健身中心、健身指導(dǎo)站、晨晚練站點建設(shè)發(fā)展迅速。社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理力度加大,逐步推行了社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書制度,全國已有32萬多名社會體育指導(dǎo)員。每5年一次的國民體質(zhì)監(jiān)測已形成制度,近兩年先后頒布實施的《國民體質(zhì)測定標準》、《青少年體質(zhì)健康標準》、《普通人群體育鍛煉標準》為不同年齡人群的體質(zhì)檢測和體育鍛煉提供了科學(xué)依據(jù)。為了推動《全民健身計劃綱要》在農(nóng)村的深入實施,國家體育總局決定2004年為“農(nóng)村體育年”,提出了“全面奔小康,身體要健康”的口號,在全國開展“體育三下鄉(xiāng)”活動,農(nóng)村的體育場地設(shè)施、體育健身指導(dǎo)和體育科普知識得到加強。
(三)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,但發(fā)展迅速。
我國體育用品業(yè)發(fā)展較晚,但近年來在改革開放及市場經(jīng)濟浪潮的推動下得到了快速的發(fā)展。近幾年我國體育用品業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值以每年493億元的速度增長,體育用品出口額以20%的高比率遞增。我國共有3372家體育用品企業(yè)(屬于中國文教衛(wèi)體育用品協(xié)會會員的企業(yè)數(shù)),以李寧、格威特、康威、雙星等為代表的一批體育用品明星企業(yè)迅速成長。
1984年在我國北京舉辦國際馬拉松賽時,才首次發(fā)行體育彩票——北京國際馬拉松賽彩票。隨后,全國許多省市先后發(fā)行了體育彩票。1994年4月5日,原國家體委正式成立了體育彩票中心。2001年10月22日,國內(nèi)部分省市推出足球彩票。近兩年推出的電腦體育彩票的購買較為火熱。我國體育彩票按國家規(guī)定獎金返還比例為50%,其它50%將固定做公益金和發(fā)行費,故具有較大的吸引力。自1994年在全國統(tǒng)一發(fā)行體育彩票以來,到2004年底累計銷售917億多元,籌集公益金303億多元,有力地支持了體育事業(yè)和國家其他公益事業(yè),成為體育事業(yè)發(fā)展的重要資金來源。
體育經(jīng)濟不止于明面上的收益,更多的還有無形資產(chǎn),包括專利權(quán)、技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)、商標、徽記使用經(jīng)營權(quán)、特許名譽、名稱經(jīng)營權(quán)、運動隊冠名權(quán)、體育廣告、廣播電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售等。許多企業(yè)看好體育無形資產(chǎn)的宣傳給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,紛紛投資體育,以提高企業(yè)的知名度。2000年,第27屆奧運會體育代表團,通過對體育無形資產(chǎn)的開發(fā),有28家企業(yè)競標獲準使用中國奧委會和中國奧運會體育代表團的標志,獲得經(jīng)費7000萬元。1999年初,中國足協(xié)以每輪13萬元(26輪)共計338萬元的價格將轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓給中央電視臺。4
二.與國外體育產(chǎn)業(yè)的比較及存在的問題.
(一)從中國體育產(chǎn)業(yè)與國際比較來看,是體育產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國家,而且尚未建立專門的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
依據(jù)世界各國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,大體可分為三檔:第一檔是美國,一枝獨秀。1999年美國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全球體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半以上,達到2125.3億美元,占該國當(dāng)年GDP的2.4%;第二檔是德國、英國、意大利、法國、瑞士、加拿大、澳大利亞、日本等發(fā)達國家,它們的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一般都在500億美元-1000億美元之間,整體實力與美國差距較大,但也有自己的特色或優(yōu)勢行業(yè),如德國的體育用品業(yè)、英國的體育保險業(yè)、意大利的體育彩票業(yè)(以足球為特色)、瑞士的體育旅游業(yè);第三檔是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和部分新興的工業(yè)化國家。它們都是體育產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國家,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)素質(zhì)較低、市場規(guī)模和消費水平有限。
根據(jù)發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,目前全球體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過5000億美元,西方主要發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一般都占本國GDP的1%—3%,最高的瑞士占3.37%。5而中國目前尚未建立專門的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,只有少部分發(fā)達省市做過體育產(chǎn)業(yè)的專項統(tǒng)計。
(二)體育產(chǎn)業(yè)法制存在較大空缺。
