摘要：“十八大”以來，黨中央全面深化國有企業(yè)改革，把提質(zhì)增效作為改革的重點和目標(biāo)。文章從提升組織效率、控制人工成本、優(yōu)化用工配置、提高隊伍素質(zhì)和加強(qiáng)績效考核等方面，針對電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理提質(zhì)增效工作開展探討，提出實施路徑，為電網(wǎng)企業(yè)人力資源工作者乃至企業(yè)管理人員提供有益的啟示和幫助。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；人力資源管理；提質(zhì)增效；企業(yè)管理；人工成本；用工配置

人力資源是企業(yè)的核心資源，提質(zhì)增效的主要途徑應(yīng)以提高人力資本效率為導(dǎo)向，以考核指標(biāo)為核心，持續(xù)優(yōu)化完善組織運(yùn)行體系，嚴(yán)控用工總量和人工成本，不斷提升隊伍整體素質(zhì)，有效壓降“人耗”，服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1加強(qiáng)業(yè)務(wù)集約融合，規(guī)范三定管理，提升組織運(yùn)營效率

適應(yīng)電力體制改革、電網(wǎng)發(fā)展等要求，加強(qiáng)“三定”管理，調(diào)整優(yōu)化各層級功能定位和機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，從嚴(yán)從優(yōu)確定人員配備標(biāo)準(zhǔn)。一是以“更集約、更扁平、更專業(yè)”為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整各層級機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)流程體系，壓縮管理層級，精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，提升人員利用效率，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同和資源統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，以調(diào)控、運(yùn)檢、營銷業(yè)務(wù)再集約和營配調(diào)業(yè)務(wù)末端融合為重點，優(yōu)化業(yè)務(wù)實施組織方式，減少新增機(jī)構(gòu)和勞動定員數(shù)量，提升組織運(yùn)營效率；二是加強(qiáng)人力資源定編定崗定員管理，通過人力資源信息系統(tǒng)、統(tǒng)計報表、現(xiàn)場督查等方式，加強(qiáng)省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所各層級機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管控，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)、編制和負(fù)責(zé)人職數(shù)新增。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，制定頒發(fā)統(tǒng)一的典型崗位名錄和崗位崗級規(guī)范，各單位對照規(guī)范確定本單位員工的執(zhí)行崗級，所有員工崗位崗級調(diào)整的，都必須按程序報送上級單位審核審批，不得自主調(diào)整。按照最新版《供電企業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格測算各單位、各專業(yè)勞動定員，合理確定目標(biāo)定員和核心業(yè)務(wù)定員，將定員分解到各專業(yè)、各部門和基層班組，將定員與工資總額分配、人員配置、業(yè)務(wù)外包等掛鉤，為人力資源管理提質(zhì)增效奠定堅實基礎(chǔ)。

2優(yōu)化勞動用工策略，嚴(yán)控用工總量，有效控制人工成本

大學(xué)生人力資源部社會實踐總結(jié)報告本文主要從實習(xí)目的,實習(xí)時間,實習(xí)單位,實習(xí)內(nèi)容,關(guān)于S公司人力資源管理過程中的一些問題、改善當(dāng)前問題的建議及措施、實習(xí)感悟、幾個方面對人力資源部實習(xí)報告進(jìn)行闡述，其中，實習(xí)目的從指導(dǎo)未來的學(xué)習(xí)重點和發(fā)展方向進(jìn)行講述，實習(xí)內(nèi)容從日常人事變動的手續(xù)辦理、招聘進(jìn)行講述，關(guān)于S公司人力資源管理過程中的一些問題從現(xiàn)代人力資源管理制度不健全、組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置不合理、人員的選拔和任用存在不良局面、員工的培訓(xùn)開發(fā)與職業(yè)生涯規(guī)劃匱乏、現(xiàn)代人力資源管理的工具沒有充分利用、日常人事管理的流程不規(guī)范進(jìn)行講述，改善當(dāng)前問題的建議及措施從關(guān)于人力資源管理制度的建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員選拔和任用、員工的培訓(xùn)開發(fā)和職業(yè)生涯規(guī)劃、K3系統(tǒng)的開發(fā)利用、人事管理流程進(jìn)行講述，實習(xí)感悟從堅持做到與實際結(jié)合，為未來的職業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)進(jìn)行講述。本文對人力資源部實習(xí)有著參考指導(dǎo)的意義。

