消防安全應(yīng)急預(yù)案

××中學(xué)消防安全應(yīng)急預(yù)案

為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

組長：張立國

副組長：王建國楊慧軍劉繼紅

一、演練目的

通過對道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)的有效處置，進(jìn)一步探索和完善能夠把生命財(cái)產(chǎn)、社會危害降低到最低程度的災(zāi)害處置方法，鍛煉道路運(yùn)輸從業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力，切實(shí)檢驗(yàn)和完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，整合應(yīng)急救援資源，建立安全生產(chǎn)工作的長效應(yīng)急機(jī)制。

二、演練處置原則

1、以人為本，把人員的生命安全放在第一位。先救人，再救火。

2、危害最小化。通過對道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)的有效處置，把生命和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。

三、演練組織

為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

轄區(qū)消防安全事故。

三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，加強(qiáng)總公司對特大事故快速反應(yīng)能力，把事故的損失和影響控制在最低限度，特制定加油站消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案：

一、所屬加油站基本概況和周邊環(huán)境

1、東加油站位于建設(shè)東路墻南村北口，南臨焦新公路，西有中集運(yùn)輸四公司、北邊是八公司、九公司，東邊是預(yù)制板廠，現(xiàn)有職工15人，負(fù)責(zé)人：張鳳珍，加油站有地埋式油罐4個(gè)，加油機(jī)4臺，儲存汽油、柴油28噸，配備消防水池、消防栓、消防沙坑各一個(gè)，滅火器10具，還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設(shè)施，經(jīng)市防雷中心檢測合格，經(jīng)省安全評價(jià)機(jī)構(gòu)評定為基本安全型加油站。

2、西加油站位于焦博路造店村西，東邊是大型水溝，南邊是莊稼地，西臨八公司煤場，北邊是豐收路，該站現(xiàn)有職工15人，負(fù)責(zé)人：宋發(fā)明，有加油機(jī)4臺，有地埋式油罐5個(gè)，存放汽油、柴油量為100噸，配備消防水池1個(gè)，消防沙坑2個(gè)，消防栓1個(gè)，滅火器15具，還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設(shè)施經(jīng)市防雷中心檢測，檢測合格，經(jīng)省安全評價(jià)機(jī)構(gòu)評定為基本安全型加油站。

3、方圓運(yùn)業(yè)有限公司加油站位于市中站區(qū)雪蓮路方圓公司院內(nèi)，東邊同公司廠區(qū)及停車場相接，南邊為空地，距家屬區(qū)約500米，西接西石河距東王封村約2000米，現(xiàn)有職工15人，負(fù)責(zé)人耿崗，有地理式儲油罐4個(gè)，最大存量為140立方米，實(shí)際存汽油、柴油為6立方米，有加油機(jī)2臺，消防水池1個(gè)，消防沙坑1個(gè)，滅火器10具，還配備有消防锨、消防桶、消防毯等消防設(shè)施，防雷設(shè)施經(jīng)市防雷中心檢測，檢測合格，經(jīng)省安全評價(jià)機(jī)構(gòu)評定為基本安全型加油站。

4、加油站發(fā)生事故，危險(xiǎn)比較大的是汽油，它具有較強(qiáng)的易燃性、揮發(fā)性、易爆性，一旦發(fā)生火災(zāi)及其它事故，能造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，后果不堪設(shè)想。

第一條為規(guī)范單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制和演練工作，提高單位抵御火災(zāi)的能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條我縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)及民辦非企業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織進(jìn)行預(yù)案演練。

第三條單位消防安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制和演練。

多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物的，由業(yè)主單位牽頭，各單位消防安全負(fù)責(zé)人參加，聯(lián)合成立消防安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制和演練；已委托物業(yè)管理的建筑，可由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和演練。

第四條單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性、火災(zāi)隱患和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

消防安全重點(diǎn)單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)以單位正式文件的形式下發(fā)，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。

1.企業(yè)消防安全管理過程中存在的問題

1.1企業(yè)法人的消防意識淡薄:某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的消防安全管理工作，作為企業(yè)管理者缺乏必要的消防法制意識，對《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)了解不多，消防安全管理制度不健全，執(zhí)行隨意性較大，致使企業(yè)消防安全管理工作處于無據(jù)可依、無章可循的尷尬境地。

