高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)困境

時間:2022-01-18 11:04:06

導(dǎo)語:高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)困境一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)困境

【摘要】目前,很多高職院校依法確立了教學(xué)質(zhì)量獎勵制度,其自行設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量獎屬于教學(xué)質(zhì)量民間獎,與教學(xué)質(zhì)量政府獎共同構(gòu)成高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度體系。在分析高職院校教學(xué)獎勵制度的委托代理人、現(xiàn)實受益者和潛在受益者三類利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上,深入闡述了高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)面臨的三大現(xiàn)實困境,并就如何突破這些困境提出建議。

【關(guān)鍵詞】高職院校;教學(xué)質(zhì)量獎勵制度;利益相關(guān)者;困境;突破

教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線,能否保障質(zhì)量、提高質(zhì)量都是辦學(xué)的中心問題,過去如此,現(xiàn)在如此,將來也是如此,在高等教育發(fā)展的不同階段、不同類型、不同層次的教育,其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。我國2019年正式開啟“雙高建設(shè)”,要建設(shè)一批中國特色高水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,打造高等職業(yè)教育的標(biāo)桿,引領(lǐng)中國職業(yè)教育發(fā)展,與國際職業(yè)教育接軌。“雙高”建設(shè)的中心就是提質(zhì),提升高等職業(yè)教育質(zhì)量,離不開提供教育教學(xué)服務(wù)的教師。為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,高職院校依據(jù)全面質(zhì)量管理等理論建立了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系,實施“三全育人”,即全員、全過程、全方位育人。為激勵廣大教師積極投入教學(xué)一線的教育教學(xué)服務(wù)工作,激勵、表彰和獎勵提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)服務(wù)的教師,很多高職院校設(shè)立了教學(xué)質(zhì)量獎,并形成了一套與之相適應(yīng)的具有職業(yè)教育特點的教學(xué)質(zhì)量獎勵制度體系。獎勵的本質(zhì)是“承認(rèn)”。在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)實觀念下,為學(xué)生、學(xué)校、社會、政府等提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)服務(wù)的高職院校教師,需要得到各利益相關(guān)者的“承認(rèn)”和認(rèn)可。

一、教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的概念

教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的核心概念是質(zhì)量。質(zhì)量是什么呢?“一個關(guān)注質(zhì)量的組織倡導(dǎo)一種通過滿足顧客和其他有關(guān)相關(guān)方的需求和期望來實現(xiàn)其價值的文化,這種文化將反映在其行為、態(tài)度、活動和過程中。組織的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量取決于滿足顧客的能力,以及對有關(guān)相關(guān)方的有意和無意的影響。產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不僅包括其預(yù)期的功能和性能,而且還涉及顧客對其價值和受益的感知。”質(zhì)量包括兩個維度,即產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的質(zhì)量,既包括產(chǎn)品和服務(wù)本身的價值,也包括消費(fèi)者對產(chǎn)品和服務(wù)價值的主觀體驗。基于對質(zhì)量概念的認(rèn)識,簡單地認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是教師教的質(zhì)量和學(xué)生學(xué)的質(zhì)量是不夠全面的。要準(zhǔn)確理解教學(xué)質(zhì)量,首先需要分析在教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)域有哪些相關(guān)方。學(xué)生作為高等職業(yè)教育的需求端,是高職院校的培養(yǎng)對象和服務(wù)對象,既是教學(xué)的主體之一,也是教育消費(fèi)者,學(xué)生交學(xué)費(fèi)、向?qū)W校購買教育服務(wù)。作為高等職業(yè)教育的供給端,國家結(jié)合我國職業(yè)教育實際,制定出臺職業(yè)教育政策,引導(dǎo)支持現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,逐步建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,還建立了高職院校生均撥款制度和政府獎學(xué)制度,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平向高職院校按生均數(shù)進(jìn)行財政撥款,為學(xué)生提供國家獎學(xué)金,為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金。校企合作企業(yè)向高職院校學(xué)生提供獎助學(xué)金、實習(xí)崗位、就業(yè)崗位等獎勵和機(jī)會。高職院校結(jié)合本校實際為在校生提供學(xué)業(yè)獎學(xué)金、素質(zhì)獎學(xué)金、勤工助學(xué)崗位等獎勵和幫助。學(xué)生、國家、校企合作企業(yè)、高職院校等都是重要相關(guān)方,其中學(xué)生是核心相關(guān)方。學(xué)生質(zhì)量是教育質(zhì)量的核心,要保證學(xué)生質(zhì)量,必然要以學(xué)生學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向開展專業(yè)課程教學(xué)活動和教學(xué)服務(wù),高職院校全體人員都是教育服務(wù)的提供者,其中教師、行政教輔人員是教學(xué)活動和服務(wù)的直接提供者,也是重要相關(guān)方。教學(xué)質(zhì)量就是通過提供高質(zhì)量的課程教學(xué)和教學(xué)服務(wù),為國家、企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會需要和市場需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,實現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展和個性化發(fā)展,建設(shè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的高水平高職院校,讓高職院校全體人員特別是教師和行政教輔人員具有較強(qiáng)的獲得感、幸福感和成就感,最終讓各相關(guān)方滿意。教學(xué)質(zhì)量獎勵制度就是獎勵為各相關(guān)方提供滿意的教學(xué)活動和服務(wù)的個人或團(tuán)體,并以制度的形式確定下來。作為一項制度,教學(xué)質(zhì)量獎勵制度對高職院校全體人員提供高質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)具有評價作用、導(dǎo)向作用和激勵作用。

