【正文】

城市化是現代化過程中最富生氣和活力的形態之一，產業革命以來城市化浪潮靡滿全球的社會現實已充分證明其本身的普遍性。與此同時，在人文社會科學界，至少有社會學、人口學、地理學、經濟學、歷史學等不同學科的專家學者對此給予熱情的關注。紛繁復雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無所適從。大體而言，社會學家從人類行為方式的角度考察，認為城市化是人們行為方式和生活方式由農村社區向城市社區轉化的過程；人口學家強調城市化是農村人口不斷向城市集中的過程；地理學家視城市化為一種地理景觀，認為城市化是鄉村地域向城市地域的轉化過程；經濟學家側重于產業結構的變化，認為城市化是人們從農業向非農業部門轉變的過程；歷史學家則認為，城市化是一個變傳統農業社會為現代工業社會的歷史過程。

應當說，從不同學科的基本特征出發，給予“城市化”不同的概念和內涵，是學術史上的正?，F象。值得重視的是，無論學者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數學科所接受，這就是：人口向城市集中的過程即為城市化，因為，社會是一個以共同物質生產活動為基礎的人口集團，城市作為一個重要的社會單元，必定集中一定數量的人口；而人口集中的來源必然來自農村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認為：人口集中的過程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學技術出版社1983年版，第17-18頁。）《大英百科全書》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮或城市地帶集中的過程。這個集中化的過程表現為兩種形式，一是城鎮數目的增多，二是各個城市內人口規模不斷擴充。（注：北京市社會科學研究所城市研究室選編：《國外城市科學文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁。）

由此可見，農村人口向城市的流動乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國近代化的重要組成部分，本世紀二三十年代以來，尤其是十一屆三中全會之后，隨著城市史研究在國內外的普遍展開，人口流動與中國近代城市化的研究已經取得相應的成就，對此進行學術史意義上的檢討，或許會對中國近代城市史的研究起到一定的推動作用。

城市化是現代化過程中最富生氣和活力的形態之一，產業革命以來城市化浪潮靡滿全球的社會現實已充分證明其本身的普遍性。與此同時，在人文社會科學界，至少有社會學、人口學、地理學、經濟學、歷史學等不同學科的專家學者對此給予熱情的關注。紛繁復雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無所適從。大體而言，社會學家從人類行為方式的角度考察，認為城市化是人們行為方式和生活方式由農村社區向城市社區轉化的過程；人口學家強調城市化是農村人口不斷向城市集中的過程；地理學家視城市化為一種地理景觀，認為城市化是鄉村地域向城市地域的轉化過程；經濟學家側重于產業結構的變化，認為城市化是人們從農業向非農業部門轉變的過程；歷史學家則認為，城市化是一個變傳統農業社會為現代工業社會的歷史過程。

應當說，從不同學科的基本特征出發，給予“城市化”不同的概念和內涵，是學術史上的正?，F象。值得重視的是，無論學者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數學科所接受，這就是：人口向城市集中的過程即為城市化，因為，社會是一個以共同物質生產活動為基礎的人口集團，城市作為一個重要的社會單元，必定集中一定數量的人口；而人口集中的來源必然來自農村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認為：人口集中的過程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學技術出版社1983年版，第17-18頁。）《大英百科全書》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮或城市地帶集中的過程。這個集中化的過程表現為兩種形式，一是城鎮數目的增多，二是各個城市內人口規模不斷擴充。（注：北京市社會科學研究所城市研究室選編：《國外城市科學文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁。）

由此可見，農村人口向城市的流動乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國近代化的重要組成部分，本世紀二三十年代以來，尤其是十一屆三中全會之后，隨著城市史研究在國內外的普遍展開，人口流動與中國近代城市化的研究已經取得相應的成就，對此進行學術史意義上的檢討，或許會對中國近代城市史的研究起到一定的推動作用。

一檢討中外學者關于中國近代人口流動與城市化的研究歷程，以本世紀70年代為分界，我將此分為兩個階段。

正文】

城市化是現代化過程中最富生氣和活力的形態之一，產業革命以來城市化浪潮靡滿全球的社會現實已充分證明其本身的普遍性。與此同時，在人文社會科學界，至少有社會學、人口學、地理學、經濟學、歷史學等不同學科的專家學者對此給予熱情的關注。紛繁復雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無所適從。大體而言，社會學家從人類行為方式的角度考察，認為城市化是人們行為方式和生活方式由農村社區向城市社區轉化的過程；人口學家強調城市化是農村人口不斷向城市集中的過程；地理學家視城市化為一種地理景觀，認為城市化是鄉村地域向城市地域的轉化過程；經濟學家側重于產業結構的變化，認為城市化是人們從農業向非農業部門轉變的過程；歷史學家則認為，城市化是一個變傳統農業社會為現代工業社會的歷史過程。