一、實習(xí)目的

熟悉現(xiàn)實企業(yè)中人力資源管理的運(yùn)作體系和管理流程，把所學(xué)理論知識應(yīng)用于實際，鍛煉社會實踐能力，并在工作中學(xué)習(xí)新知識，對所學(xué)的知識進(jìn)行總結(jié)提升，以指導(dǎo)未來的學(xué)習(xí)重點和發(fā)展方向。

二、實習(xí)時間

2009-7-13——2009-8-25

三、實習(xí)單位

【摘要】在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人力資源和社會保障工作不但要推動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，更要和現(xiàn)代化社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相契合，因此我國需要大力促使人力資源和社會保障工作的正常開展，首先要完善培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者以及技術(shù)人才的機(jī)制，緊抓每一個就業(yè)的契機(jī)，密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，改進(jìn)社會保障體制，使收入制度更為公平。本文將探討和研究人力資源和社會保障工作在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下如何順利開展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài);人力資源;社會保障

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，人力資源和社會保障工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。人力資源和社會保障工作若要得到迅速發(fā)展，便離不開社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高效發(fā)展而言，順利開展人力資源和社會保障工作也能達(dá)到這一效果。在開展人力資源和社會保障工作的過程中，不但要對人力資源以及社會保障工作做好規(guī)劃，更要先從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢入手，精確找到切入我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景的角度以及平衡點，使人力資源和社會保障工作符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人事人才工作

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，開展人事人才工作需要從下面幾點執(zhí)行:第一，認(rèn)真做好公務(wù)員和事業(yè)人員的招錄工作，為事業(yè)單位吸納杰出人才;第二，著重于引進(jìn)國內(nèi)和國外的人才工作，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第三，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位管理制度以及公務(wù)員制度，推動事業(yè)單位人事管理體制的持續(xù)健全;第四，采用行之有效的措施，解決人事管理中出現(xiàn)的問題，不停革新人事管理體制;第五，健全人事人才獎勵機(jī)制，調(diào)動起來對工作的熱情和積極性;第六，除了做好管理工作，也要認(rèn)真完成每個時期的任務(wù)，推動人事人才工作開展，人力資源部門需要把握全局，落實每一個目標(biāo)任務(wù)，提高人力資源部門的服務(wù)水準(zhǔn)，確切執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，在我國相關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展對應(yīng)的工作，使人力資源管理人員的理論水平得以提升，讓他們的管理經(jīng)驗更加豐富，把人力資源工作的重點轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└又艿降姆?wù)。與此同時，想要做好人事人才工作，不能依靠人力資源和社會保障部門的某一個科室或者辦事機(jī)構(gòu)，而是要在所有人力資源和社會保障部門的工作人員齊心合力配合下方能成功開展人事人才工作。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源和社會保障信息化建設(shè)

一、研究背景

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，社會對公共管理人才的需求不斷增大?；诖吮尘埃覈补芾眍惐究茖I(yè)人才培養(yǎng)于20世紀(jì)80年代恢復(fù)和重建，經(jīng)過30多年的整合優(yōu)化與提升，人才培養(yǎng)的水平逐步提升。然而，從教育部和各省市教育部門公布的就業(yè)數(shù)據(jù)卻發(fā)現(xiàn)公共管理類本科專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。教育部2014年公布的近兩年（2012、2013）就業(yè)率較低的15個本科專業(yè)名單中其中一個就是公共管理類專業(yè)，同時公布的還有全國32個省市的就業(yè)率較低本科專業(yè)名單，其中有11個省的名單中包含有公共管理類專業(yè)。與此同時，上海市教委在2012-2014和2016年也都公布上海市本科預(yù)警專業(yè)，其中2012、2013、和2016年的本科預(yù)警專業(yè)名單中都包含有公共管理類專業(yè)。當(dāng)然高校畢業(yè)生的就業(yè)受到社會環(huán)境、就業(yè)心理諸多方面的影響，但上述數(shù)據(jù)也反映出當(dāng)前我國公共管理類本科人才培養(yǎng)存在一定的問題。在中國特色社會主義新時代背景下，公共管理類本科人才培養(yǎng)模式的變革是一種必然選擇。