1.2缺乏消防安全管理經(jīng)費(fèi):相當(dāng)一部分企業(yè)沒有把消防安全管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，致使消防安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，影響企業(yè)消防安全管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如消防安全設(shè)施短缺，日常養(yǎng)護(hù)不力，疏散通道不暢，安全出口封閉等現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)火情，無法有效控制，致使火情蔓延擴(kuò)大，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，增加消防安全管理經(jīng)費(fèi)已經(jīng)刻不容緩。

1.3企業(yè)與社會消防系統(tǒng)的聯(lián)動較差:我國大部分企業(yè)的消防工作處于企業(yè)獨(dú)立管理狀態(tài)，包括企業(yè)的消防救援、重大事故搶險(xiǎn)預(yù)案都是由企業(yè)獨(dú)立完成，很少有企業(yè)能夠與社會消防機(jī)構(gòu)聯(lián)動合作，一旦出現(xiàn)消防事故，企業(yè)自身的處理能力較差，容易使災(zāi)情擴(kuò)大化。

2.提高企業(yè)消防安全管理水平的途徑

2.1加大宣傳力度，提高消防意識:企業(yè)通過舉辦消防競賽和消防演習(xí)等形式，定期開展消防安全宣傳教育，幫助企業(yè)員工熟悉消防法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識，同時(shí)加大對企業(yè)員工尤其消防安全管理人員的集中培訓(xùn)力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)必要的消防科學(xué)知識與技能，改變傳統(tǒng)消防模式，深入了解并掌握自動報(bào)警及自動滅火系統(tǒng)，掌握新型應(yīng)急電源的使用和各類氣體滅火技術(shù)等。只有勤于學(xué)習(xí)，善于思索，勇于實(shí)踐，堅(jiān)持不懈，才能增長才干，努力探索出企業(yè)消防安全管理工作的新方法。

今年以來，我局嚴(yán)格開展構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，提高單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作。使我局全體干部職工的消防意識有了普遍提高，消防安全防范和逃生自救能力進(jìn)一步增強(qiáng)。由于思想重視措施到位，我局多年來未發(fā)生任何消防事故，為全體干部職工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。現(xiàn)將我局的消防安全“四個(gè)能力建設(shè)”工作情況作簡要匯報(bào)如下：

“一完善”。主要是完善消防安全管理制度。我局嚴(yán)格要求各股室結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查和檢查、安全疏散設(shè)施管理等各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，以制度管人、管事、管行為，為全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定基礎(chǔ)。

“二確定”。一是確定消防安全責(zé)任人和管理人。依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，我局的主要負(fù)責(zé)人局長鄭曉輝是消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，確定黨組書記何世斌、副局長許建林、科協(xié)副主席三基斯頭為消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，作為對消防安全責(zé)任人制度的必要補(bǔ)充。二是確定消防安全重點(diǎn)部位。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，確定容易發(fā)生火災(zāi)和一旦發(fā)生火災(zāi)危及人身和財(cái)產(chǎn)的有重大影響的部位為消防安全重點(diǎn)部位，明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，設(shè)置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標(biāo)志，根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材，制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序，并列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點(diǎn)。

“三規(guī)范”。一是消防檔案規(guī)范。建立包括消防安全基本情況和消防安全管理情況等內(nèi)容的消防檔案，現(xiàn)已能夠全面反映單位消防工作的基本情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。消防安全基本情況包括單位基本概況、消防安全制度、消防設(shè)施和滅火器材情況等內(nèi)容；消防安全管理情況包括各種法律文書、防火檢查和巡查記錄、消防設(shè)施檢測報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄等內(nèi)容。二是規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)實(shí)際情況，制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案主要內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)，報(bào)警和接警處置程序，災(zāi)情設(shè)定，應(yīng)急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災(zāi)的程序和措施，通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。三是規(guī)范設(shè)置消防安全標(biāo)識。改變社會單位消防安全標(biāo)志設(shè)置混亂，標(biāo)識不清等現(xiàn)狀，從內(nèi)容、式樣和懸掛張貼位置等諸多方面嚴(yán)格統(tǒng)一，同時(shí)加強(qiáng)對消防安全標(biāo)識的管理，建立、健全消防安全標(biāo)識，確保安全標(biāo)識完好有效。

