茶葉質(zhì)量安全論文
時間:2022-12-02 11:18:34
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1、強(qiáng)化技術(shù)支撐,完善技術(shù)服務(wù)體系
1.1改良現(xiàn)有茶葉品種,完善良種繁育體系
目前陜南地區(qū)茶園主要是20世紀(jì)70年代的群體種,以有性系茶園為主,品種純度低,茶葉外形不統(tǒng)一,生長勢頭不整齊,所產(chǎn)的茶葉原料難以達(dá)到茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工的要求。應(yīng)采取措施鼓勵茶農(nóng)對低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造,通過更換老齡茶樹,替換低產(chǎn)茶樹品種,改善品種結(jié)構(gòu)。推廣抗逆性好、試制性優(yōu)的無性系茶樹良種。完善良種繁育體系,應(yīng)充分發(fā)揮科研院所和茶葉技術(shù)推廣部門在良種培育和推廣普及方面的作用,加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社自繁自育能力。重點建設(shè)省級無性系良種茶苗繁育基地,為市縣級繁育圃提供優(yōu)質(zhì)無性系良種茶苗,在漢中、安康、商洛市完善或新建無性系種苗母穗園基地,加大本地適生品種的繁育,在茶葉主產(chǎn)縣區(qū)新建一批年產(chǎn)1000萬株以上的無性系良種繁育圃基地。
1.2大力發(fā)展生態(tài)茶園,加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣應(yīng)用
生態(tài)茶園建設(shè)要因地制宜,充分利用陜西植物群落分布狀況,創(chuàng)造適宜茶樹和配置生物諧調(diào)生長的良性環(huán)境,調(diào)節(jié)茶園小氣候,增強(qiáng)茶園天敵對害蟲的自然控制能力。通過合理密植,培肥土壤,采、剪、養(yǎng)相互配合的栽培管理技術(shù),綜合運用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),減少農(nóng)藥和化肥的使用。通過茶葉清潔化、連續(xù)化、自動化加工技術(shù)的應(yīng)用,減少茶葉加工中的污染。
1.3積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
茶葉標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)茶園生態(tài)化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品規(guī)格化和安全優(yōu)質(zhì)化的有效途徑。大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織率先實施標(biāo)準(zhǔn)化,以示范的形式組織帶動廣大農(nóng)戶實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭上保障茶葉的質(zhì)量安全。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化茶園創(chuàng)建活動,以企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,按照統(tǒng)一品種栽培、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一收購加工的“五統(tǒng)一”要求,建設(shè)一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化茶園。通過土地流轉(zhuǎn)把個戶、集體土地、林地等分散土地向園區(qū)集中,采取訂單農(nóng)業(yè),契約農(nóng)業(yè)、股份制、股份合作制等形式,建立利益共同體,不斷提高茶農(nóng)的組織化程度,從而提高茶葉生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障茶產(chǎn)品的品質(zhì)提升和質(zhì)量安全。
1.4完善茶葉技術(shù)服務(wù)體系
茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系是茶葉質(zhì)量安全保障體系的一部分[3]。目前,陜西省茶葉技術(shù)人員不僅人數(shù)少,且老齡化嚴(yán)重,技術(shù)手段落后,服務(wù)不到位。應(yīng)發(fā)揮本省大專院校和科研院所的優(yōu)勢,培養(yǎng)茶葉專業(yè)化技術(shù)人才,強(qiáng)化技術(shù)隊伍建設(shè)。引導(dǎo)基層技術(shù)服務(wù)單位擴(kuò)大茶葉專業(yè)人員招錄用,合理人員配置,提升科技水平。鼓勵企業(yè)與科研院所采取多種形式的合作,聘請專業(yè)人員對企業(yè)和茶農(nóng)進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),推廣最新和先進(jìn)適用的茶葉生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)成果,使其盡快了解先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及投入品限制使用規(guī)定,國內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)等知識,進(jìn)而提高茶葉質(zhì)量安全技術(shù)水平和質(zhì)量安全意識。
2、構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全管理體系
2.1建立健全茶葉質(zhì)量安全法律法規(guī),完善質(zhì)量安全管理機(jī)制