二、我國公共管理類專業(yè)本科人才培養(yǎng)的發(fā)展歷程

我國公共管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)是伴隨著公共管理學(xué)科的發(fā)展而演進(jìn)的。我國公共管理學(xué)科在20世紀(jì)80年代恢復(fù)重建之后蓬勃發(fā)展，隨之20世紀(jì)90年代行政管理和公共事業(yè)管理專業(yè)在一些高校開設(shè)，師資隊伍和招生規(guī)模都不斷擴(kuò)大，并取得了社會各界的認(rèn)可。1998年教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中首次增加了管理學(xué)門類，作為11個專業(yè)學(xué)科門類之一，在管理學(xué)門類下設(shè)5個二級類和18個專業(yè)。其中公共管理類包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障和土地資源管理，共4個專業(yè)。由此，公共管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)正式獲得社會的認(rèn)可，成為了各高校普遍開設(shè)的專業(yè)，不僅在綜合性院校，在一些專用性院校如理工、財經(jīng)、農(nóng)林、醫(yī)藥等院校也都開設(shè)了公共管理類本科專業(yè)。在1999-2009年十年間，我國公共管理類專業(yè)的開設(shè)院校增加上百所。2009年，我國有472所院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，有321所高校開設(shè)了行政管理專業(yè)，有143所院校開設(shè)了勞動與社會保障專業(yè)，還有82所院校開設(shè)了土地資源管理專業(yè)。2012年為了更加適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建教育部進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，對1998年的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進(jìn)行了修訂，頒發(fā)了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》。修訂后的公共管理類專業(yè)在1998年專業(yè)目錄的基礎(chǔ)上增加了一個基本專業(yè)——城市管理，同時對在十年間各校新增設(shè)的公共管理、公共安全管理、國防教育與管理、高等教育管理、職業(yè)技術(shù)教育管理等專業(yè)統(tǒng)一合并為公共事業(yè)管理專業(yè)，將公共政策學(xué)和行政管理合并為行政管理。新版本的專業(yè)目錄更加規(guī)范，公共管理類本科人才培養(yǎng)體系更加明確。但是在2012年之后，公共管理類本科專業(yè)的發(fā)展卻遭遇到危機(jī)，學(xué)生就業(yè)難、社會認(rèn)可度低等問題凸顯，于是部分高校在公共管理類本科專業(yè)的設(shè)置和招生規(guī)模上進(jìn)行了控制或調(diào)整。截止到2018年，公共管理類本科專業(yè)的開設(shè)院校分別是公共事業(yè)管理專業(yè)468所，行政管理專業(yè)387所勞動與社會保障專業(yè)150所，土地資源管理專業(yè)89所?？傮w來看，在2009到2018十年間，公共管理類的招生規(guī)模并沒有較大的增加，甚至公共事業(yè)管理專業(yè)的開設(shè)院校數(shù)量出現(xiàn)了減少，由此不得不引起我們隊公共管理類本科人才培養(yǎng)的反思。

