建設項目投資控制是每個投資者所關心的重要內容之一。就工程項目建設而言，投資控制貫穿于項目建設的全過程。從目前的投資控制來看，通過對項目建議書和可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行，投資規模得到了有效控制，象以前那種投資無底洞，工期馬拉松的現象已基本杜絕。設計階段通過限額設計，使設計概算超投資估算的現象得到了基本控制。施工階段通過招標投標和施工監理的全面推行，使工程預算投資得到了合理的確定和有效控制，通過造價咨詢服務部門和審計部門對工程結算和決算的審核，剔除了其中的不合理部分，使該階段的投資也得到了應有的控制。但如何通過優化設計來有效控制投資，尚未得到廣泛重視。

一、優化設計對建設投資的影響

1.設計方案直接影響投資

工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%，如某無線電廠的多層框架結構廠房(4層)，設計單位按常規設計為獨立基礎，由于多層廠房荷載較大，致使獨立基礎的單體尺寸較大，埋深較深(-3.2m)，事后經其他設計人員分析如采用柱下條基，可節約大量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節約投資20多萬元；某兩幢功能、結構、面積、基礎形式均相近的綜合樓，其中一幢因考慮立面效果設置了多處裝飾柱及裝飾線條，致使該部分費用相差10多萬元，真可謂是筆下一條線，投資花萬千擾。

2.設計質量間接影響投資

據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任多數占40.1%，居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大消費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

摘要:要掌握和控制建設工程總投資，工程造價是必不可少的。工程造價，一般是指一項工程預計支出費用或實際支出費用的全部固定資產投資費用。在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。因此，控制切實可行的工程造價，即可控制工程建設工程的投資。

關鍵詞：工程投資投資控制決策動態跟蹤

建設工程總投資，一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用。建設工程按用途可分為生產性建設工程和費生產性建設工程。生產性建設工程總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分；非生產性建設工程總投資則只包括建設投資。我在此要論述的是非生產性建設投資。

建設投資，是由建筑工程安裝費、設備工器具購置費、、工程建設其他費用、建設期利息、不可預見費等組成。

要掌握和控制建設工程總投資，工程造價必不可少。工程造價是指一項工程預計支出費用或實際支出費用的全部固定資產投資費用。在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。因此，控制切實可行的工程造價，即可控制工程建設工程的投資。為了使我們更清楚地理解建設工程投資的概念，先來熟悉一下建設工程投資的特點：

一、建設工程投資的特點

提要本文結合長期從事房地產項目投資管理工作的實際經驗,提出建立房地產開發項目投資過程控制體系,闡述房地產開發項目投資過程控制的方法和途徑。

關鍵詞:房地產;投資;過程控制

一、引言

一個房地產項目運營周期包括項目決策、項目實施前準備、項目實施和項目營銷四個階段。項目實施前準備又包括設計、招投標、合同簽訂各階段。項目在實施過程中具備對外預售條件后可進行項目營銷,項目的實施和營銷階段有一定的重合。房地產項目投資貫穿其中,項目決策、項目實施前準備階段雖然投資直接額度小,但對整個項目運營周期投資的影響程度大,是項目投資的事前控制階段;項目實施和項目營銷階段對項目運營周期投資的影響程度雖然小,但項目投資卻主要發生在此階段。因此,對房地產項目實行有效的過程控制是實現房地產項目投資管理目標的關鍵。

二、建立房地產開發項目投資過程控制體系

建立房地產開發項目投資過程控制體系,就是在不同投資階段,針對不同的投資目標,運用不同的管理方法,對房地產項目全過程的投資進行控制而建立的管理體系。過程控制體系可以按投資目標性質和時序不同劃分為不同子系統,如決策控制子系統、設計控制子系統、招投標控制子系統、合同管理子系統、實施控制子系統、結算控制子系統、后評價子系統,各子系統互相聯系、互相影響,形成有機的整體,這是過程控制區別于其他控制方法的特點。

一、工程項目各階段的成本控制工作

1.項目設計階段

工程項目的設計階段決定了項目的效益高低和投資成敗。有關資料顯示，設計階段的控制管理雖然不到全部投資額的10%，但卻可以影響75%以上的控制結果，而施工階段僅影響25%。可以說，設計是控制項目成本的關鍵因素。因此，在項目的設計階段，要合理應用工程價值原理，對項目結構、材料等方面進行科學有效的分析和優化，并嚴控標準和規模，避免高估冒算和設計概算失控。