二、教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的類型

按照獎勵的主體,教學(xué)質(zhì)量獎勵制度包括政府獎和民間獎。教學(xué)質(zhì)量政府獎和教學(xué)質(zhì)量民間獎共同構(gòu)成高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量獎勵制度體系。(一)政府獎是由國家和政府組織機(jī)構(gòu)授予頒發(fā)的。政府獎包括國家勛章和國家榮譽(yù)稱號制度,中共中央、國務(wù)院、中央軍委勛章和榮譽(yù)稱號制度,國家級表彰獎勵制度、省部級表彰獎勵制度和市縣級表彰獎勵制度等5級國家表彰獎勵制度體系。教學(xué)質(zhì)量政府獎就是指國家和政府組織授予頒發(fā)的教學(xué)質(zhì)量方面的獎勵,面向高等職業(yè)教育頒發(fā)的獎勵主要有教學(xué)成果獎、教學(xué)名師(獎)兩類獎項,現(xiàn)設(shè)“國家—省級”二級獎勵層級,形成“國家—省級—校級”高職院校教學(xué)質(zhì)量政府獎勵制度體系。教學(xué)成果獎每四年評選一次,面向高職院校全體人員,高職院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和其他組織、專任教師、行政教輔人員等取得教育教學(xué)成果的集體和個人都可以依據(jù)《教學(xué)成果獎勵條例》及相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行申請。教學(xué)名師獎每年評選一次,面向高職院校在職專任教師,僅承擔(dān)課程教學(xué)的一線專任教師可以申請。教學(xué)成果獎包括團(tuán)隊獎和個人獎,教學(xué)名師(獎)為個人獎。教學(xué)質(zhì)量政府獎均以高職院校組織校賽遴選為基礎(chǔ),是高職院校獲獎人員職稱評定、晉級加薪等的重要依據(jù)之一。(二)民間獎是國家和政府以外的組織機(jī)構(gòu)或個人授予頒發(fā)的獎勵。教學(xué)質(zhì)量民間獎是指各高校、行業(yè)、企業(yè)、民間團(tuán)體組織、教指委或個人頒發(fā)的教學(xué)質(zhì)量方面的獎勵。高職院校自行依法設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量獎、教學(xué)優(yōu)秀獎等屬于教學(xué)質(zhì)量民間獎,一般以學(xué)年為周期進(jìn)行評選,一學(xué)年評選一次,主要面向在本校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的在職專任教師,部分高職院校同時面向在本校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的校內(nèi)外兼職教師,未承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的行政教輔人員不能參評。教學(xué)質(zhì)量民間獎主要為個人獎,一般作為高職院校教師職稱評選的必要條件或業(yè)績成果之一。高職院校教學(xué)質(zhì)量政府獎和教學(xué)質(zhì)量民間獎雖然頒發(fā)主體不同、影響力不同,但獎項設(shè)立的目的都是為了提高高職教育教學(xué)質(zhì)量、獎勵在教育教學(xué)一線作出突出貢獻(xiàn)的教職員工,從制度上對獎項的設(shè)置、評選流程、評選標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)定,在高等職業(yè)教育領(lǐng)域樹立了一批批教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀的“典范”和“榜樣”,對高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高水平高職院校和專業(yè)群具有重要意義。