第十界全國運動會今年在江蘇閉幕,這是國內(nèi)最大型的綜合性體育比賽。然而,裁判不公、地方保護主義、興奮劑事件、虛假比賽、賽場斗歐在這次比賽中相繼暴露出來。這是市場走向體育、體育走向市場所帶來的一定負面影響。所以,在市場化過程中要讓競爭的手段、途徑合法正當(dāng),考察是否符合道德規(guī)范,是否符合法律規(guī)范。雖然1995年頒布的體育法起到了很大的作用,但是體育法的配套立法沒有,體育法的可操作性差。體育法不解決問題,它僅僅起到間接調(diào)整體育糾紛的作用,目前還沒有一起案件是直接依照體育法進行裁判的。較高層次的體育法規(guī)滯后,國務(wù)院制定的體育行政法規(guī)中,只有《反興奮劑條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《奧林匹克標志保護條例》、《學(xué)校體育工作條例》4個條例具有可實施性。而解決體育糾紛中的最重要的仲裁條例卻遲遲沒有出臺,最體現(xiàn)競賽本質(zhì)的法規(guī)處于空白。體育主體性質(zhì)不明司法難介入。如長春亞泰訴中國足協(xié)案,最后法院裁定不予受理,因而找不到解決體育糾紛的終極手段。目前,在體育規(guī)則的制訂、實施和體育糾紛的裁決上主體沒有分開,很難保證公正性。
(三)體育專業(yè)人才缺乏。
長期以來,由于我們國家忽視了體育的經(jīng)濟問題,對培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面的人才重視不夠,在高等院校幾乎沒有體育經(jīng)濟、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場的專門學(xué)科、專業(yè)。因此,我們十分缺乏體育產(chǎn)業(yè)的專門人才,既缺一般的管理人才,更缺特殊的專門人才。據(jù)了解,目前中國體育產(chǎn)業(yè)最缺乏三類人才:一是負責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部;二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀人;三是體育營銷人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。體育產(chǎn)業(yè)是塊“超級蛋糕”,現(xiàn)在這塊“蛋糕”在全球的產(chǎn)值高達4000多億美元,并且保持著20%以上的年增長速度。按這一趨勢,到2010年中國體育產(chǎn)值占GDP的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。在這個大的背景之下,北京奧組委不久前在奧運人才招聘新聞會上消息稱,預(yù)計到2008年,奧組委共需要4000多名奧運人才,而目前奧組委共有256名核心工作人員,人才缺口達3000多人,預(yù)計2007年將達到人才需求高峰。6
(四)競技體育發(fā)展形式有待完善。
在計劃經(jīng)濟體制下,我國的競技體育由國家一手包辦,表現(xiàn)為國家投資,政府管理。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立,競技體育也開始職業(yè)化、市場化。90年代初,原國家體委作出了以足球為突破口,推動我國競技體育改革的重大決策,提出了部分項目實行職業(yè)化的設(shè)想。1993年10月,中國足協(xié)決定對全國足球隊進行改革,建立了職業(yè)俱樂部,于是各種形式的足球俱樂部紛紛建立,成為我國競技體育職業(yè)化的開端。籃球、乒乓球、排球、田徑等項目也開始積極探索俱樂部形式和走職業(yè)化道路。俱樂部形式的開始,帶動了體育產(chǎn)業(yè)一系列的發(fā)展,提高了市場對體育產(chǎn)業(yè)的重視。但是市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,隨著改革的深入,體育俱樂部由于法律意識淡漠和缺乏法律機制,體育俱樂部中普遍存在責(zé)權(quán)不明、關(guān)系不順、管理混亂、糾紛不斷等問題,導(dǎo)致越來越多的出現(xiàn),假球、球霸、黑哨、興奮劑、金錢至上等現(xiàn)象。這將不利于俱樂部制的健康發(fā)展。因此,吸收國外經(jīng)驗,對俱樂部規(guī)范化的形式迫在眉睫。另外,競技體育與高校相結(jié)合的形式也逐漸出現(xiàn)。在今年世界大學(xué)生運動會上,清華大學(xué)的胡凱一舉奪得了中國人在世界上的第一個百米冠軍。這引起了市場對競技體育與高校結(jié)合這一新形式的重視。這一形式的產(chǎn)生,擺脫了人們對運動員“四肢發(fā)達,頭腦簡單”的印象。但是,由于各個高校的條件不一,這一形式目前只能在國內(nèi)著名的高校內(nèi)開展,且體育項目有限。
(五)體育運動產(chǎn)品缺乏競爭力。
國內(nèi)從事體育用品的企業(yè)大部分從“兩頭在外”的來料加工起家,一向只關(guān)心生產(chǎn),不關(guān)心銷售。盡管這些年來不少企業(yè)已開始生產(chǎn)自己品牌的產(chǎn)品,但如何開拓國內(nèi)市場仍是他們的軟肋。不少企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷模式趨同,市場細分化程度低,產(chǎn)品的品種、規(guī)格、花色、檔次區(qū)分度不夠,不能滿足消費者日益多樣化、差異化、個性化、個體化的需求,制作上仍有很大程度的照搬和仿制。雖然我國目前的體育用品企業(yè)總數(shù)超過了驚人的300萬家,就數(shù)量而言已是世界之最,但普遍存在規(guī)模小、質(zhì)量差的問題,其中年銷售額超過億元的企業(yè)不過十幾家,市場集中度明顯偏低,即使是近年來涌現(xiàn)出的一些國內(nèi)知名企業(yè),在規(guī)模和質(zhì)量上與國際頂級體育用品公司相比仍有很大差距。如此一來,我國體育用品業(yè)在全國行業(yè)分工中的地位就難以提高,整體的國際競爭力也難有快速提升。
三.對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法
(一)做好產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作
嚴格意義上講,一個不能測量和統(tǒng)計的產(chǎn)業(yè)還算不上一個產(chǎn)業(yè)。目前我國尚未建立專門的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,是政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù),沒有產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,政府就不能準確的了解市場的情況,不利于投資環(huán)境的營造,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,應(yīng)填補這類基礎(chǔ)性工作的空缺。
(二)加強體育產(chǎn)業(yè)法制化建設(shè)