2.項目施工階段

盡管設計階段是影響成本控制的最關鍵因素，但是仍然不能忽視施工階段的成本控制工作。施工階段最重要的就是嚴格執行和落實設計方案，不得隨意更改原設計方案，以免造成不必要的成本失控。如若根據施工實際確需變更方案，需要在更改方案之前進行嚴謹的工程造價分析，只有在一定的造價增減范圍內才可以通過方案變更，避免超出總投資額，確保投資盈利。

3.項目驗收階段

一、河南省投資擔保公司的發展現狀

近年來，隨著國民經濟迅速發展，人民生活水平顯著提高，公眾的保險理財意識增強，很多人為了規避通貨膨脹和出于資產保值增值的目的，紛紛被高收益吸引到投資擔保公司，這在一定程度上促進了民間借貸和投資擔保行業的發展，投資擔保公司的利潤激增，進而使得投資擔保公司數量和規模迅速擴張。資料顯示，河南省投資擔保公司數量由2008年初的190多家發展到2010年底的164家，占全國擔保公司數量的四分之一，3年增長了將近9倍，注冊資本從50多億元增加至560多億元，從業人員由不足4000人發展至10萬人。河南投資擔保行業的迅速發展也帶來了一系列問題，例如，相關法律法規的缺失、政府監管不到位、從業人員業務素質低下、缺乏有效的信息管理渠道、內部風險控制不健全等；河南省投資擔保行業非法集資、超額擔保、非法債轉、違規放貸、以假亂真等現象層出不窮。繼2011年鄭州誠泰事件、洛陽盛歸來事件之后，河南省金昌投資擔保有限公司、河南金聯投資擔保有限公司、河南嘉誠投資擔保公司等融資性擔保機構經營許可證被作廢，在一定范圍內出現了擠兌現象，引發了擔保行業的倒閉潮。

二、河南投資擔保行業面臨的問題

（一）外部風險

1.法律風險

1996年6月，國家經貿委《關于建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見》，隨后又相繼出臺了一系列相關法律法規，諸如《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、《中小企業促進法》等。上述規定在規范中小企業市場準入、從業人員資格審查、業務規范、風險控制、行業自律等方面做出了相關的規定。但是這些法律在運用過程中還存在一些漏洞，一旦發生了一些難纏的案件很難找到具體的法律依據，缺少針對性的法律法規來規范擔保機構的行為。為了規范擔保機構的運營及發展，河南省也相繼出臺了一些有關擔保機構健康運營的規范性文件，但是大多數都是對國家法律或規章的完全照搬，廣泛而空洞，缺少針對性和操作性，并不能切實有效的解決河南擔保行業自身獨特的問題。擔保行業是一個新興行業，沒有大量的經驗可尋，只能摸著石頭過河，這就導致了河南擔保行業法律制度建設的滯后性，往往以犧牲一些出資人的利益來換取法律的逐步完善。

1、監理工程師在工程項目投資控制中的位置和角色

《建筑法》第31條“實行監理的建筑工程，由建設單位委托其有相應資質條件的工程監理單位監理”、第32條“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關技術標準文件和建設工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金方面，代表建設單位實施監督”。由第31條的“委托”、第32條的“代表”，說明項目監理機構就是建設單位對工程實施三大控制的委托人，所以，監理工程師應該切實站在維護業主利益的立場上，按照有關行政法規和合同約定處理有關投資控制中的事項。

2、工程招投標中的投資控制案例

招標投標是國家通過法律手段推行的一項制度，要求基礎設施、公用事業以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目，達到國家規定標準的，必須進行招標。招標投標是最富有競爭的一種方式，能夠為業主節約資金，提高工程質量。當然如果掌握、運用不當，該項制度的作用就會大打折扣。

下面通過一個案例來說明監理工程師在招投標階段也可以有所作為的。

某景觀工程施工，業主采用工程量清單方式進行招標，在確定中標人時業主向監理工程師通報了情況。該項目招標條件中設定了最高限價并明確以“經評審通過的最低價中標”。然而，我們發現業主選擇的最低價中標人與未中標的次低價相差不足3萬元，而中標人的投標報價措施項目組成費含有“樹木、景石、雕塑運輸費和吊裝費暫按×萬元計算”：種植土是按××厘米計算的說明。監理人認為該最低價不是真正的最低價，是有條件的最低價，結算時雙方有可能為此發生爭議。為了維護業主的正當利益和對其他投標人的公平原則、避免結算爭議，監理工程師建議業主在發出中標通知書前要求該投標人書面承諾本投標總價為滿足招標人清單所列內容的全部造價，而不附加其它條件。如果該投標人拒絕承諾，就應該以未完全響應招標文件而廢棄該投標。業主采納了監理的意見，該投標人雖然不太情愿，但最終還是出具了承諾。監理的建議避免了工程結算時承發包雙方為此發生爭議而超出原投資額的隱患。

