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【摘要】對電力物資質(zhì)量監(jiān)督的重要性和電力物資質(zhì)量管理問題進行了研究，闡明了目前質(zhì)量監(jiān)督和電力物資管理工作中存在的一些問題，并對當前電力企業(yè)方面的檢測設備、質(zhì)量監(jiān)督人員、質(zhì)量檢驗過程的質(zhì)量監(jiān)督和評估機制提出了優(yōu)化方案。

【關鍵詞】質(zhì)量監(jiān)督；電力物資；質(zhì)量管理；應用

電力產(chǎn)業(yè)的核心是為經(jīng)濟發(fā)展提供經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)、安全的電力。目前我國電網(wǎng)的迅速發(fā)展，如何保證電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全運行，是直接關系到國家和人民財產(chǎn)的安全的重要課題。因此，如果電力物資的質(zhì)量得不到保障，就會導致電網(wǎng)安全運行和人身事故的發(fā)生，嚴重影響社會穩(wěn)定，給國家和人民造成不可預估的巨大損失。目前，我們應全面提高質(zhì)量監(jiān)督水平，建立有效合理的質(zhì)量監(jiān)督體系，最終改善電力物資的質(zhì)量，以保證供電工作的平穩(wěn)與安全。

1電力物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的意義

物資質(zhì)量監(jiān)管指的是依據(jù)協(xié)議或者有關要求，對企業(yè)購買的配網(wǎng)設施材料、輸變電材料等電力網(wǎng)絡材料、電子商務平臺購入的物料等，在采購過程中實施質(zhì)量控制的一種對專業(yè)技能有較高要求的管控活動。電力物資產(chǎn)品品質(zhì)不但對電網(wǎng)運行有很大影響，還對互聯(lián)網(wǎng)設施的運行有不可忽視的影響，若物資品質(zhì)不過關，會對人們個體與國家的財產(chǎn)安全造成威脅，給社會造成無法規(guī)避的物質(zhì)虧損。為此，構(gòu)建完善社會電力產(chǎn)業(yè)物資質(zhì)量監(jiān)督管理機制，注重產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管，提升電力物資產(chǎn)品品質(zhì)，提升監(jiān)督管理的方式與監(jiān)管成效，是當務之急。電力物資監(jiān)管，不但可以提升電力材料品質(zhì)，并且還能夠提升電能運輸?shù)陌踩墑e。電力企業(yè)應該著重提高電能供給品質(zhì)與服務水平，擔負起自身的社會職責。

2電力物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性

首先要重視電力物資采購過程中的質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作，確保電力公司能夠進行正常的運轉(zhuǎn)，這對提升自身綜合實力以及競爭力有著至關重要的作用。眾所周知，電力行業(yè)是國家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，無論是生產(chǎn)還是生活都離不開電能資源，這關系到國家在能源方面的戰(zhàn)略安全。另外，電力營銷工作直接關系到社會以及眾多的用戶，因此建立和維護好良好的用電秩序，有利于更加協(xié)調(diào)的進行電能生產(chǎn)和供應。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，由于壟斷概念所產(chǎn)生的影響，在電力企業(yè)的實際管理過程中仍然存在一些落后的理念和管理方式，在采購電力物資過程中質(zhì)量觀念較為滯后。其次，要重視電力調(diào)撥時的質(zhì)量監(jiān)督工作和檢查工作，這是當前電力體制改革的必然方向和趨勢。根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，供電公司在電力改革方面經(jīng)歷了許多磨難和波折。在改革過程中，我們要不斷提高對質(zhì)量管理工作的重視，同時總結(jié)經(jīng)驗和教訓，包括能源購買時的監(jiān)督和檢查，正是因為這些保障和維修措施，電力行業(yè)才能得以長期穩(wěn)定發(fā)展，為人們生產(chǎn)和生活提供更加便捷的能源供應。最后，重視電力物資調(diào)撥過程中的質(zhì)量監(jiān)管符合當前市場經(jīng)濟的要求和需要。在當前環(huán)境下，電力公司的生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動主要以市場為基礎，大力開展電力營銷工作，同時致力于提高服務質(zhì)量。要利用當前先進的網(wǎng)絡技術(shù)和通信技術(shù)來提高服務的效率和質(zhì)量，通過更加嚴格的監(jiān)督管理，穩(wěn)定實現(xiàn)供電公司營銷目標，電力物資采購的質(zhì)量在很大程度上影響其服務質(zhì)量，因此必須予以充分的重視。

