為順利推進全區電子政務建設和使用，區政府辦公室曾于年下發了《關于開展全區電子政務網絡（系統）管理員培訓暨網站資料補充工作的通知》文件，要求各單位配設電子政務系統管理員與文檔員。

辦于年5月和12月先后組織了兩次相應的業務學習和培訓，但由于人事變動，部分管理員與文檔員已不在本崗位工作，單位內部新調換的工作人員因未參加過學習培訓，對此項工作還不能完全勝任，造成本單位電子政務建設使用的滯后，也影響了全區信息化建設的進展。為加快政府信息化建設步伐，全面提高政府管理、社會管理和公共服務的信息化水平，建設一支合格高效的電子政務系統管理員隊伍。現就對各單位確定電子政務系統管理員與文檔員事宜通知如下：

1.各單位要指定2名工作人員（系統管理員和文檔員），負責本單位電子政務系統的日常應用與管理，確保此項工作順利運行。

2.各單位選定的電子政務系統管理員主要負責本單位的信息化建設工作，能夠熟練掌握計算機應用；文檔員一般由各單位機要人員兼任，須熟練掌握收發文、會議通知、信息等系統功能，保證單位內部信息的上傳下達。

2名工作人員須按時參加學習培訓，人員要相對固定，不得隨意更換，確需調換的及時報區信息中心備案。

3.各單位務必于年4月28日前將《電子政務系統管理員與文檔員基本情況表》

摘要：公文交換系統采用B/S結構，客戶通過瀏覽器訪問服務器以及與Web服務器連接的后臺數據庫，運用微軟的DNA三層結構，采用交互式集中管理模式架構系統。系統的結構模型部分對系統的管理模塊、部分管理模塊、公文管理模塊等進行了詳細的描述。

關鍵詞：電子公文交換；電子公章；數字簽名

1系統架構說明

計算機和網絡技術的發發展使信息系統經歷了從集中式計算模式到分布式計算模式的演變，分布式計算又可分為資源共享式、客戶機/服務器（C/S）模式和瀏覽器/服務器（B/S）模式三種類型。

為迎接Internet的發展所帶來的機遇和挑戰，微軟提出了WindowsDNA(WindowsDistributedinterNetApplicationArchitecture)。DNA架構下，應用被分割成三個相對獨立的單元：表示層、業務邏輯層、數據服務層。表示層負責與用戶交互并把相應的請求通過調用中間層的組件傳遞給業務邏輯層。業務邏輯層的組件執行具體的業務邏輯，并通過SQL等方式向第三層的組件提出數據或其他資源請求。

WindowsDNA的技術思想使應用開發有了明確的分工，從而有效地降低了開發的難度。

一．概述

策略是LotusNotes/Domino6以上新增加的功能，在IBM新推出的LotusNotes/Domino8中又增加了幾種新的策略使得策略種類更多，應用更加靈活。在Notes系統管理中，策略是服務器管理控制的一種補充，可以靈活多樣的對特定用戶和組進行有效的控制、分配權限和管理。

二．策略的定義

在NOTES系統中，策略是標識各種策略設置文檔的文檔。每種策略設置文檔都定義一組缺省值，這些缺省值將應用于分配到策略的用戶和組。策略更改后，策略中的設置更改可以自動應用于分配到該策略的那些用戶【1】。在系統設置中可以定制多種類型和種類的策略，并且將策略分配給不同的用戶和不同的用戶組，在同一服務器上不同的用戶或者用戶組可以擁有多個不同的策略。

策略類型分兩種：組織策略和顯示策略【2】。組織策略是自動應用于特定組織單元中的所有用戶的策略。例如，要為國家氣象信息中心/CMA中的所有用戶應用同一設置，應創建一個名為*/國家氣象信息中心/CMA的組織策略。這樣，當使用/國家氣象信息中心/CMA這個組織單元認證標識符注冊用戶時，該用戶將自動接收相應的組織策略中的設置。顯示策略是為各個用戶或組分配的缺省設置。建立相應類項的顯示策略后，可以通過修改編輯個人文檔為個人或用戶組添加適合的顯示策略。不同服務器和不同組織單元下的用戶都可以分配同一顯示策略。