三、教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的利益相關(guān)者

為進(jìn)一步弄清楚高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度中所涉及的利益相關(guān)方,依據(jù)埃貢·G·古貝(Egon G.Guba)、伊馮娜·S·林肯(Yvonna S.Lincoln)在著作《第四代評估》中從評估的視角所提出評估活動的代理人、評估的受益者、評估的受害者三種類型利益相關(guān)者的劃分方法,進(jìn)一步將教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的利益相關(guān)者細(xì)分為三類,即委托代理人、現(xiàn)實受益者、潛在受益者。高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建立在教學(xué)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)之上,要實施教學(xué)質(zhì)量獎勵制度,首先要確定教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的利益相關(guān)者。(一)委托代理人。教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的委托代理人是教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的需求者、教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的使用者和教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的具體執(zhí)行者。就教學(xué)質(zhì)量政府獎而言,國家或省級教育行政部門、評選專家、具體的工作人員等都是政府獎教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的委托代理人。就教學(xué)質(zhì)量民間獎而言,教學(xué)質(zhì)量評價的委托代理人主要包括高職院校負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量管理的部門如教務(wù)部門、質(zhì)量管理部門、質(zhì)量督導(dǎo)部門、教師發(fā)展中心等職能部門,所成立的高職院校教學(xué)質(zhì)量獎項評選領(lǐng)導(dǎo)小組,所聘請的校內(nèi)各級教學(xué)名師、專兼職教學(xué)督導(dǎo)員、教育技術(shù)專家及企業(yè)行業(yè)專家等評選專家組成員,具體開展日常評選事務(wù)的工作人員,等等。部分高職院校實行校院二級評選機(jī)制,還會有二級教學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量評價的委托代理人,如院系黨政負(fù)責(zé)人、主管教學(xué)的院系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)帶頭人、教研室主任、行業(yè)企業(yè)兼職教師、教學(xué)秘書等。(二)現(xiàn)實受益者。教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的現(xiàn)實受益者是因?qū)嵤┠撤N教學(xué)質(zhì)量獎勵制度而受益的個人或組織。教學(xué)質(zhì)量獎勵制度就是為高職院校相關(guān)集體或個人而設(shè)計的,高職院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和其他組織、專任教師、行政教輔人員等都是教學(xué)質(zhì)量獎勵制度理論上的直接受益人。教學(xué)成果獎的受益面最廣,獲得教學(xué)成果獎的校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、行政教輔人員、企業(yè)相關(guān)人員、高職院校及參與企業(yè)等都是教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的現(xiàn)實受益者。教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量、行政教輔人員提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量,還有最具有切身受益體驗的高職院校的學(xué)生,他們是教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的間接受益人。除此之外,國家、校企合作企業(yè)等相關(guān)方都是因教學(xué)質(zhì)量獎勵制度而受益的組織,它們也是教學(xué)質(zhì)量評價的 “現(xiàn)實受益者”。(三)潛在受益者。教學(xué)質(zhì)量獎勵制度的潛在受益者是因?qū)嵤┠撤N教學(xué)質(zhì)量獎勵制度而暫時未受益的個人或組織。除教學(xué)成果獎囊括了高職教育所有相關(guān)人員,教學(xué)名師(獎)和教學(xué)質(zhì)量民間獎中行業(yè)企業(yè)兼職教師、行政教輔人員及教師所在團(tuán)隊等都被排斥在教學(xué)質(zhì)量獎勵之外。有些在高職院校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的行業(yè)企業(yè)兼職教師不具備教學(xué)質(zhì)量獎勵評選資格或不知曉教學(xué)質(zhì)量獎勵評選制度而被排斥在教學(xué)質(zhì)量獎勵之外。大量未承擔(dān)教學(xué)任務(wù)卻提供教學(xué)服務(wù)的行政教輔人員不具備教學(xué)質(zhì)量獎勵評選資格也被排斥在教學(xué)質(zhì)量獎勵之外。還有高職院校內(nèi)的二級教學(xué)單位、以課程負(fù)責(zé)人為核心的課程教學(xué)團(tuán)隊、以專業(yè)為紐帶的教研室等都不具備教學(xué)質(zhì)量獎勵資格而被排斥在外。他們?yōu)楦呗氃盒H瞬排囵B(yǎng)、課程教學(xué)、教學(xué)服務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)而未受益,如沒有獲得相應(yīng)的教學(xué)資源或培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會,因而成為教學(xué)質(zhì)量獎勵制度下的“潛在受益者”。

