黨內政治文化從嚴治黨研究
時間:2022-06-08 03:05:09
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黨內政治文化來自于政黨自身實踐活動,滲透于黨的建設的方方面面,反映并體現黨的整體,主要包括政治信仰、政治制度、政治方向、政治態度、政治立場、政治規范、政治道路、政治認知、政治評價和政治生態等。列寧說:“政治中最本質的東西即國家政權機構。”[]“國家政權問題是全部政治問題的基本問題,根本問題”,“政治生活的內容就是參與國家事務,給國家定方向,確定國家的形式、任務和內容”。[2]黨內政治文化的優劣決定政治生態的好壞,作為政治生活的靈魂黨內政治文化對政治生態具有潛移默化的影響。黨內政治文化體現黨員政治行為的精神因素,影響黨員的政治行為模式及價值取向,是黨內政治運行的“軟環境”。黨內政治文化始終在思想觀念、價值導向上對黨內政治生活產生制約和引導作用。政治生活、政治生態、政治文化相輔相成、相互促進。黨內政治文化中的政治認知、政治理想、政治信念等影響政治理念和價值因素,從而決定政治生活質量。同時政治文化決定了黨組織和黨員干部的價值取向,增強其對黨的認同感和忠誠度。黨內政治文化是政治生態的一面鏡子,蘇聯解體本質上是黨內政治文化出現病變。深刻把握黨內政治文化內涵,發展健康的政治文化。健康的黨內政治文化體現了中國共產黨作為一個政治組織對政治實踐的文化思考與價值導向。一是以馬克思主義為“魂”。中國共產黨是一個思想上、政治上全面鞏固的馬克思主義政黨。中國特色社會主義進入新時代,以習為核心的黨中央帶領全國人民奮勇拼搏,實現了馬克思主義中國化的新飛躍,續寫了馬克思主義中國化的新篇章。二是以中華優秀傳統文化為“基”。“中華優秀傳統文化是中國特色社會主義植根的文化沃土,也是黨內政治文化的基礎”,是中華民族生存和發展的“根”。三是以革命文化為“源”。革命文化是中國共產黨和中國人民在革命、建設和改革開放各個歷史時期形成的精神追求、精神品格、精神力量,富有時代特征、民族特色的革命文化精神,是我們黨永不變色的紅色基因,也是黨內政治文化須臾不能缺的精氣神。四是以社會主義先進文化為“體”。馬克思主義政黨思想精神上的旗幟就是社會主義先進文化,社會主義先進文化又是黨內政治文化的主體。社會主義先進性與黨內政治文化有著高度的內在一致性。黨內政治文化是社會主義先進文化在中國共產黨政治實踐中的文化反映。五是以中國共產黨黨性為“用”。中國共產黨黨性是中國共產黨區別于其他政黨的本質屬性,也是黨內政治文化的集中體現。中國共產黨的黨性體現為作為中國共產黨組織整體的黨性和作為黨員個體的黨性兩方面。從組織整體的角度來看,黨性集中體現為黨的政治性、階級性、民族性、時代性、先進性和純潔性等屬性,直接反映黨的基本性質、政治傾向、健康程度和進步水準。
二、用黨內政治文化推進全面從嚴治黨的現實要求
發展積極健康的黨內政治文化,形成風清氣正的政治生態,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要,是鍛造優良黨風政風、確保新時代改革發展目標順利實現的重要保障。(一)新時代呼喚健康的黨內政治文化。黨的報告明確指出,“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。”文化的發展具有連續性,新時代文化要承擔應有的擔當。政治文化也是一個綿延生成的歷史過程,不同歷史時期的政治文化并不是割裂的,而是一脈相承的。政治文化已成為我國文化軟實力的核心構成要素、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵支撐。黨的報告指出,全黨要“更加自覺地防范各種風險,堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。”[3]從國際來看,國際形勢錯綜復雜,國際競爭和博弈日趨激烈,當今國際環境更為嚴峻復雜。經濟全球化深入發展所導致的競爭加劇和社會分化,西方發達國家出現了諸如歐洲新右翼民粹主義、美國右翼民粹主義以及歐洲、美國和拉丁美洲的新左翼民粹主義。同時以美國為主的西方發達國家極力推進其文化的全球化,企圖通過經濟、文化的滲透,從而對發展中國家進行意識形態領域的滲透。從國內來看,我國仍處于重要戰略機遇期,社會主義事業已經取得舉世矚目的成就,但我們必須清楚地認識到,我國仍然將長期處于社會主義初級階段,我國經濟、社會、政治等方面仍需不斷改革發展。由于西方意識形態的滲透,我國主流意識形態受到沖擊,社會思潮日益多元化,一些人的理想信念開始動搖。有些黨員干部對黨認識不深、對馬克思主義的信仰并不堅定,甚至出現組織上入黨、思想上并未入黨的現象。面對當前復雜的世情、國情、黨情的變化,對黨治國理政考驗之大,提出了“發展積極健康的黨內政治文化”的重要命題,強調了健康政治文化發展的現實必要性和緊迫性,這是新時代加強黨的政治建設的必然要求。中國共產黨黨內政治文化倡導和弘揚清正廉潔、忠誠老實、干事擔當、風清氣正,這是堅持黨的性質和宗旨、嚴明黨的紀律和黨的規矩、貫徹黨章和黨規的政治保證。