策略的種類分為：注冊、設置、歸檔、桌面、安全性、郵件、活動、生產力工具等幾大類。注冊策略中包含注冊時的固定設置文檔，注冊用戶時的許多注冊設置將自動填寫；歸檔策略可集中控制用戶郵件文件歸檔，可以按照制定位置、時間進行用戶郵箱的本地歸檔以釋放服務器空間并改善郵件數據庫的性能；桌面策略設置可以對用戶桌面工作空間進行統一的設置；安全性策略可以有效的允許用戶管理客戶端密碼和因特網密碼并為用戶應用組織定制的密碼策略；郵件策略設置提供一個設置和加強用戶客戶端對郵件、日歷和調度的設置和首選項的機制，是設置郵件收件箱維護的首選；生產力工具策略是LotusNotes/Domino8新增加的，使用這種策略可以定義哪些用戶能使用IBM生產力工具，可以指定用戶可以使用的文件和模板。對于用戶管理方面，主要應用郵件策略、桌面策略和歸檔策略；對于系統管理方面，主要應用注冊、設置、安全性等策略。

摘要:信息化浪潮席卷各行各業，使公司信息化深入各個層面，極大提高了公司的工作效率與服務水平。本文通過設計并實現了離退休基礎數據統計分析系統。該系統提供了離退休人員信息庫管理、資產信息庫管理和統計報表三大功能，從而規范了離退休人員信息檔案管理工作，提高了離退休部門員工工作效率和工作質量。結果表明，該系統能夠很好地實現對離退休人員信息檔案的現代化、智能化、規范化管理。

關鍵詞:基礎數據；B/S模式；統計分析；信息檔案

1引言

信息化浪潮席卷各行各業，使得公司信息化進程得到進一步發展，并具有朝著網絡化、智能化方向發展的趨勢。這極大地提高了工作效率與服務水平。然而，公司離退休基礎數據管理信息化建設仍然相對薄弱。現使用的離退休干部管理系統建設已經接近十年，環境老舊，不能滿足當前工作的需求。同時系統未與醫保系統、人資系統進行交互，對于員工的健康信息等需重新手工錄入，工作量大，造成人力物力的浪費。公司離退休人員信息檔案管理停留在半智能化階段，現需要進一步規范離退休人員信息檔案管理。因此，本文通過對離退休基礎數據統計分析系統的設計、研究與建設，完成離退休人員信息庫管理、資產信息庫管理和統計報表三大功能開發工作，從而規范離退休人員信息檔案管理工作，提高離退休部門員工工作效率和工作質量，實現對離退休人員信息檔案的現代化、智能化、規范化管理。

2總體設計

2.1總體架構

摘要：涉鐵工程施工對鐵路運輸安全造成不確定風險，而受多且復雜因素的影響，以往辦理鐵路施工審批效率不高的方式亟待改進。鑒于此，本文總結、闡述南寧局集團公司通過研發STSP系統提升涉鐵工程施工審批效率和服務能力的思路與做法，旨在助推鐵路企業涉鐵工程治理體系和治理能力提升。

關鍵詞：涉鐵工程；施工審批；服務能力；研發；STSP系統

1引言

有關鐵路安全管理法規規定涉鐵工程建設必須取得鐵路運輸企業的同意，并辦理施工審批相關手續。中國鐵路南寧局集團有限公司(以下簡稱集團公司)為保證鐵路運輸安全，支持地方經濟發展，認真制定并落實涉鐵工程管理辦法，針對以往涉鐵工程施工審批效率不高問題，以“涉鐵項目營業線施工審批管理系統”（以下簡稱STSP系統）研發、實施為載體，建立集團公司統一的涉鐵工程信息化管理平臺，讓數據多跑路、讓業主少跑路，從而有效提升涉鐵工程施工審批效率和服務能力。

2研發背景

以下方面是制約既往涉鐵工程施工審批效率提高的主要因素，共同構成研發STSP系統的背景。1）涉鐵審批單位多且分布零散。截至2018年末，集團公司管內鐵路營業里程5815km。涉鐵工程遍布于集團公司管內鐵路沿線，涉及鐵路部門（11個）、單位（50個）較多，且部門、單位駐地零散分布于10個地級城市，客觀上增大了提高審批效率的難度。2）傳統審批模式效率不高。表現在施工單位沿用“跑方案”傳統方式，即派人帶紙質資料到配合站段和相關部室報審，在途耗時過多，加之站段內部審批層級多、簽字蓋章多，不僅影響審批效率，還使施工單位深受“來回跑路”的困擾。3）地方業主不熟悉辦理流程和要求。由于鐵路行業的特殊性和工程項目的一次性，地方業主及不具有鐵路施工業績的施工單位對涉鐵工程施工審批的辦理流程和安全要求較陌生，導致施工單位疲于奔波于各審批單位之間，進而影響審批效率。4）傳統審批信息缺少共享平臺。傳統方式報審，前置資料需分階段、分單位反復提供，審批進度需人工查詢，審批管理信息需分階段人工反饋。基礎數據信息普遍采用臺賬式表格管理，施工審批資料分散，數據關聯性差，可視化程度低，數據應用分析手段滯后。5）提升審批效率和服務能力緊迫而必要。為響應國家加強治理體系和治理能力現代化建設的號召，樹立集團公司服務于區域市場發展的企業形象，提升施工審批效率和服務能力十分緊迫！