“四落實(shí)”。一是落實(shí)防火檢查和巡查。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的重要手段。我局作為消防安全責(zé)任單位，每月至少進(jìn)行一次防火檢查。并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。二是落實(shí)消防設(shè)施定期檢修檢測。消防設(shè)施是單位消防安全的“防彈衣”，是單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的有效保障，其能否發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)、撲滅初期火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延以及保護(hù)人員疏散等作用，關(guān)鍵在日常的檢查和維修保養(yǎng)。縣科學(xué)局技術(shù)每年至少進(jìn)行一次全面檢測，并按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行定期檢查和維修保養(yǎng)。三是落實(shí)消防定期演練。諸多火災(zāi)事故證明定期開展消防演練能夠有效降低火災(zāi)損失，減少人員傷亡。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期進(jìn)行演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。四是落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。這是普及消防安全常識、提升消防安全素質(zhì)的重要途徑。我局對每名員工應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

一、落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生績效考核，打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境

在會議中，為確保環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實(shí)處，打造車間優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境，全面提升公司環(huán)境衛(wèi)生秩序管理水平，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)過研究制定《環(huán)境衛(wèi)生秩序標(biāo)準(zhǔn)化管理績效考核辦法（試行）》。績效考核的施行，將成為我公司環(huán)境衛(wèi)生管理的一個(gè)重要里程碑，也將對打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境起到積極有效的作用。按照衛(wèi)生績效考核原則，由各部門車間管理人員具體負(fù)責(zé)，根據(jù)明確的責(zé)任區(qū)域，按照“定人員、定崗位、定時(shí)段、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲”的要求，杜絕車間臟、亂、差、無序的現(xiàn)象，確定具體責(zé)任人，保證車間地板干凈整潔，物料擺放整齊，廣泛調(diào)動全員的工作積極性和責(zé)任心，確保環(huán)境衛(wèi)生績效考核原則得到貫徹執(zhí)行。

二、加大考核力度，積極推進(jìn)公司環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)

在會議中，為確保檢查考核取得實(shí)效，績效考核按照屬地管理和分級管理的原則，由公司對各車間環(huán)境衛(wèi)生秩序管理情況實(shí)施分級考核，通過日常檢查考核、專項(xiàng)例行檢查、社會監(jiān)督評價(jià)相結(jié)合的綜合績效考評機(jī)制，每天對各車間環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行日常巡查，將車間地板是否整潔、物料擺放是否有序作為檢點(diǎn)，不留衛(wèi)生死角，做好記錄。充分利用檢查這一有效措施，進(jìn)行定期監(jiān)督，做到衛(wèi)生工作經(jīng)常化。將發(fā)現(xiàn)問題反饋有關(guān)部門，督促及時(shí)整改；每周進(jìn)行一次整改情況匯總；每月對各車間環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行排名，并將情況通報(bào)各車間，同時(shí)報(bào)公司；每季度進(jìn)行一次評比，將成績適時(shí)向全體職員公布，接受社會監(jiān)督；每年進(jìn)行年終總評，與各車間年終目標(biāo)考核掛鉤。對管理責(zé)任不落實(shí)、問題突出的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)。

三、落實(shí)消防安全績效考核制度，確保公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)消防安全

在會議中，建立消防安全績效考核制度,有利于貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,有利于提高全體員工的消防安全意識，有利于公司所屬單位的消防工作由被動變?yōu)橹鲃樱⒆杂X完善消防安全管理體系。按照消防安全績效考核原則，加強(qiáng)公司各車間消防安全自主管理意識,以“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、獎勵優(yōu)秀”的原則,定期分析、排摸和檢查本單位的消防安全工作中存在的問題和隱患,落實(shí)有效的安全防范措施。建立員工上崗前進(jìn)行安全告知制度，告誡新上崗員工遵章守紀(jì)，認(rèn)真做好消防安全工作。并要“在管理上抓環(huán)節(jié)、在措施上抓落實(shí)、在機(jī)制上抓長效”，重點(diǎn)抓好事故前的安全預(yù)防工作。