3電力物資質(zhì)量監(jiān)督工作目前存在的問題

3.1質(zhì)量監(jiān)督人才隊伍專業(yè)能力不足。隨著電網(wǎng)建設規(guī)模的不斷深入，大量的電力物資和產(chǎn)品需要采購，質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務量急劇增加。另外，對國際互聯(lián)網(wǎng)的需求，質(zhì)量監(jiān)督工作越來越復雜，對相關人員的工作能夠有效地及時進行，對難以解決的問題進行理論研究和實踐，從而跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，整體工作的質(zhì)量和效率是有限的。在材料質(zhì)量監(jiān)管過程中，由于材料質(zhì)量檢驗中心的檢測能力不足，人員質(zhì)量很不均衡，很難對材料進行有效的檢測，容易導致產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)企業(yè)誤導擴張的風險，導致企業(yè)倒閉。3.2物資質(zhì)量監(jiān)督管理策略不完善。目前缺少有效的物資質(zhì)量監(jiān)管策略，主要在以下幾個方面存在問題：①物資到貨驗收把關不嚴，不夠重視，鐵構(gòu)件、金具等材料類物資外觀問題不能及時發(fā)現(xiàn)，問題處理相對滯后。②項目部門、施工方和監(jiān)理方對監(jiān)督樣品抽取、運輸過程參與和監(jiān)督較弱，存在樣品失真的風險。③對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，一般要求供應商更換不合格產(chǎn)品，并將供應商不良行為上報上級部門進行考核，并未深入思考造成這種現(xiàn)象的原因，致使問題復發(fā)。④沒有統(tǒng)一的質(zhì)量問題處理相關指導文件，導致處理問題時更多地關注和解決現(xiàn)實生產(chǎn)需要，問題處理的合理性有待進一步考量。⑤物資質(zhì)量管理工作和物資技術(shù)監(jiān)督工作分別屬于不同部門，導致工作的協(xié)調(diào)跟進不及時，檢測效率低下。3.3物資質(zhì)量檢測能力有限。國家通過對越來越復雜的各種物資配電網(wǎng)絡公司產(chǎn)品的檢查，大幅增加了抽樣量和抽樣頻率，并增加了相關人員的工作壓力。全面檢查每個項目所需要的結(jié)果是在反饋電力設備材料使用測試結(jié)果完成之前得出的。如果需要更換設備，不僅費用高昂，而且時間也不允許，會造成電力設備安全隱患。對部分產(chǎn)品的測試項目，由于貨物質(zhì)量檢驗中心的檢測能力有限，公司不得不由第三方檢測、抽樣、運輸，檢測單位提取樣品，并提交檢測結(jié)果。這不可避免地要對檢查時間和項目拖延的生產(chǎn)進展進行檢查。