積極健康的黨內政治文化反映著黨員干部的精神追求和理想信念,是強黨興黨更持久的力量,為黨的發展壯大提供豐厚滋養。“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”。[4]實現中華民族偉大復興的中國夢是3億中國人的夢想、是強黨強國強軍夢,既是一場無先例可循的偉大探索,又是一場需要思想引領的偉大實踐。正如《中國共產黨章程》強調,“必須按照中國特色社會主義事業‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。”[5](二)健康的黨內政治文化有利于推進全面從嚴治黨。新時代背景下,實現偉大夢想需要中國共產黨的堅強領導,這就需要把黨建設好、建設強。黨的報告指出,“堅定不移全面從嚴治黨”。健康的黨內政治文化是推動全面從嚴治黨邁向標本兼治的現實要求。全面從嚴治黨必須把思想建黨和制度治黨緊密結合,推進健康的政治文化向全面從嚴治黨滲透。健康的黨內政治文化在推進“四個全面”戰略布局實施、推動全面從嚴治黨邁向標本兼治煥發強大的生命力、凝聚力和感召力。黨的報告指出:“當前,國內外形勢正在發生深刻復雜變化,我國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻。”[6]在新的歷史時期,面對西方國家意識形態的滲透、價值觀念的侵入,有些黨員干部政治紀律和政治規矩意識不強,無視、違反、甚至嚴重破壞黨紀黨規,良好的政治文化生態還未真正形成。在嚴峻的挑戰面前,健康的黨內政治文化有利于推進全面從嚴治黨由“治污”向“清源”轉變、由“治標”向“治本”邁進。(三)健康的黨內政治文化有利于黨的政治建設。黨的報告中強調,“黨的政治建設是黨的根本性建設”。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”[7]黨內政治生活必須加強紀律建設,同時必然要求發展健康的、先進的黨內政治文化。曾指出,加強黨的政治文化建設,是同黨的政治路線密切地聯系著。發展健康的黨內政治文化,關乎國家的命運,事關黨的形象塑造,是強黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量,正如黨的報告強調:“發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態”。因而,隨著中國特色社會主義新時代的到來,健康的黨內政治文化也應因時而變,以黨的政治建設為統攬,肩負起政治文化的歷史使命,推進黨的政治建設,培厚良好政治生態土壤,以積極健康的黨內政治文化強黨興黨,實現思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰,使健康的政治文化像空氣一樣無時不在、無處不在,實現政治生活、政治生態、政治文化一體建設。
三、用積極健康的黨內政治文化推動全面從嚴治黨
黨內政治文化建設是凈化政治生態、推進全面從嚴治黨的著力點,發展健康的政治文化迫在眉睫,但黨內政治文化建設不是一蹴而就的工作,而是一項長期的、緩慢的系統工程。(一)堅定文化自信。只有一種力量能夠觸動人的心靈,就是文化的力量。文化自信是最深厚的自信,為我們筑基鑄魂,是支撐其他自信的基礎。只有堅定文化自信,才能嚴把理想信念“總開關”,不斷提高政治覺悟。第一,文化自信是民族的“根”與“魂”。文化自信是“更基礎、更廣泛、更深厚的自信”,國無文化自信則不強,文化自信是全民族的自信,文化自信構成人們的獨特精神世界,能夠提升黨員領導干部的精神境界,增強防腐拒變的能力,永葆政治本色。文化自信也是一種廉政文化資源,因而文化自信的提升要在更廣闊的領域開展,對中華文化保持高度的自信,堅決抵制思潮,堅持中國特色社會主義道路,弘揚中華優秀傳統文化,傳承中國共產黨紅色文化。中華文化的基因由根植于中國人的內心深處的中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化組成,因而文化自信是中國共產黨對自身文化價值的踐行。第二,堅守中華優秀傳統文化。中華優秀傳統文化是中華民族的精神支柱和凝聚力,共產黨人的理想信念在中華傳統文化中得以孕育成長和升華。堅守中華優秀傳統文化必不可少、必不可懈、必不可止。中華傳統文化“仁、義、禮、智、信”的核心意涵與本質內蘊,從“天下為公”到“天下興亡,匹夫有責”,在任何時候都能鑄冶靈魂,使中國共產黨永葆鮮明的自覺、自尊與自信,增強做中國人的骨氣和底氣。第三,弘揚革命文化。革命文化誕生于革命戰爭年代,讓世界感受到“東方魔力”,是堅定文化自信的強大原動力。革命文化的發展與黨的建設具有共生性,黨內政治文化建設需要充分發揮革命文化堅定文化自信強大原動力的作用,發揚革命文化的豐富內涵,使黨始終如一地保持純潔性、先進性。第四,堅持社會主義先進文化前進方向。方向引領社會進步,社會主義先進文化是馬克思主義與中國具體實踐相結合,具有強大生命力和創造力。在新的歷史時期,中國特色社會主義先進文化促使中國共產黨進行理論和實踐的雙重探索,充分發揮自力更生、自我創新、與時俱進精神,不斷推動社會主義先進文化的推陳出新。