1安全管理中計算機信息化系統的功能

（1）風險管理功能模塊。其主要負責提供以下幾項基本功能：企業危險源信息管理、危險源人工與實時監測考核以及危險源實時監測預警。具體包括對企業全部已經辨識出的危險源信息進行查詢與維護的功能；人工危險源信息錄入以及相關問題追蹤與復查的功能；與安全監測系統聯機進行危險源監測預警功能；對危險源進行實時記錄和考核的功能。通過該子系統的設置，可以使企業風險預防和控制更加及時、準確，有助于確保生產安全。（2）評價管理功能模塊。其主要負責提供如下功能：對安全管理評價指標體系和評價指標信息的維護管理以及進行內部與外部評價的功能。它的設置使企業對各個部門管理水平的審核與評價工作更加高效、快捷。（3）文檔管理功能模塊。其主要負責提供如下功能：對各項法律法規、規章制度、標準、日常管理文檔以及相關學習資料的分類管理功能。它的設置為企業員工提供了方便、快捷的查閱及學習危險源管理標準和措施以及安全制度等資料的平臺。（4）報表管理功能模塊。其主要負責提供如下功能：自動匯總并生成報表、報表類表自定義等功能。它的設置能夠按照管理人員的需求為其提供各項匯總信息。（5）系統管理功能模塊。其主要負責提供如下功能：系統基本設定、用戶管理、權限管理等等。它的設置使用戶信息維護更加方便，同時權限管理功能的加入使系統的安全性大幅度提高，這對于企業而言尤為重要。

2安全管理中計算機信息化系統的具體應用

2.1危險源信息管理

安全管理員在識別各個系統單元危險源的基礎上，將危險源錄入系統，錄入信息主要包括工序、危險源名稱、事故類型、風險類型、風險后果、風險等級、風險值、可能性損失、管理標準、管理對象、主要負責人、主要監管部門、主要監管人員、管理措施等信息內容。管理員有權刪除或修改危險源，以便為危險源監測考核和風險評估提供依據。同時，該系統具備關鍵字檢索功能，可以通過輸入風險等級、危險源名稱等關鍵字查找相關危險源的全部信息。

2.2危險源監測預警

經區委、區政府同意，全區電子政務自年8月1日起全面啟動無紙化辦公，取消紙質文檔，為順利推進全區電子政務建設和使用，促使各單位系統管理員和文檔員全面掌握電子政務協同辦公系統的操作，充分保證OA平臺的高效使用，此前已對各街道管理員和文檔員進行了培訓，現決定對全區各部門、各單位舉辦電子政務協同辦公系統培訓班，具體事宜通知如下：

一、培訓目的

通過培訓，要使各單位全體人員掌握電子政務協同辦公系統的操作方法，切實提高我區電子政務實際應用水平和操作能力，全面實現無紙化辦公服務。

二、培訓對象

各單位系統管理員和文檔員。

三、培訓時間

司法行政系統軟件評測服務平臺

司法行政系統軟件評測服務平臺，通過對軟件評測進行細化研究，設計符合司法行政系統的軟件評測標準和規范;為司法行政系統應用軟件提供項目驗收測試的解決方案，判定軟件是否滿足司法行政系統管理的需求，評定軟件的性能和安全性要求是否能滿足實際運行要求。司法行政系統軟件評測的內容包括兩個方面:一是驗收測試;二是定制測試。驗收測試，可為司法行政系統單位在所開發的軟件產品驗收前，提供測試服務，對軟件質量進行評估，協助司法行政單位做好驗收測試，保障軟件質量。定制測試，可按照司法行政單位所提出的測試要求進行測試工作，包括單項功能確認測試、安全測試、兼容性測試等。司法行政服務平臺受理申請后，組建軟件評測小組。對業務模型和系統架構進行調研，收集測試需求，生成測試計劃。測試團隊提前了解被測試項目的業務功能和系統架構。期間需要甲公司協助提供被測系統相關的文檔和說明，如系統總體介紹、系統規格書、用戶使用手冊和系統配置說明等文檔。通過與業務部門協商明確細化測試的關注點和指標要求。通過以上內容制定詳細的測試方案、詳細測試計劃和各階段目標。具體評測流程如圖1所示。〔1〕