四、教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)的現(xiàn)實困境

教學(xué)質(zhì)量獎勵制度及其建設(shè)關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量評價的各利益相關(guān)者,開展教學(xué)質(zhì)量獎勵制度建設(shè)十分重要,然而,當(dāng)前高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度實施過程中卻面臨著三大困境。(一)教學(xué)質(zhì)量民間獎與政府獎之間差距過大。從獎勵聲望看,教學(xué)質(zhì)量政府獎的獎勵聲望明顯高于民間獎。據(jù)1996年國家科技獎勵工作辦公室組織的一次問卷調(diào)查,在回答“如果僅能獲得國家獎和民間獎中的一項獎勵,您將選擇申報何種獎勵”時,1879人中有1843人即98.08%的答卷者選擇了申報國家級獎。20多年后的今天,高職院校教師仍然希望本校所設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量獎項能夠?qū)诱劇莫剟畹摹昂鹆俊笨矗虒W(xué)成果獎、教學(xué)名師(獎)都是高職院校的上級主管教育行政部門設(shè)置、組織并頒發(fā)獎勵,無論是精神獎勵還是物質(zhì)獎勵,其獎勵的“含金量”都遠(yuǎn)高于高職院校自行依法設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量獎項。從獎勵的影響力看,教學(xué)質(zhì)量政府獎是全國、全省范圍內(nèi)組織評選、予以表彰獎勵,其影響范圍推及整個省域直至全國,而教學(xué)質(zhì)量民間獎的影響范圍僅局限于高職院校內(nèi)部。其影響力的差距也是不言而喻的。從獎勵比例和獲獎人次看,教學(xué)質(zhì)量政府獎的獎勵比例遠(yuǎn)低于教學(xué)質(zhì)量民間獎的獎勵比例,高職院校中教學(xué)質(zhì)量政府獎的獲獎人次遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高職院校自行依法設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量獎項的獲獎人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2021年9月,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得學(xué)校“教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎”的教師數(shù)超過400人次,國家級教學(xué)名師僅6人次、省級教學(xué)名師22人次。(二)教學(xué)質(zhì)量民間獎勵制度體系不完善。我國高職院校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師主體是專任教師,還有一定數(shù)量的行業(yè)企業(yè)兼職教師、校內(nèi)兼職教師及少量的校外兼課教師,其中校內(nèi)兼職教師由具有教師資格證的高職院校輔導(dǎo)員、行政人員、教輔人員(如實訓(xùn)員、實驗師)等構(gòu)成。目前高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度所確定的參評對象一般是校內(nèi)任課教師,少部分院校規(guī)定校內(nèi)外兼職教師均可參評。實際上,校內(nèi)外兼職教師參與并獲得教學(xué)質(zhì)量獎勵的情況極為少見,而計劃設(shè)置本科層次職業(yè)教育專業(yè)的高職院校所聘請的行業(yè)企業(yè)兼職教師將達(dá)到20%左右。行業(yè)企業(yè)兼職教師由于在高職院校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)只是兼職,自身缺乏尋求教學(xué)質(zhì)量獎勵的內(nèi)生動力和需求。還有大量從事教學(xué)服務(wù)的行政教輔人員未被納入教學(xué)質(zhì)量獎勵范圍。2020年,高職(專科)院校行政教輔人員與專任教師的比例為25.64:100,每100名教師就有平均25.64名行政教輔人員,有的高職院校比例可能會相對高一些。