茶葉質(zhì)量安全問題是一項涉及面極廣的綜合性問題,陜西現(xiàn)有的茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)過于分散,缺乏統(tǒng)一性。有必要在充分借鑒國內(nèi)外茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合陜西實際,制定地方性法律法規(guī)和具體管理辦法,明確監(jiān)管責(zé)任主體,落實監(jiān)督職能,切實解決目前存在的部門協(xié)調(diào)難度大、管理比較混亂的問題。用有效的法律法規(guī)體系規(guī)范和約束茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏、流通和消費行為,為有關(guān)茶葉質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品的檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證、市場準(zhǔn)入等工作的實施提供強(qiáng)有力的法律保障。
2.2加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的管理
農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。要加大宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)民購買合格的農(nóng)業(yè)投入品,從源頭加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)資市場的規(guī)范管理,對農(nóng)資經(jīng)營人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任意識,組織農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)資銷售登記制度。借鑒安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺建設(shè)經(jīng)驗,對取得準(zhǔn)入資格并經(jīng)招標(biāo)中標(biāo)的農(nóng)藥實行條碼管理,發(fā)放農(nóng)資購買卡,農(nóng)戶憑卡購買農(nóng)資,確保農(nóng)資流向可追蹤[4]。
2.3完善檢驗檢測體系
建立省級茶葉質(zhì)量檢測中心,整合市、縣檢驗檢測資源,完善檢測手段,在茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社建立茶葉農(nóng)殘快速檢測室。對茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社以及茶農(nóng)、茶葉交易市場、外來茶葉等生產(chǎn)經(jīng)營主體或環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管[5],在茶葉采摘季節(jié),增加隨機(jī)抽檢頻率,尤其要強(qiáng)化對茶葉生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量抽檢,對毛茶在制品、茶葉終端產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,對檢測不合格的茶葉給予沒收銷毀,并依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。通過隨機(jī)抽檢和茶企自檢,完善茶葉質(zhì)量安全檢驗檢測體系,增強(qiáng)茶企的質(zhì)量安全管控意識。
2.4推進(jìn)茶葉質(zhì)量認(rèn)證,探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度
在政策引導(dǎo)、資金扶持等各方面支持茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)、加工、包裝、流通等主要環(huán)節(jié)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,推進(jìn)QS、ISO、HACCP、GMP管理體系在茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度,在茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社推行茶葉生產(chǎn)記錄制度,在茶葉經(jīng)營企業(yè)推行進(jìn)貨查驗記錄制度,對其銷售的茶葉產(chǎn)品如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺,綜合利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)和條碼技術(shù),對茶葉從生產(chǎn)到流通終端各個環(huán)節(jié)信息全程追蹤與追溯,一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題,及時追蹤到源頭,建立全方位的茶葉質(zhì)量安全全程追溯體系。
2.5充分發(fā)揮茶葉行業(yè)協(xié)會的建設(shè)性作用
茶業(yè)行業(yè)協(xié)會是茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)行業(yè)自律的重要組織。目前,陜西省已經(jīng)成立了陜西省茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會等多個茶葉行業(yè)協(xié)會,應(yīng)該充分發(fā)揮陜西省茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會等行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自我管理中的積極作用,通過行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)自我管理,增強(qiáng)會員企業(yè)的質(zhì)量安全意識,維護(hù)行業(yè)利益,開拓茶葉市場,推動行業(yè)的健康發(fā)展。鼓勵茶葉協(xié)會擴(kuò)大成員范圍,使與茶葉有關(guān)的機(jī)構(gòu)和個人均有機(jī)會加入?yún)f(xié)會,擴(kuò)大全行業(yè)的質(zhì)量安全意識,提高陜西茶葉市場競爭力。
作者:楊佳單位:陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心