摘要從工程項目投資控制的四個關鍵方面———優化設計、搞好招標投標、科學管理、加強審計來探討目前工程項目投資過程中存在的問題，并且論述了其相應的投資控制策略。

關鍵詞項目投資優化設計招投標科學管理

工程建設項目投資控制工作是建設經濟的重要工作之一，對國家的經濟建設發展起著舉足輕重的作用。改革開放20多年，在我國經濟建設取得了輝煌的成就的同時，工程項目投資控制工作也取得了令人矚目的成就。實踐證明，搞好工程建設項目投資控制工作不僅要有業務素質高的建設項目投資控制的專門人才，而且要做到全方位、全過程有重點的控制。筆者結合多年的投資控制工作，就投資控制的優化設計、搞好招標投標、科學管理、加強審計這四個關鍵方面談一談自己的思考。

1優化設計

有資料顯示，在項目決策及設計階段，影響工程投資的可能性有30％～75％，而在施工階段影響工程投資的可能性只有5％～25％。顯然，項目的決策及設計階段，是工程投資控制的關鍵階段，在項目決策之后，控制投資的關鍵在于科學的設計。設計圖紙一旦完成，項目的結構形式、裝飾標準、材料設備選型等就確定了，項目投資額也基本確定了。

長期以來，我國設計單位的設計人員對設計質量、進度、工程技術比較重視，而對工程造價考慮得很少，部分工程設計人員經濟觀念淡薄，通常以為技術上可行，質量上可靠，就算完成任務，工程造價是概預算人員的事情，與己無關，由于從經濟的角度考慮，施工圖濃度不夠，“碰、缺、少、漏、”“肥梁、胖柱、深基礎”等多有發生。長此以往，勢必造成國家建設資金的較大浪費。為此，必須強化優化設計工作。

摘要：為促進我國建筑工程領域建設發展逐步完善為促進我國建筑工程領域建設發展逐步完善，本文就工程設計階段對工程項目投資控制的重要做出分析。主要分析目前我國建筑工程設計階段出現的弊端析目前我國建筑工程設計階段出現的弊端，淺談工程設計階段對工程項目投資控制的重要性。

關鍵詞：工程設計；工程項目；投資控制；重要性

1工程設計的重要意義

工程設計是對工程項目的建設提供科學化技術的設計文件及其圖紙的整個活動件及其圖紙的整個活動。是建筑領域而最為重要的一個環節節，是對工程項目進行統籌規劃，體現具體實施意圖的重要過程程，是確定其工程項目中工程造價的重要階段之一。因此，工程設計對工程項目投資控制具有重大意義程設計對工程項目投資控制具有重大意義。

2工程項目投資目前存在的問題

工程項目投資對于小規模工程工程項目投資對于小規模工程（文中稱為其A項目投資項目投資），以及大規模工程以及大規模工程（文中稱為B項目投資項目投資），存在不同的項目問題題。主要體現在以下幾個方面。2.1資金問題。工程項目投資具有統籌規劃內部資金等特點工程項目投資具有統籌規劃內部資金等特點，雖很大程度上解決了A工程投資資金問題工程投資資金問題，但任何事物都具有其雙面性性，工程項目投資也不例外。其統籌規劃內部資金是優點也是其缺點是其缺點。因其統籌規劃資金問題，使得B工程企業容易造成資金談判困難等問題出現資金談判困難等問題出現。而B型建筑企業型建筑企業，前期所需啟動的工程施工資金數額十分龐大工程施工資金數額十分龐大，因此，使得其在施工工程中出現問題問題，從而導致出現資金鏈斷裂等問題。2.2市場問題。A工程項目投資工程項目投資，因其規模小，其資金風險控制也相應降低低。但其市場問題卻接踵而至。A工程項目投資工程項目投資，其前期宣傳力度不夠力度不夠，使得其市場需求不高，從而導致出現市場風險。而對于B項目投資工程項目投資工程，其市場問題會相對A工程項目而言不那么突出么突出。因其規模大，所以有足夠的前期宣傳資金進行項目宣傳宣傳，從而使得其市場影響度提高。2.3信息儲備量不夠。信息儲備量是指信息儲備量是指，投資主題不明確，資金來源無法落實及其工程項目評估還未得到研發其工程項目評估還未得到研發。信息處理不夠使得工程開發商無法確定市場需求商無法確定市場需求，從而出現工程完工卻缺乏工程市場等情況情況，導致工程資金回收不足，出現工程虧損。這種情況一般會出現在A工程項目上工程項目上，因其項目投資小，使得其獲得信息儲備量的來源過于局限備量的來源過于局限，使得其無法擴大發展工程項目。