除了少數(shù)擔(dān)任校內(nèi)兼職教師的行政教輔人員有機(jī)會參加教學(xué)質(zhì)量獎勵評選活動,大部分沒有教師資格證卻為教學(xué)提供服務(wù)的行政教輔人員不具備參加教學(xué)質(zhì)量獎勵評選活動的資格,缺乏參與教學(xué)質(zhì)量民間獎的路徑。高職院校承擔(dān)課程教學(xué)的學(xué)術(shù)團(tuán)體或組織機(jī)構(gòu)也基本沒有被納入教學(xué)質(zhì)量獎勵的范圍,如課程教學(xué)團(tuán)隊、教研室、專業(yè)、二級單位。高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度體系不健全,究其原因,主要有兩方面:一方面,高職院校重視對教師特別是專任教師課堂教學(xué)質(zhì)量的管理,忽視了校內(nèi)外兼職教師的教學(xué)質(zhì)量管理及行政教輔人員的教學(xué)服務(wù)質(zhì)量問題。重視課堂教學(xué)質(zhì)量突出的個人,忽視了教學(xué)質(zhì)量突出的團(tuán)隊;另一方面,行業(yè)企業(yè)兼職教師、行政教輔人員作為利益相關(guān)者,相對缺乏教學(xué)質(zhì)量意識和主動建構(gòu)、表達(dá)“被承認(rèn)”的意愿,也容易導(dǎo)致在高職院校設(shè)立的教學(xué)質(zhì)量民間獎中缺位。(三)教學(xué)質(zhì)量民間獎項目單一。目前,我國高職院校教學(xué)質(zhì)量民間獎的設(shè)立主體一般是高職院校,缺乏行業(yè)企業(yè)主體的參與。高職院校通過社會服務(wù)、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、引進(jìn)企業(yè)兼職教師等形式,深入產(chǎn)教融合、校企合作,實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與到高職院校的教育教學(xué)過程中,如合作制(修)訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程開發(fā)、訂單班培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)。為培養(yǎng)符合企業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,部分與高職院校長期合作的企業(yè)往往愿意以企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人的名義在合作高職院校設(shè)立獎學(xué)金,但鮮有企業(yè)在合作高職院校設(shè)立獎教金,如教學(xué)質(zhì)量獎。一方面,校企合作中重點圍繞學(xué)生質(zhì)量而展開系列合作,雖然高職院校也建立了教師定期下企業(yè)實踐制度,但因時空環(huán)境的限制和關(guān)注點的差異,合作企業(yè)并不十分關(guān)心高職院校教師的質(zhì)量及其教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量,或者缺乏一定的途徑了解高職院校教師的質(zhì)量及其教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量。校企雙方更關(guān)注共同培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后能否勝任職業(yè)需求和企業(yè)崗位需求。另一方面,高職院校教學(xué)管理者對合作企業(yè)設(shè)置學(xué)校教學(xué)質(zhì)量民間獎的認(rèn)識不到位。高職院校沒有意識到借助企業(yè)的力量設(shè)置教學(xué)質(zhì)量獎,既能幫助合作企業(yè)提升其知名度,增強(qiáng)企業(yè)兼職教師在企業(yè)的歸屬感和成就感,又可以解決一部分教學(xué)質(zhì)量獎勵資金問題,激勵校內(nèi)專任教師、校外兼職教師等提供高質(zhì)量教育教學(xué)服務(wù)的熱情。企業(yè)在合作高職院校設(shè)置獎教金,從長遠(yuǎn)來看,是一個雙贏乃至多贏的局面。