體育產(chǎn)業(yè)離不開法制。法制化是體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的本質(zhì)要求。進一步加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制化建設(shè),建立健全的體育市場管理的相關(guān)法規(guī)。體育市場發(fā)展的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是要加快高層次的立法,及早出臺全國性的體育市場管理條例,明確管理部門及職能、管理范圍、管理權(quán)限、界定進入市場的專業(yè)技術(shù)條件、資格及審批程序。規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。規(guī)范體育市場的主體、維護市場秩序,加強對體育市場的管理、監(jiān)督和調(diào)控。,健全相關(guān)的配套法規(guī),形成體育市場運行的游戲規(guī)則,使體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的發(fā)展真正有法可依。
(三)培養(yǎng)人才,造就一支優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)生力軍。
人才問題是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個最重要、最緊迫的問題。目前在我國,體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),問題還沒有得到應(yīng)有的重視,更沒有建立起一條科學(xué)、有效的人才培養(yǎng)渠道。體育產(chǎn)業(yè)日益增長的對專業(yè)人才的需求與落后的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制之間存在著巨大的矛盾,這一矛盾將成為影響體育產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。針對這種現(xiàn)狀,我國應(yīng)將體育產(chǎn)業(yè)教育納入國家國民教育序列,在相關(guān)的大專院校,設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)專業(yè),開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)課程。強化對現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)訓(xùn)練,使他們在實踐中豐富體育產(chǎn)業(yè)知識,提高整體素質(zhì)。積極擴大和增進體育產(chǎn)業(yè)人才的國際交流與合作。
(四)競技體育形式應(yīng)百花齊放,國家政策扶持為主。
競技體育項目眾多,有部分大項目在目前的國情來說不適合進行市場化,如射擊、柔道、舉重等等。原因是其運動花費大、觀賞性不強等造成的。為了能在世界上保持領(lǐng)先的成績,這些項目仍需要國家的政策支持其發(fā)展。因此,競技體育形式還應(yīng)以國家的“舉國體制”為主體。在此主體下,可不斷改革創(chuàng)新,有條件的項目走向市場。并吸收發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,將俱樂部形式不斷完善壯大。另外,競技體育與企業(yè)、高校相結(jié)合,既可在保證成績的情況下,還能追求經(jīng)濟上的收益,為國家減輕負擔(dān)。
(五)體育用品要提高產(chǎn)品“含金量”,發(fā)展高端市場。
我國體育用品應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、借鑒國際先進技術(shù)水平和管理經(jīng)驗,積極引進境外資金設(shè)備,縮小差距,增加體育用品的科技含量,加速產(chǎn)品更新?lián)Q代。更好地利用國際、國內(nèi)兩種資源,大力拓展國內(nèi)外兩個市場,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置,推動體育用品業(yè)間的聯(lián)合、兼并、重組和改造,形成合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進體育用品專業(yè)集團股份制公司的建立,營造體育用品業(yè)的大集團軍,形成規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益。使國產(chǎn)體育用品在國際市場上具有競爭力。
總的來說,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力大、任務(wù)重。必須緊緊抓住2008年奧運會的歷史機遇,深化改革,努力創(chuàng)新,積極培育和拓展體育消費市場,提高體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),在管理、經(jīng)營和服務(wù)等方面上一個新臺階。借鑒市場經(jīng)濟成熟國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,結(jié)合我國社會主義初級階段的實際,走出一條具有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
注釋:①陳崢嶸潘春暉《體育產(chǎn)業(yè):尚待發(fā)掘的“金礦”》《中華工商時報》2001年7月24日
②③《國家體育總局局長劉鵬在2005年全國體育局長會議上的講話》國家體育總局體育信息中心2005-02-07
④李敦厚《我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景》國家體育總局體育信息中心2004-04-06
⑤李玉海《不設(shè)防的體育產(chǎn)業(yè)》《新遠見》2004-12-01
⑥《今天的中國》2005-01-10
【參考文獻】
[1]《國家體育總局局長劉鵬在2005年全國體育局長會議上的講話》國家體育總局體育信息中心2005-02-07
[2]李敦厚《我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景》國家體育總局體育信息中心2004-04-06
[3]《袁偉民局長在第二期“省區(qū)市體育局長體育發(fā)展戰(zhàn)略研修班”開班典禮上的講話提綱》北京體育大學(xué)網(wǎng)站2004-07-05
[4]林源《關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)若干問題的探討與研究》北京體育大學(xué)網(wǎng)站
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