應當說，從不同學科的基本特征出發，給予“城市化”不同的概念和內涵，是學術史上的正?，F象。值得重視的是，無論學者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數學科所接受，這就是：人口向城市集中的過程即為城市化，因為，社會是一個以共同物質生產活動為基礎的人口集團，城市作為一個重要的社會單元，必定集中一定數量的人口；而人口集中的來源必然來自農村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認為：人口集中的過程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學技術出版社1983年版，第17-18頁。）《大英百科全書》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮或城市地帶集中的過程。這個集中化的過程表現為兩種形式，一是城鎮數目的增多，二是各個城市內人口規模不斷擴充。（注：北京市社會科學研究所城市研究室選編：《國外城市科學文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁。）

由此可見，農村人口向城市的流動乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國近代化的重要組成部分，本世紀二三十年代以來，尤其是十一屆三中全會之后，隨著城市史研究在國內外的普遍展開，人口流動與中國近代城市化的研究已經取得相應的成就，對此進行學術史意義上的檢討，或許會對中國近代城市史的研究起到一定的推動作用。

【摘要】新聞評論的特點需要根據發展了的新聞評論實踐進行重新認識。把新聞性、政治性和指導性作為新聞評論的特點是不合適的。新聞評論有五大特點：以新聞事實為依托、時效性、思想性、論理性和大眾性。

【關鍵詞】新聞事實；時效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評論?新聞評論具有什么樣的特點?對它的認識直接關乎新聞評論的發展，但是，學界對此問題仍然停留在80年代中期的認識水平上，未能根據新聞評論實踐的要求進行更為科學的概括，以致形成了對新聞評論實踐的阻礙。因此，我們有必要對新聞評論的特點進行重新審視。

一、中國大陸對新聞評論的特點進行認真探討，是從80年代中期開始的。

筆者所能查到的最早的概括，出現于中國社會科學院范榮康先生登載于《新聞戰線》1984年第3期的《新聞評論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評論是就當天或者最近報道的具有新聞價值的事情和問題，所發表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評論。”后來，在其專著《新聞評論學》中，范先生進一步明確界定：“新聞評論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評論文章?！薄靶侣勗u論是就當天或最近報道的新聞，或者雖未見諸報端但確有新聞意義的事實，所發表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對象的評論文章，離開了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評論?！?/p>

后來，范先生概括的“三性”成為一種比較公認的經典認識。

【內容摘要】新聞評論的特點需要根據發展了的新聞評論實踐進行重新認識。把新聞性、政治性和指導性作為新聞評論的特點是不合適的。新聞評論有五大特點：以新聞事實為依托、時效性、思想性、論理性和大眾性。

【關鍵詞】新聞事實；時效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評論?新聞評論具有什么樣的特點?對它的認識直接關乎新聞評論的發展，但是，學界對此問題仍然停留在80年代中期的認識水平上，未能根據新聞評論實踐的要求進行更為科學的概括，以致形成了對新聞評論實踐的阻礙。因此，我們有必要對新聞評論的特點進行重新審視。

一

中國大陸對新聞評論的特點進行認真探討，是從80年代中期開始的。筆者所能查到的最早的概括，出現于中國社會科學院范榮康先生登載于《新聞戰線》1984年第3期的《新聞評論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評論是就當天或者最近報道的具有新聞價值的事情和問題，所發表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評論?！焙髞恚谄鋵Ｖ缎侣勗u論學》中，范先生進一步明確界定：“新聞評論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評論文章?！薄靶侣勗u論是就當天或最近報道的新聞，或者雖未見諸報端但確有新聞意義的事實，所發表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對象的評論文章，離開了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評論?！雹侏?/p>

后來，范先生概括的“三性”成為一種比較公認的經典認識。

【內容摘要】新聞評論的特點需要根據發展了的新聞評論實踐進行重新認識。把新聞性、政治性和指導性作為新聞評論的特點是不合適的。新聞評論有五大特點：以新聞事實為依托、時效性、思想性、論理性和大眾性。

【關鍵詞】新聞事實；時效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評論?新聞評論具有什么樣的特點?對它的認識直接關乎新聞評論的發展，但是，學界對此問題仍然停留在80年代中期的認識水平上，未能根據新聞評論實踐的要求進行更為科學的概括，以致形成了對新聞評論實踐的阻礙。因此，我們有必要對新聞評論的特點進行重新審視。