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,以文化人。另外抓住黨員干部尤其是領導干部這個“關鍵少數”,使其增強文化自信。文化自信是文化自省、自救、自強的過程,只有堅定文化自信,才能推動社會風氣好轉,黨風正則民風淳,才能發展健康的政治文化建設。(二)增進政治認同。發展積極健康黨內政治文化的關鍵在于增進政治認同。在新時代的偉大實踐中,用實現中華民族復興的中國夢的共同理想,增進政治認同愈發重要。第一,做新時代中國特色社會主義思想的堅定踐行者。黨的報告充分體現了黨的政治報告的鮮明特點。要強化政治信念、政治責任、政治擔當。把新時代中國特色社會主義思想作為基本遵循和行動指南。隨著世情、國情、黨情的變化,黨員干部要增強政治認同,做到表里如一,知行合一。密切聯系黨史、國史、中華文明史,悟懂通透新時代中國特色社會主義思想,準確把握其思想理論脈絡和歷史文化源流,內化于心、外化于行,自覺維護黨中央權威。第二,營造發展健康政治文化的輿論氛圍。努力掌握黨的精神的政治意義、思想精髓、核心要義,堅持鮮明的政治導向。新時代呼喚新使命,新使命需要新思想。準確把握新時代中國特色社會主義思想科學內涵、精神實質和實踐要求。打造學習黨章黨規和新時代中國特色社會主義思想的平臺,以黨章為根本遵循,闡釋新時代、新思想、新舉措、新藍圖,詮釋中華優秀傳統文化內涵,潤物細無聲。凸顯中華民族最深沉的精神追求,強化警示教育,為發展健康的政治文化建設營造良好社會環境。第三,以人民為中心。曾鏗鏘宣示,“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,黨的本質就是全心全意為人民服務。同志說:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的真正動力。”[8]民心是最大的政治,人民的心聲、心愿、心念就是民心。進入新時代,我國社會主要矛盾發生轉化,人民對美好生活有新期待。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾,“人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。”[9]強調,只有始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。脫離群眾,黨內政治文化建設就是無源之水無本之木。習在《之江新語》中的這段論述意味深長。“處天下事,當以天下之心處之。”領導干部要擺脫狹隘小我之心的束縛,以人民為中心創造政績,決不辜負黨和人民的信任與重托。(三)注重價值引領。“文化的核心是價值觀。人們據之以觀世界、思人生、辨善惡、別曲直、識美丑,也以之為向心凝聚、一體認同、創新創造的依據和向導”。[0]第一,堅持正確的價值導向。發展健康的黨內政治文化需要正確的價值導向,以社會主義核心價值觀引領政治文化建設,把弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,增強其向心力。“人類社會發展的歷史表明,對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀”。[]積極探索實現對社會主義核心價值觀的引領,有效增強政治文化的吸引力和凝聚力。發展積極健康的黨內政治文化必須弘揚社會主義核心價值觀,符合中國人民的價值追求和價值取向。在社會思潮多元化背景下,堅持馬43克思主義的指導地位不動搖,不斷賦予社會主義核心價值觀鮮明的實踐特色。以“四個偉大”為統攬,彰顯中國特色社會主義先進文化的時代價值和實踐品格,涵養黨內政治文化。第二,堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。在報告中強調新時代黨的建設要把黨的政治建設擺在首位時,要求全黨堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。堅決抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化。這些不良政治文化是破壞黨的純潔性和先進性的大敵,是破壞黨內政治生態的大敵。同志曾經生動地說過,我們黨必須是一個在人民群眾眼里莊重的黨。如果任由這些不良習氣在黨內滋生蔓延,我們黨就會失去人民群眾的尊重、認同和支持,就會失去凝聚力和感召力。把黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純的突出問題加以根本性解決。只有這樣,黨才有能力始終成為實現中華民族偉大復興中國夢的堅強領導核心。(四)構建政治話語體系。當今時代,各種思想文化交流交鋒日益頻繁激烈,國際政治話語權“西強我弱”的基本格局還沒根本改變,意識形態領域斗爭長期而復雜。政治話語代表了黨和國家形象,要加強黨內政治文化建設、保持黨內政治文化的純潔性、理想信念和政治立場不動搖必須構建政治文化話語體系。