1高速公路施工階段投資控制

工程建設投資控制，能夠在整個項目實施過程中，將控制循環理論作為指導，對項目實際投資數據進行定期和經常性的收集，對投資計劃值、實際值之間做出動態的比較和分析。對投資做出科學預測，若有偏差，需對其進行及時糾正，從而保障工程投資目標得以實現。也就是說，對其進行周期性、經常性的動態檢查和比較分析，并且通過多種途徑和多種方法，進行全方位、多層次的對項目投資進行有效控制。進行項目建設的具體實踐過程中，投資控制模式大多是點式或者階段性的，缺少一定的經常性和連續性。實施具體的投資控制，并不是強調越少越好，而是對每一項費用均能夠做出科學合理的分析，實現專款專用，避免濫用款項和資金挪用現象發生。實現最合理的投入和最有效的產出，也就是確保在一定投資內，充分實現項目造型和功能等方面的需求，圖1為高速公路施工階段投資控制流程圖。

2變更設計對高速公路工程建設施工階段投資控制的影響

高速公路施工階段，因為地形、地貌等的變化，業主為了進一步提高項目的使用性能，適當節省投資，促使施工進度得以進一步加快，加上部分地方政府要求更好的適應當地居民生產生活需求，為了實現施工單位施工更加方便，設計單位為了對新制定的規章制度進行落實，對原有設計圖紙作出調整，導致工程變更。只要有變更設計，就會在一定程度上影響工程投資量。對駕荔高速公路項目進行分析發現，設計變更對于高速公路工程建設而言，對施工階段投資的控制起到舉足輕重的作用。此外，對設計變更程序的控制，變更方案的選擇以及時有效的控制，均會為工程投資帶來重要影響。當前，我國經濟市場發展還不是十分成熟，施工承包人為了追求更多的利益，經常會通過變更設計提高工程費用，從而促使自身施工利潤得以提升。對此，進行高速公路的建設過程中，合理設計變更，能夠有效節省投資。