一

中國大陸對新聞評論的特點進行認真探討，是從80年代中期開始的。筆者所能查到的最早的概括，出現于中國社會科學院范榮康先生登載于《新聞戰線》1984年第3期的《新聞評論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評論是就當天或者最近報道的具有新聞價值的事情和問題，所發表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評論?！焙髞?，在其專著《新聞評論學》中，范先生進一步明確界定：“新聞評論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評論文章?！薄靶侣勗u論是就當天或最近報道的新聞，或者雖未見諸報端但確有新聞意義的事實，所發表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對象的評論文章，離開了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評論。”①

后來，范先生概括的“三性”成為一種比較公認的經典認識。

【內容摘要】新聞評論的特點需要根據發展了的新聞評論實踐進行重新認識。把新聞性、政治性和指導性作為新聞評論的特點是不合適的。新聞評論有五大特點：以新聞事實為依托、時效性、思想性、論理性和大眾性。

【關鍵詞】新聞事實；時效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評論?新聞評論具有什么樣的特點?對它的認識直接關乎新聞評論的發展，但是，學界對此問題仍然停留在80年代中期的認識水平上，未能根據新聞評論實踐的要求進行更為科學的概括，以致形成了對新聞評論實踐的阻礙。因此，我們有必要對新聞評論的特點進行重新審視。

一

中國大陸對新聞評論的特點進行認真探討，是從80年代中期開始的。筆者所能查到的最早的概括，出現于中國社會科學院范榮康先生登載于《新聞戰線》1984年第3期的《新聞評論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評論是就當天或者最近報道的具有新聞價值的事情和問題，所發表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評論。”后來，在其專著《新聞評論學》中，范先生進一步明確界定：“新聞評論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評論文章?！薄靶侣勗u論是就當天或最近報道的新聞，或者雖未見諸報端但確有新聞意義的事實，所發表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對象的評論文章，離開了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評論。”①

后來，范先生概括的“三性”成為一種比較公認的經典認識。

中國論文聯盟中國已加入世貿組織，這勢必要求我國在國際間的一切經貿往來都要遵守世貿組織的規則或國際慣例，金融業務更不例外。但從我國當前金融市場開放與完善程度看，要達到與國際接軌，防范來自國際金融市場的風險還有相當的難度。

一、我國當前金觸市場的主要問題

我國金融市場主要問題表現在:利率、匯率管制嚴，資本市場沒有放開。帶來的主要問題，一是利率與匯率不是按真正意義上的市場供需規律決定其水平，使資源配置不能按市場規律達到最優化。在市場經濟情祝下，市場的供需是對資源稀缺性的合理調節，而這種調節是通過資源供需量和價格進行的。任何一種資源都會向能帶來最大經濟效益的領域流動，而這種效益體現在資源扣除了獲得它所花費的成本后取得的價值增值。這也是社會財富的價值增量。因為是價值而不是價格，因此，就應準確衡量資源的真實成本。而在利率與匯率作為資源的單位價格不能按市場供需反映其真實價值時，資源所創造出的價值也就不真實，也就是說資源不是在有效配置的情況下使用。這在實際中看到的是，在利率、匯率管制的情況下，資金在得不到準確定價的情況下用于項目建設等。同時，價格不能真實反映價值的資源流動也是腐敗現象產生的根源，如以行政命令和長官意志進行資金投放等。二是由于利率、匯率受管制，就不能按市場供需進行利率浮動，銀行或其他機構將無法采取有效的金融工具避免因調整利率、匯率帶來的損失。同時，我國在國際貿易和金融市場的一切資金活動大都以完全浮動利率計價，這與我國固定利率(相對于完全浮動利率)制形成了較大利差風險，會使正常經營的銀行和企業造成資金上的損失，另外還給投機商創造了機會，導致我國金融市場不穩定因素的產生。三是資本市場不放開，銀行與非銀行金融機構就無法創造出更多的金融產品進行風險防范與服務企業，如不能通過自營的期貨、期權等工具進行匯率、利率波動帶來的對收益與外幣資產價值的風險進行防范與化解，也不能做到資產多元化，使資金主要集中在貸款上，加大了銀行與非銀行金融機構的資產風險，同時也因銀行金融產品單一使企業應該享受的服務渠道減少。這也在一定程上影響了我國企業參與國際市場竟爭的能力。如我國銀行不能參與企業純資本性融資的包裝、承銷與分銷等業務，因為這里面涉及到承銷不成功進行資本性投資的問題，這在當前我國對金融市場管制的情況下，是不允許的。