三、公共管理類專業(yè)本科人才培養(yǎng)存在的問題

總結(jié)當(dāng)前我國高校公共管理類專業(yè)的招生和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)公共管理類本科人才培養(yǎng)普遍存在以下幾個問題。（一）公共管理類本科專業(yè)設(shè)置不規(guī)范。我國公共管理類本科專業(yè)是1998年教育部本科目錄中新增專業(yè)，而此時國家為了解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題，1999年出臺了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，在這樣的背景下，諸多高校實施了擴(kuò)招。公共管理類本科專業(yè)也是在這個階段蓬勃發(fā)展起來。然而，當(dāng)時很多高校并沒有充足的公共管理師資和學(xué)科平臺，往往都是依托原有的基礎(chǔ)而設(shè)定，如依托經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)或醫(yī)學(xué)等學(xué)科，也因此出現(xiàn)各高校的公共管理類專業(yè)方向不一的現(xiàn)象。以公共事業(yè)管理專業(yè)為例，在師范院校的公共事業(yè)管理專業(yè)偏重教育管理方向，在醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)偏重衛(wèi)生事業(yè)管理或健康管理方向，在農(nóng)林院校的公共事業(yè)管理專業(yè)偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，在財經(jīng)院校的偏重經(jīng)濟(jì)管理，在綜合院校則偏重行政管理、人力資源管理或社會學(xué)等方向。此外，公共管理類本科人才培養(yǎng)目標(biāo)特色和方向不夠鮮明和獨(dú)立。公共管理學(xué)隸屬于管理學(xué)學(xué)科，但教育部在1998年的本科專業(yè)目錄中規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)可以授予的學(xué)位包括管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)或醫(yī)學(xué)，行政管理可以授予的學(xué)位為管理學(xué)或法學(xué)，土地資源管理可以授予的學(xué)位為管理學(xué)或工學(xué)，勞動與社會保障專業(yè)可以授予的學(xué)位為管理學(xué)，這就導(dǎo)致各高校在公共管理類本科人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)多種多樣的培養(yǎng)方向，非常不利于公共管理類本科學(xué)生的就業(yè)。在公共管理類本科人才培養(yǎng)過程中，教育部門和各高校逐漸認(rèn)識到該問題，在2012版的本科專業(yè)目錄中進(jìn)行了調(diào)整，除土地資源管理專業(yè)可授予管理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位以外，行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障和城市管理專業(yè)都只能授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。在2012年教育部規(guī)范了公共管理類本科目錄之后，各高校也在逐步調(diào)整，逐漸明確公共管理類本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。（二）公共管理類人才培養(yǎng)與社會需求不匹配。當(dāng)前公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的突出問題就是公共管理類本科人才培養(yǎng)的結(jié)果與社會需求不契合。根據(jù)“公共管理類”專業(yè)名稱來看，公共管理類本科生的就業(yè)方向應(yīng)當(dāng)是公共管理部門也就是政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，但是從歷年國家公務(wù)員和各省公務(wù)員的招考中可以看出公共管理類畢業(yè)生可報職位數(shù)與招考人數(shù)比例都較低。與此同時，公共管理類本科畢業(yè)生在機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的比例也非常低。筆者所在的山東省某醫(yī)學(xué)院校2015-2017年公共管理類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)去向分別為考取研究生占30%，考入政府部門和事業(yè)單位占10%，其余60%均在各級各類企業(yè)中就業(yè)。有學(xué)者調(diào)查廣東省五所高校為例，公共管理類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位有70%集中在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，政府部門和事業(yè)單位任職的就占10%左右。因此，以培養(yǎng)在政府和事業(yè)單位等從事公共管理工作應(yīng)用型人才為目標(biāo)的公共管理類人才與社會需求的契合度并不高。（三）公共管理類本科畢業(yè)生核心競爭力不足。公共管理類本科畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一就是核心競爭力不足，存在一定的可替代性。從上述可以看出公共管理類本科生的就業(yè)方向有三類分別是考取研究生、考公務(wù)員或事業(yè)單位、應(yīng)聘到企業(yè)從事人力資源管理、營銷、文秘等工作。分析三個方向，公共管理類本科生的競爭力都沒有優(yōu)勢。首先，公共管理類研究生的錄取，因為大多數(shù)學(xué)校公共管理類碩士研究生招考的專業(yè)課不考數(shù)學(xué)，這就有很多數(shù)學(xué)基礎(chǔ)略差的其他專業(yè)學(xué)生報考，于是出現(xiàn)錄取分?jǐn)?shù)偏高現(xiàn)象，比如34所自主劃線的高校中公共管理類碩士研究生的錄取分?jǐn)?shù)線都較高，甚至有些院校達(dá)到380分。其次，在公務(wù)員招考中招收公共管理類畢業(yè)生的職位往往沒有單獨(dú)設(shè)置公共管理類一個專業(yè)要求的，很多是都是同時注名若干專業(yè)如公共管理類、中文、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)，由此可以看出公共管理類專業(yè)畢業(yè)生的替代性較高。再者，公共管理類本科畢業(yè)生去企業(yè)應(yīng)聘往往應(yīng)聘管理培訓(xùn)生、人力資源管理、管理文秘、市場營銷等職位，而這些職位均有相近的專業(yè)畢業(yè)生參與競爭，這就導(dǎo)致公共管理類本科生畢業(yè)生處于劣勢。（四）公共管理類本科專業(yè)社會認(rèn)可度低。公共管理類本科生的招收學(xué)校日益擴(kuò)大，但是社會對公管理類專業(yè)的認(rèn)可度并不高，如每年各院校公共管理類專業(yè)的第一志愿報考率都較低，有些地方本科院校公共管理類專業(yè)的第一志愿錄取率甚至為零，很多學(xué)校的公共管理類專業(yè)本科生都是通過調(diào)劑錄取。由于不是自選志愿，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)本科生的認(rèn)可度較低。湖北省某高校對公共管理類學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)有45.82%的學(xué)生曾希望能夠轉(zhuǎn)到其他專業(yè)，但由于轉(zhuǎn)專業(yè)政策限制，轉(zhuǎn)專業(yè)比例較低。而安徽某高校在2013-2015年期間公共事業(yè)管理和勞動與社會保障專業(yè)轉(zhuǎn)出本專業(yè)的人數(shù)均占到當(dāng)年專業(yè)錄取人數(shù)的30%以上，有年度甚至達(dá)到50%。而大學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感來自于更多來自于社會及家人的認(rèn)可度，即使入校后對本專業(yè)的認(rèn)可度仍未提升。