“一個只能出口電視機而不是思想觀念的國家,成不了世界大國”[2]警醒在耳。當前中國最大的政治實踐是實現中華民族偉大復興的中國夢,“我們要永遠記住,我們所進行的一切完善和改進,都是在既定方向上的繼續前進,而不是改變方向,更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本。”第一,堅持黨是領導一切的。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。面對當前嚴峻復雜的國內外環境及黨內問題,提出:“中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導”。雖然當前我國綜合國力大幅度提升,但總體而言我國仍處于社會主義初級階段。不忘黨的本質、不忘黨的歷史本源,嚴守政治紀律和政治規矩,深入貫徹結合當前國內外新形勢提出的新論斷。治國理政思想的內容極為豐富,其包括經濟、政治、文化、社會、外交等。強調:“實現中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易,它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年來的持續探索中走出來的,是在對近代以來70多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。”[3]第二,提升意識形態能力。指出:“經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”,“能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力”。把意識形態工作提到“極端重要”的位置要求全黨引起高度重視,充分體現了以為總書記的黨中央在政治上、思想上和理論上的高度自覺性和成熟性。意識形態具有強烈的國家意識和制度模式等因素,是人類文化行為的特殊表現形式,因此意識形態構成了政治文化的核心和靈魂,對發展健康的政治文化具有制約和規范作用。把提升意識形態能力作為一項重大戰略任務,強化理論武裝,不忘初心,堅持馬克思主義在意識形態領域的主導地位,不斷增強社會主義意識形態的影響力。正如所強調,“中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務,就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南”。第三,提高政治文化傳播力。針對有些網絡政治文化糟粕,強化網絡空間政治文化的引導,以積極向上的價值取向凈化網絡政治生態,提高政治文化傳播力。學習貫徹黨的精神,在學懂、弄通、做實上下功夫見成效,針對抹黑英雄人物等思潮,堅持正確的輿論導向,強化新傳播理念,不斷創新傳播策略,拓展傳播內容,發展健康的黨內政治文化,純潔黨內政治生態。找準發展方位,適應互聯網以及新媒體的發展趨勢,遵循網絡傳播特點及規律,構建網絡輿論場,提高政治文化傳播力,傳播正能量,全方位彰顯中國共產黨政治文化話語。(五)強化實踐養成。用積極健康的黨內政治文化推進全面從嚴治黨,必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,在實踐上持之以恒、久久為功,從強化外在約束走向增強內在自覺。第一,對黨絕對忠誠。在新的歷史條件下,善作善成,提升政治覺悟,對黨絕對忠誠,是發展健康黨內政治文化的重大課題。對黨忠誠、不忘初心是黨員干部必須具備的政治品格。忠誠于黨的綱領、忠誠于黨的核心、忠誠于黨的事業,維護黨中央權威。第二,增強政治定力。通過實踐,錘煉黨性修養,激濁揚清、扶正祛邪。增強政治定力,重在日常、貴在有恒。在實踐中,黨員干部既要強化內心修養,又要鑄牢理想信念。只有增強政治定力,提高了政治覺悟,才能堅持原則、不碰紅線、守住底線。沒有堅定的政治覺悟,對原則的把握就會模糊,對誘惑的抵抗就會無力。黨員干部要加強政治自律,堅守正道,形成“干干凈凈的社會關系”,時時處處保持清醒頭腦,永葆共產黨人政治本色。第三,強化責任擔當。按照黨的報告強調的“五個更加自覺”的要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,力求明大德、嚴公德、守私德,不為名所累、不為利所困、不為情所惑,堅守共產黨人精神追求。破“潛規則”,立“明規矩”。做人正直坦白,做事光明磊落,不搞結黨營私、拉幫結派、團團伙伙,在細節之處見風骨,在日常點滴中發現問題,使黨性修養與政治覺悟養成常態化、經常化,久久為功,努力實現不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
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作者:李孝敏 單位:中共鄭州市委黨校
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