五、建議

就如何突破高職院校教學(xué)質(zhì)量獎勵制度所存在的三大困境,讓教學(xué)質(zhì)量獎勵制度更多地激勵全體教師積極參與“雙高”建設(shè)并為學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、政府等利益相關(guān)方提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)服務(wù),在研究大量文獻(xiàn)和實踐的基礎(chǔ)上,提出以下建議:(一)借鑒國內(nèi)外質(zhì)量獎制度,探索設(shè)置與教學(xué)質(zhì)量民間獎相對應(yīng)的政府獎。國際上公認(rèn)的戴明質(zhì)量獎、鮑多里奇質(zhì)量獎、歐洲質(zhì)量獎等世界三大質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎現(xiàn)已形成非常成熟的評選模式、評選標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的評選體系。國內(nèi)個別地方率先在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域進(jìn)行了探索并設(shè)立教學(xué)質(zhì)量政府獎,如河南省商丘市“市長教育教學(xué)質(zhì)量獎”、浙江省瑞安市“市長教學(xué)質(zhì)量獎”。商丘市“市長教育教學(xué)質(zhì)量獎”評選并表彰獎勵了教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣獎、教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)學(xué)校獎和教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)個人獎。而瑞安市“市長教學(xué)質(zhì)量獎”卻因“唯分?jǐn)?shù)論”的評價標(biāo)準(zhǔn)受到了質(zhì)疑。建議在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量政府獎制度實施的經(jīng)驗以及國內(nèi)外質(zhì)量獎的評選模式,由高職院校的直接上級教育行政主管部門適當(dāng)考慮設(shè)置市級及以上教學(xué)質(zhì)量獎勵,建立與高職院校現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量獎勵相對應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量政府獎勵制度,完善教學(xué)質(zhì)量政府獎勵制度體系。(二)建立分類獎勵制度體系,提高教學(xué)質(zhì)量民間獎的“含金量”。進(jìn)一步擴(kuò)大教學(xué)質(zhì)量獎勵的授獎面,健全教學(xué)質(zhì)量獎勵制度體系,從教師課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)服務(wù)質(zhì)量兩方面入手,形成兩條線并行、個人獎與團(tuán)隊獎融合的教學(xué)質(zhì)量民間獎勵制度體系。教師課堂教學(xué)質(zhì)量獎按照專任教師、行業(yè)企業(yè)兼職教師、校內(nèi)兼職教師等不同身份,分別設(shè)立課堂教學(xué)質(zhì)量獎。行政教輔人員單獨(dú)設(shè)立教學(xué)服務(wù)質(zhì)量獎,承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的行政教輔人員可以根據(jù)自己的實際情況從兩者中擇一參加評選。四個獎項可分別設(shè)置特等獎、一等獎、二等獎、三等獎,也可根據(jù)高職院校教師規(guī)模靈活設(shè)置。要突出獎勵的層次性,對課堂教學(xué)質(zhì)量卓越或教學(xué)服務(wù)質(zhì)量特別高、榮獲教學(xué)質(zhì)量最高獎勵的教師應(yīng)予以重獎,適當(dāng)加大其他層級的物質(zhì)獎勵,讓獎勵與教師的教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)度相匹配。設(shè)定教學(xué)質(zhì)量獎勵的適用時效,如1~3年,重獎的時效可適當(dāng)延長至5年。創(chuàng)新獎勵方式方法,特等獎除頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金外,頒發(fā)紀(jì)念獎?wù)隆V贫ㄏ嚓P(guān)制度,引導(dǎo)和鼓勵專任教師、行業(yè)企業(yè)兼職教師、行政教輔人員積極參加教學(xué)質(zhì)量獎勵評選。通過完善教學(xué)質(zhì)量民間獎勵制度體系,提高教學(xué)質(zhì)量民間獎的“含金量”,最大限度地激發(fā)受獎?wù)吆推渌處熥非笞吭浇虒W(xué)質(zhì)量的信心和動力。(三)校企合作,探索設(shè)立教學(xué)質(zhì)量人物獎。眾所周知,當(dāng)今最為知名的人物獎當(dāng)屬諾貝爾獎了。國外也有很多高校設(shè)立了教學(xué)質(zhì)量人物獎,如美國芝加哥大學(xué)1938年設(shè)立的“昆特爾本科優(yōu)秀教學(xué)獎”,這項教學(xué)獎被認(rèn)為是這個國家最古老的本科教學(xué)獎,截至2010年,共有293人獲得該獎項。根據(jù)來自學(xué)生的提名信,該教學(xué)獎已成為美國研究型大學(xué)教師最珍惜的獎勵,以此來獎勵對本科教學(xué)有突出成就的教師。諾貝爾物理學(xué)獎獲得者詹姆士·克羅寧(James Cronin)以獲得昆特爾教學(xué)獎為榮,他說:“我完全為昆特爾獎所傾倒,我確實關(guān)心本科教學(xué),它不僅是一種責(zé)任而且是一種快樂,能夠得到認(rèn)可和獎勵真是令我難以置信,它比我所獲得的好多公共獎勵都更好。”由此可見昆特爾教學(xué)獎在美國研究型大學(xué)中的地位及影響。但目前我國高職院校中較少設(shè)立教學(xué)質(zhì)量人物獎。高職院校依法引入社會機(jī)制,吸納行業(yè)、企業(yè)共同參與,探索單獨(dú)或共同設(shè)置教學(xué)質(zhì)量人物獎,或?qū)⑹俏磥斫虒W(xué)質(zhì)量民間獎發(fā)展的一大趨勢。