12007年實驗教學(xué)及實驗室建設(shè)中存在的主要問題

為了培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識，分析和解決民航管理實際問題的能力，實現(xiàn)“寬13徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，我院2007年時就形成了一套課內(nèi)外相結(jié)合、實習(xí)和實驗相結(jié)合的實踐教學(xué)體系；綜合實驗室初具規(guī)模；開設(shè)工商管理專業(yè)課程20門；實驗內(nèi)容也從專業(yè)技能發(fā)展到分析解決管理中的實際案例。對比時代的進(jìn)步與社會的需求，在實驗室建設(shè)中我們還存在如下一些問題。

(1)實驗項目亟待更新，隨著社會的發(fā)展和對人才專業(yè)需求的提高，我院2007年使用的培養(yǎng)方案中對于學(xué)生實踐能力的要求已經(jīng)明顯滯后，部分實驗項目需要更新，急需開發(fā)一批符合民航企事業(yè)單位需求的實驗或?qū)嵺`類課程，提高實驗教學(xué)在專業(yè)學(xué)習(xí)中的比重，進(jìn)而擴(kuò)大實驗教學(xué)的受益面。因此更新實驗項目成為提高實驗教學(xué)質(zhì)量的首要任務(wù)。(2)專業(yè)實驗室及實驗教學(xué)軟件匱乏專業(yè)實驗室及實驗教學(xué)軟件的缺乏，當(dāng)前已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)與管理綜合實驗室的發(fā)展及實驗教學(xué)質(zhì)量的提高。當(dāng)前實驗室內(nèi)安裝的軟件多為通用性軟件，很多工商管理專業(yè)課程還是理論教學(xué)偏多，缺乏實踐練習(xí)；與民航特色相關(guān)的ETERM系統(tǒng)也相對陳舊，需要升級；另外，航空物流方面、機(jī)場及航空公司管理方面實驗室還是空白。這些對于實驗教學(xué)質(zhì)量的提高及學(xué)生綜合素質(zhì)的提升非常不利，也限制了工商管理(航空運(yùn)輸管理)特色品牌專業(yè)的發(fā)展。