3高速公路工程建設施工階段投資控制中設計變更措施

3.1嚴格執行設計變更程序。對于高速公路項目管理而言，施工階段投資控制是重要組成部分，而投資控制就是在具體的決策階段、設計階段、建設項目發包階段等，科學控制建設項目的實施，促使投資額被控制在投資限額范圍內。對實施過程中的偏差進行隨時糾正，從而確保工程項目投資目標得以實現，最終取得良好的經濟效益。項目業主在進行變更設計之前，結合行業主管部門對于設計變更的主要規定，逐漸向設計部門以及監理工程師提出意見，制定出和本項目項實用的變更程序，從而對設計變更的源頭進行科學控制。無論提出任何變更，均要求有足夠完整的申報手續，如果施工承包人提出工程變更，必須具備相對完整的基礎性資料，還需要向駐地監理工程師報請，也可以由專業的監理工程師進行現場審核，并提出相關意見，最后向建立代表處上報。監理代表對具體變更方便進行進一步落實，通過總監簽署變更意見，然后報告給項目業主。項目業主同意之后，向設計單位上交變更申請，設計單位設計變更圖紙。此后，總監結合設計完成的圖紙簽發變更命令，最后施工單位或承包人結合變更圖紙實施具體施工。如果設計變更涉及范圍較廣，需對原設計路線作出平、縱方向的調整，建設成互通式立交形式，患者建設位置需要改變等。針對這種設計變更，當項目業主收到最后申請后，企業組織相關部門以及地方政府需要對施工現場作出再次考察，并且向各方征求意見，是否同意這次申報變更項目。這種情況下，項目業主以及相應管理工程師要充分了解每項設計變更，相應的項目監理工程師以及設計方代表需對原有設計圖紙有一定的了解。如果施工所在地地質相對復雜、施工組織繁瑣，監理工程師自身要具備獨到的見解。如果承包商為了擴大施工規模而進行設計變更，增加施工內容，針對這一內容需及時否決，針對惡意申報變更結構物形式的，同樣要予以杜絕。不能出現設計標準、設計規范和設計規程等的亂報亂批項目。針對一些不合理的設計項目，需從源頭上杜絕。3.2優化設計變更方案，降低工程費用。設計方案的優化，需檢查設計技術的可行性，施工工藝是否足夠現金，在經濟上是否具有合理性，在結構上是否具有較高的安全性和可靠性。對此，設計屬于核心內容，對工程項目質量起到決定性作用。對于高速公路而言，設計變更也是如此，相應監理工程師需進一步判斷變更方案的合理性，這一因素對工程進度和工程質量均帶來一定影響。并且在一定程度上影響著投資數量。以貴州駕荔項目為例，對基礎開挖之后，遇到軟土路基，這種情況下，需作出基礎加固處理，而原有設計方案是僅對其粉噴樁處理便可。但是針變更方案而言，工藝比較復雜，檢查周期也比較長，對其進行處理所花費的費用比原有設計方案高。對施工現場進行勘察，以通道地下基土特征為依據，認為可以使用機密碎石樁的方式對軟土地基進行處理，使用這種施工技術，操作相對簡單，施工速度也比較快，會起到明顯的處理效果。這就節省了大量施工投資費用，還能夠提升施工進度。實際施工過程中，從事設計變更的設計人員不僅需要具備相對豐富的經驗，同時也要具備較強的現場處理能力，針對設計變更提出更佳方案，從而能夠從技術、經濟和施工方便程度等方面進行充分分析，從而為工程變更提出更佳科學可行的施工方案，最終節省工程施工投資量。3.3加快設計變更，防止工程索賠。不管任何一個項目，進行設計變更均是在具體的施工過程中進行的，而設計變更經常會導致原有施工工期被拖延。對此，進行具體的設計變更時，對時效性提出了較高要求。對貴州駕荔高速公路設計后期的服務進行分析，因為設計變更不夠及時，引發工程索賠，并且引起費用索賠情況發生。這種情況下，相應監理單位工程師以及設計方代表需要經常深入到施工所在現場，從而向承包商提出相應和設計變更之間存在聯系的問題，積極研究變更方案。這種情況下，施工單位需要對設計變更進行及時申報，此后設計單位對監理、業主和其他各方意見等作出綜合分析。通過這種方式，促使設計變更在技術上具有較高的可行性，在經濟上足夠合理，在施工上足夠方便，并且要求設計變更能夠保障施工工期。如果需要對圖紙進行重新設計，需要結合已經確定的方案對圖紙進行及時設計和調整，按照以上提到的變更程序，對圖紙進行及時發送。這時的監理工程師對不同記錄均需要作出記錄，從而科學應對承包單位，如果因為設計變更而發生索賠，要求有據可查。針對一些變更周期比較長的設計變更，可以通過現場辦公方式進行，通過業主方進行適當的組織設計、監理等，這種情況下，施工單位和相關管理部門需要到現場對設計變更方案進行確定，此后施工單位結合已經確定的設計變更方案進行設計。此后，相應施工單位結合自身針對設計變更方案會議紀要對設計變更后的施工作出準備，從而做到不對其他施工帶來影響。等到設計變更手續全部履行完成之后，相應工程總監才能對變更令進行簽署，此后的承包商需結合變更指令，對已經完成的設計變更后的工程作出科學計量，最終防止施工單位對工期方面的索賠情況發生。

摘要：隨著我國社會經濟的發展，工程建設也在如火如荼的進行著。由于建設工程項目復雜，周期較長，參與的主體對象多以及投資大風險強等特點，因此，如何有效的進行投資工程的風險控制是值得思考的。本文著重對投資工程的風險控制展開詳細并深刻的探討，并探討針對此問題的有效解決措施。

關鍵詞：投資工程；風險控制；有效解決方式

針對目前工程建設情況來看，投資工程逐漸成為工程建設的領頭軍，其國內外的建設地位逐漸提高，并帶動了一定數量的企業飛速發展。然而，在發展的同時，其風險也在逐步增加，因此，如何在投資工程發展的同時能夠有效的控制投資風險是至關重要的。對此，本文著重于投資工程存在的風險問題以及解決措施展開敘述。

1投資工程存在的風險分析

1.1設計技術存在的風險

無論是何種建設工程，其設計技術是工程建設的最基礎也是最重要的環節，正所謂，設計是一切建設的靈魂之處。工程建設的實際情況證明，大多數發生工程索賠的原因都源于工程設計。首先，相關人員所設計的方案出現不確定性的問題，將使整體工程建設處于劣勢地位。其次，相關政府及部門在進行工程技術審查時，沒有清楚問題關鍵所在，將其與行政命令相混合，并沒有過多的注重設計技術的規范性、合理性，進而導致工程投資建設的風險。