司法行政系統軟件評測管理系統

本系統包括測試業務管理子系統、測試用例管理子系統、軟件產品評價子系統、辦公管理子系統、基礎數據管理子系統、系統管理子系統、軟件評測服務平臺門戶網站。司法行政系統軟件評測管理系統通過集成辦公管理和測試業務管理，整合成相互銜接的、數據共享的整體，從而實現了辦公自動化、軟件評價體系自動化、軟件測試流程規范化、文檔管理簡單化、資源管理信息化，為評測服務的發展提供有力的保證。在本系統中，將不同類型測試的工作流程，分為需求、準備、實施、總結、歸檔5個階段，每個階段根據評測流程需要接收或編寫相應的文檔。需求階段的文檔包括測試咨詢記錄、軟件測試登記表、文檔樣品接收單、樣品材料初審、文檔樣品入庫記錄、測試設備查詢。準備階段的文檔包括測試任務分派、派工單變更、測試設備使用申請、測試計劃編制審批。實施階段的文檔主要有測試記錄編制審批，對于確認、驗收測試還需要的文檔有測試問題記錄、測試問題記錄審核、測試問題報告審核、測試結果記錄。總結階段的文檔有測試報告編制審批。歸檔階段的文檔有客戶反饋登記表、文檔樣品入庫記錄。測試過程中的所有測試計劃、測試記錄、測試用例、測試報告等各種文檔都可以按照預先設定好的模板打印出紙質文件。統計與查詢主要是可以為管理層提供管理數據，提供決策信息。包括送測單位查詢、咨詢項目實測率統計、測試項目通過率統計、測試過程工作狀態跟蹤單、測試人員測試項目查詢、測試設備及使用申請查詢、派工單查詢、測試計劃查詢、測試記錄查詢等定制查詢，還設置了綜合查詢，可以自行設置查詢條件來進行查詢。測試項目中的測試用例經過審核，可作為一個類型的測試用例記錄放到測試套件庫中。以便在設計測試用例時，可以隨時調用測試用例管理子系統中的用例進行參考、復制，復用測試用例庫中的用例。測試用例管理子系統中的測試用例與測試項目中的測試用例略有不同，測試用例管理子系統中的用例是與項目脫離的。軟件產品評價是在軟件測試基礎上進行的，在分析了傳統軟件質量評價過程模型的同時，提出了可操作性更強的軟件質量評價過程模型。在此基礎上，明確提出了以軟件度量為基礎、軟件質量模型為依托、基于用戶評測歷史信息庫的模型調整技術為優化手段的完整軟件質量評價體系。本系統按照軟件測試結果以及設定的權重進行相應的計算后得出結果，作為參考，再加上技術人員的分析調整后得出最后結論。〔2〕辦公自動化管理主要包括設備管理、人事管理、供應商管理、知識管理、行政辦公、個人辦公等功能，辦公管理模塊基本上和其他的一些辦公自動化軟件大致相同。基礎數據管理提煉了系統所需的全部基礎數據，目的是可以進行靈活的數據維護，基礎數據管理的設計直接影響軟件的靈活性、實用性等。基礎數據主要有評測單位基本信息、評測中心聯系人信息、送測單位信息、公司性質信息、測試類型信息、測試環境基礎信息、測試依據基礎數據、測試內容信息、文檔樣品基礎數據、軟件分類信息等。系統管理包括用戶管理、日志管理、數據備份、部門管理、角色管理等。另外，根據用戶在項目中角色的不同分配不同的權限，當用戶在系統中的角色發生改變時，其權限也發生相應的變化。

綜上所述，司法行政系統軟件評測體系結合最新的測試技術，改良傳統軟件工程測試體系，不僅能協助司法行政系統對完成后的軟件產品進行有效測試，而且對軟件開發公司軟件產品的開發過程予以指導，規范開發行為，嚴格按照ISO9000質量體系或CMMI質量體系等標準體系進行開發，并為企業提供必要的監獄軟件產品技術知識共享和技術支持。