4加強電力物資質(zhì)量監(jiān)督的具體措施

4.1擴充專業(yè)人才隊伍，加強業(yè)務人員培訓考核。要想搞好質(zhì)量監(jiān)督，就要不斷引進專業(yè)人才，對專業(yè)知識、規(guī)定、基本功等進行教育，讓他們發(fā)揮自己的作用。建立科學的考核制度和激勵機制，通過定期總結(jié)會議和先進方法的表彰，調(diào)動職工工作的積極性和主觀能動性。第三方檢察官充分利用招標、談判等形式，可以選擇人才庫強、專業(yè)性強、協(xié)作責任感強的企業(yè)。嚴格控制原料供應，加強貨到驗收和生產(chǎn)監(jiān)督，進一步提高供電質(zhì)量，確保輸電網(wǎng)穩(wěn)健運行。4.2完善物資質(zhì)量監(jiān)督策略。在編制設備材料抽查所需的檢測項目前，有必要把材料質(zhì)量管理的現(xiàn)狀與主要質(zhì)量風險結(jié)合起來。主要產(chǎn)品有材料、材料/半成品、生產(chǎn)工藝及供應企業(yè)。質(zhì)量監(jiān)督的主要對象是材料和供應商。為了提高成品檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的整體水平，有必要加強對重點項目的控制。只有通過對以往質(zhì)量監(jiān)督問題的分析，才能更有針對性地進行抽查，優(yōu)化材料質(zhì)量檢測資源。如果抽查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，供應商應受到懲罰。4.3拓展物資質(zhì)量檢測能力。擴大材料質(zhì)量檢驗檢測能力主要包括以下幾個方面：①積極探索新的檢測方案。新的檢驗方案適用于施工現(xiàn)場的材料，難以檢測的大型設備以及離檢測現(xiàn)場較遠的設備。②充分發(fā)揮國內(nèi)企業(yè)的試驗資源，有效整合測試技術(shù)和資源，不斷優(yōu)化和擺脫測試水平利己主義，使供應質(zhì)量和公司在各城市盡可能提高，使當?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)水平和測試工作相輔相成。③不斷增加材料質(zhì)量檢驗中心的人力資源，引進先進設備，合理配置資源，才能最大限度提高質(zhì)量檢測能力。4.4明確職責分工，完善物資質(zhì)量監(jiān)督管理機制。完善物資的質(zhì)量監(jiān)督管理機制，明確各級職責分工，建立定期報告制度，才能逐步形成有效的質(zhì)量管理體系。各級業(yè)務部門開展質(zhì)量監(jiān)督工作，應當按照物資質(zhì)量監(jiān)督計劃和要求，明確自己的權(quán)利和責任。市公司物資部門負責委托物資質(zhì)量檢測中心或者第三方檢測機構(gòu)進行集中物資抽樣檢測。自行檢測主要由項目部門、縣公司和施工方完成，與第三方檢測一起同步實施，運行部門負責質(zhì)量驗收。質(zhì)量監(jiān)督工作完成后，由市公司物資部（物資供應中心）按月編制報送省物資公司，省公司物資部們審核通過后，報送國家電網(wǎng)物資公司。4.5完善質(zhì)量監(jiān)督工作流程。根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，不斷修改和規(guī)范本級業(yè)務流程，統(tǒng)一課程控制標準。電力物資與材料的質(zhì)量監(jiān)理是動態(tài)的，直接關系到生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)。在質(zhì)量控制過程中，對生產(chǎn)材料進行原材料采購，生產(chǎn)過程控制，到貨抽樣，安裝試驗，生產(chǎn)驗收和產(chǎn)品評價。供應商有質(zhì)量問題的，應當承擔責任，并采取適當措施。4.6改進供應商評估體系。不斷優(yōu)化對供應商的評價體系，使之運用更實用、更靈活。①對現(xiàn)有指標進行充分分析，剔除不合理的指標，糾正過時或者不符合標準的指標，使指標設定更科學、可靠。②對供應商評估的評分標準和依據(jù)進行審查，細化制定相應的評分標準。例如，在物資質(zhì)量管理過程中，可根據(jù)生產(chǎn)制造、到貨抽檢、驗收及安裝調(diào)試、運行質(zhì)量等階段的物資具體情況進行檢查與分析，做出科學的評價。③對供應商誠信和原材料造假、關鍵工藝不達要求等問題，供應商績效評價采用主要問題一票否決制。

5結(jié)語

供電企業(yè)的供電安全關系國計民生，供電產(chǎn)品質(zhì)量直接影響供電企業(yè)的公信力。為了做好電力材料的質(zhì)量監(jiān)管，當前必須嚴格規(guī)范，持續(xù)提高材料質(zhì)量監(jiān)督活動的管理水平。此外，還可以把現(xiàn)代信息技術(shù)與其他先進手段相結(jié)合，根據(jù)公司的現(xiàn)狀，做好電力物資質(zhì)量的集中化管理工作。

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作者:陳剛 單位:國網(wǎng)四川省電力公司德陽供電公司物資部