分析這些問題的原因，最直接的是我國長期處于計劃經濟體制下，建立真正意義上的金融市場的諸多條件短時間內難以具備，對于國際金融市場運作的知識和經驗缺乏較深入的了解，加之長期以來對金融市場風險觀念上的誤區等，導致我國金融市場建設步伐較緩慢。但從今天全國的經濟實力與金融環境看，有些條件已經具備，如我國銀行間的同業拆借市場、證券市場已運作多年，交易系統已基本建立;我國的外匯儲備已超過3000億美元，已有足夠的市場抗風險能力;我國的銀行已開展國際業務十幾年，已積累了大量的國際金融市場運作的經驗，并培養了一大批這方面的人才等，因此已到了加快改革與完善我國金融市場的時候。

二、加快我國金觸市場的改革與開放、做好現代金觸風臉防范

(一)金融市場的改革與完善是為我國經濟建設創造高效“操作平臺”的需要。

在中國，制定《中華人民共和國行政強制法》已從單純的立法呼吁轉化為立法行動。無論立法者還是學者，只要一步入研討行政強制立法的行列，無不面臨如何界定《中華人民共和國行政強制法》所針對并加以規范的“行政強制”的內涵與外延問題。為此，對境外有關“行政強制”的若干概念作一解析，也許對中國行政強制立法的研究工作會有一定的借鑒作用。

境外有關行政強制的基本概念主要是三個：“行政強制”（或“行政法上的強制”）、“行政執行”（或“行政法上的強制執行”）與“即時強制”（或“行政法上的即時強制”）。

一、關于“行政強制”

境外行政強制立法，大多定名為“行政（強制）執行法”，而不是“行政強制法”，奧地利于1925年制定的《行政強制執行法通則》（Verwaltungsvollstreckungsgesetz-VVG）1、德國于1953年和1957年分別制定的《聯邦行政執行法》（VerwaltungsvollstreckungsgesetzBRD）2和《萊茵州柏爾茲行政強制執行法》（VerwaltungsvollstreckungsgesetzimRheinland-Pfalz）3、日本于戰后推出的《行政代執行法》4、中國臺灣地區于1998年重新制定的《行政執行法》5便是例證。但“行政強制”作為行政執行法理的基本概念依然得到肯定。

由于歷史與地理的原因，德國與奧地利關于“行政強制”的定位幾乎沒有區別。在它們國家，“行政強制”（Verwaltungszwang）是個學理概念，而不是法律概念。6但它在兩種意義上被使用：一是，把“行政強制”看成是“行政強制執行”（Verwaltungsvollstreckung）別名。這樣，“行政強制”（Verwaltungszwang）與“行政強制執行”（Verwaltungsvollstreckung）雖在用詞上有差異，但在涵義上是相通的；二是，把“行政強制”看成是“行政強制執行”的種概念，認為“行政強制”是一種行政當局強制公民或者其他人履行公法義務的執行行為。它可分為行政上的強制執行（Verwaltungsvollstreckung）與即時強制（SofortigerZwang）。這種行為以行政當局主動、直接和自為地對當事人采取國家強制執行措施為特征。

英美國家以普通法為特征，從來不重視在司法審判或行政執法之前界定概念與概念之間的“界河”；加之，它們至今還沒的制定“行政強制”或稱“行政執行”方面的專門法規。所以，雖然在英美國家的有關制定法7和行政法方面的教科書中，也時常有“行政強制”（AdministrativeCompulsory）和“行政執行”（AdministrativeExecution）的用詞和概念，但在涵義上都是指對行政法義務的履行。我們至今也很難明白，在英美國家，“行政強制”（AdministrativeCompulsory）和“行政執行”（AdministrativeExecution）之間到底有何差異。

一、品牌傳播的重要意義

對于“品牌”，美國營銷協會曾做出這樣的定義：品牌是一種名稱、術語、標記、符號或設計，或是它們的組合運用，其目的是借以辨認某個生產者或某群生產者的產品或服務，并使之與競爭對手的產品和服務區別開來。品牌對于一個企業來說是至關重要的，它是企業參與市場競爭、建立品牌忠誠度、樹立企業形象的重要保證。

所謂“品牌傳播”,就是企業以品牌的核心價值為原則,在品牌識別的整體框架下,選擇廣告、公關、銷售、人際等傳播方式,將特定品牌推廣出去,以建立品牌形象,促進市場銷售。品牌傳播是企業滿足消費者需要,培養消費者忠誠度的有效手段,是目前企業家們高擎的一面大旗。

通過品牌的有效傳播，可以使品牌為廣大消費者和社會公眾所認知，使品牌得以迅速發展。同時，品牌的有效傳播，還可以實現品牌與目標市場的有效對接，為品牌及產品進占市場、拓展市場奠定宣傳基礎。品牌傳播是訴求品牌個性的手段，也是形成品牌文化的重要組成部分。

二、品牌傳播中的關鍵點

按品牌內涵傳遞形式的不同，將品牌接觸點分為信息性接觸點和行為性接觸點。