【參考文獻(xiàn)】

[1]潘懋元口述,鄭宏整理.實踐—理論—應(yīng)用:潘懋元口述史[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2019:75.

[2]成良斌,李曉立,王炎坤.中外科技獎勵制度的主要區(qū)別[J].科學(xué)技術(shù)與辯證法,1998(05):41-43.

[3]趙成杰編著.ISO9001:2015新思維+新模式:新版質(zhì)量管理體系應(yīng)用指南(第二版)[M].北京:企業(yè)管理出版社,2017:494.

[4]王源,宋寶安.單位獎勵制度與社會治理創(chuàng)新[J].學(xué)習(xí)與探索,2017(10):34-37.

[5]張瓊.我國國家表彰獎勵制度發(fā)展研究[J].中國人事科學(xué),2021(05):80-92.

[6]埃貢·G·古貝,伊馮娜·S·林肯著.第四代評估[M].秦霖,蔣燕玲等譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2008:24.

[7]教育部辦公廳.教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》的通知[EB/OL].

[8]商丘市人民政府.商丘市人民政府關(guān)于頒發(fā)2020年商丘市市長教育教學(xué)質(zhì)量獎的決定[EB/OL].content_7755.

[9]周國平.如此“市長教學(xué)質(zhì)量獎”,不設(shè)也罷[N].中國教師報,2021-03-31(第003版).

[10]李紅.本科教學(xué)質(zhì)量保障視野下的高校教師教學(xué)激勵機(jī)制研究[D/OL].上海:華東理工大學(xué),2014:25.

作者:嚴(yán)玲玲 單位:廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量管理辦公室