本文作者：楊曄工作單位：浙江警官職業學院

1.建立單位信息及人員信息庫。

在新管理系統中建立了一套完整的單位信息數據，包括單位性質、單位名稱、聯系部門、聯系人、聯系方式、地址等信息，以便基金管理機構對全省110多家各類單位，包括高校、科研機構、醫院、企業等進行分類管理。同時建立了依托單位管理員和項目負責人信息庫.依托單位管理員賬號由系統管理員分配，并由各依托單位自行完善單位信息。項目負責人賬號由項目申請者自行使用身份證號進行注冊，保證了每個項目負責人賬號的唯一性。依托單位管理員和系統管理員可以對項目申報人員所有的項目信息進行管理，避免同一項目重復申報。

2.建立專家信息庫。

建立了一套專家信息庫，包括專家所在省市、所在單位，出生年月等，并按照國家基金代碼的標準，為每個專家設置三個學科代碼，并增加了一項專家當前主要研究領域的信息。并且每年在邀請專家進行項目評審的時候，會要求專家對自己的信息，包括最近的研究方向和擅長的領域進行完善和更新。在專家評審過程中，盡量使評審項目的學科與專家擅長的研究領域一致，做到評審的公平。當前的專家信息庫已經收集了全國20多個省市的1000多名專家信息。

3.實現項目全程在線管理。

系統將一個項目從申請到結題的階段分為項目申報填寫、項目申報依托單位審核通過（未通過）、項目申報管理機構審核通過（未通過）、項目評審、項目評審通過（未通過）、項目結題等20多個狀態，項目在不同狀態下都只能進行相對應的操作。3.1項目申報。項目負責人在進行項目申報時按照國家基金的代碼進行分學科申報，這樣在進行評審分組按照研究領域進行科學分組。申請人在項目申請時，基本信息由注冊信息自動生成，申請人只需要填寫項目書的正文部分，并上傳證明材料，之后由系統合成完整的申報材料文檔。3.2項目評審。評審專家根據分配的用戶名進入系統，查看申報材料文檔，根據不同類型項目的評審標準，按照評審要求對項目進行網上評審。3.3項目立項。項目在經過相應輪次的評審之后，系統會將項目根據評審結果排序。確定立項項目后，申報人可以進行項目計劃任務書的在線填寫。系統管理人員可以設置項目計劃任務書中的約束內容，比如項目執行起止時間，項目經費等內容。申報人填寫完成后，經過依托單位的審核推薦后，再由系統管理員審核。3.4項目實施。項目在執行過程中在線填寫中期檢查報告，以便管理機構了解其實施情況，根據項目實施情況，系統管理員可以對項目進行終止等操作。3.5項目結題。項目到期后,項目負責人在線填寫結題報告，管理機構組織專家在線對項目結題情況進行評審,最后根據評審結果實現對項目執行情況進行等級評定，實現了項目從申報、立項、實施到結題的全程在線管理。

1系統設計

1.1應用需求分析

（1）系統目標：基于海委電子政務綜合應用平臺現有軟硬件環境，依托物理隔離的海委政務內網和政務外網，實現海委機關內網綜合辦公系統與委屬四局外網綜合辦公系統的公文交換，為電子文檔在上下級之間、內外網之間的傳輸和共享提供服務。（2）主要功能需求：在內外網物理隔離的環境下實現委機關與下屬四局之間的非涉密電子公文文檔批量交換，支持下屬各局批量快速地向委機關報送電子文檔，還能實現相關信息在可控用戶群間的共享。

1.2總體需求模型

海委電子政務公文流轉主要由內網綜合辦公系統、內外網電子公文交換系統和外網政務信息交換系統三部分實現。系統總體結構，如圖1所示。（1）內網綜合辦公系統：在政務內網實現了海委機關公文無紙化流轉審批。（2）內外網電子公文交換系統：以符合國家電子政務安全標準的中間介質為基礎，建設政務內外網公文交換平臺，通過數據傳輸加密等技術手段，進行信息傳輸，實現海委機關政務內網與外網之間電子公文安全交換。（3）外網政務信息交換系統：針對海委機關及下屬四局之間的信息交換問題，基于海委現有網絡資源和服務手段，建立起一套適用于海委機關與下屬四局之間的公文交換、文檔交換的實時、安全交換系統，滿足海委機關及下屬單位的日常辦公需求。為了使用的方便，將海委內外網電子公文交換系統的外網部分與海委政務信息交換系統進行了功能整合，用戶只需一次登錄即可在外網實現文檔的收發。

1.3總體架構