22007年以來實驗室建設(shè)的基本思路

根據(jù)工商管理專業(yè)建設(shè)的需要，實驗室建設(shè)的目標(biāo)是進(jìn)一步明確實驗室的結(jié)構(gòu)與定位，優(yōu)化資源配置，改進(jìn)實驗項目，增加實驗教學(xué)軟件，新建專業(yè)教學(xué)實驗室，完善實驗教學(xué)制度，最終實現(xiàn)提高實驗教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生綜合素質(zhì)的目的，達(dá)到我校品牌專業(yè)建設(shè)的要求。要改進(jìn)實驗項目，我們首先要了解社會需求，特別是民骯企事業(yè)單位的用人標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)管學(xué)院多次組織教師到企業(yè)一線實習(xí)，積累民航的生產(chǎn)經(jīng)驗，把鮮活的案例帶回校園，融入課堂，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)鄙偈裁?、在哪些方面我們還需要改進(jìn)。之后根據(jù)教學(xué)的需要，有計劃的新建一批實驗室，引進(jìn)一批教學(xué)軟件。

3主要舉措

摘要：國內(nèi)旅游業(yè)在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，各類旅行社在數(shù)量上也有了相當(dāng)規(guī)模，但中小旅行社由于自身經(jīng)營特點和宏觀環(huán)境的變化，生存狀態(tài)堪憂。尤其是在年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，整個旅游行業(yè)受到極大沖擊，而國內(nèi)中小旅行社的經(jīng)營更是步履維艱，有必要對國內(nèi)中小旅行社的生存狀況進(jìn)行必要的研究，指出其存在的問題，并提出管理策略，為國內(nèi)中小旅行社的經(jīng)營者找到一條合適的經(jīng)營方法提供參考。

關(guān)鍵詞：中小旅行社；危機(jī)；管理。

國內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為旅行社的員工人數(shù)在100人以下，注冊資金低于200萬元，年接待量在3萬人以下，且營業(yè)收入少于1000萬元的旅行社為中小旅行社。由于中小旅行社自身特點，在年的全球金融危機(jī)影響下，中小旅行社經(jīng)營步履維艱，出現(xiàn)了經(jīng)營額下降，市場份額減少，投訴增加的現(xiàn)象，中小旅行社在經(jīng)營方面出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。本文就國內(nèi)中小旅行社面臨的危機(jī)特征、危機(jī)類型和處理危機(jī)的方法和策略進(jìn)行了研究。

1.中小旅游社的危機(jī)表現(xiàn)特征.

1.1中小旅行社面臨的危機(jī)間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

旅行社是指依法設(shè)立并具有法人資格，從事招徠、接待旅游者，組織旅游活動，實行獨(dú)立核算的企業(yè)。從定義上可知，旅行社的產(chǎn)品是旅行社為滿足旅游者在空間移動過程中的需要，在購買旅游供應(yīng)商的產(chǎn)品并進(jìn)行開發(fā)后，提供給旅游者的各種有償服務(wù)，包括各種形式的旅游線路，預(yù)訂各種票務(wù)、酒店等單項旅游服務(wù)。旅行社提供的旅游產(chǎn)品就是旅游線路，而且線路是由旅游資源（人文資源、自然資源）、旅游交通、旅游接待設(shè)施決定，旅游產(chǎn)品能否形成，而非由旅行社經(jīng)營者的主觀努力能夠決定的，受諸多客觀因素影響，而且諸因素缺一不可，否則旅游產(chǎn)品便不能形成出售。如果旅游資源、旅游交通、旅游接待設(shè)施任何一方出現(xiàn)問題，旅行社產(chǎn)品不能形成，旅行社就會面臨經(jīng)營危機(jī)，加之中小旅行社對現(xiàn)實中的各種旅游資源的整合本身先天不足，因此中小旅行社面臨的危機(jī)之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

摘要：國內(nèi)旅游業(yè)在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，各類旅行社在數(shù)量上也有了相當(dāng)規(guī)模，但中小旅行社由于自身經(jīng)營特點和宏觀環(huán)境的變化，生存狀態(tài)堪憂。尤其是在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，整個旅游行業(yè)受到極大沖擊，而國內(nèi)中小旅行社的經(jīng)營更是步履維艱，有必要對國內(nèi)中小旅行社的生存狀況進(jìn)行必要的研究，指出其存在的問題，并提出管理策略，為國內(nèi)中小旅行社的經(jīng)營者找到一條合適的經(jīng)營方法提供參考。

關(guān)鍵詞：中小旅行社；危機(jī)；管理。

國內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為旅行社的員工人數(shù)在100人以下，注冊資金低于200萬元，年接待量在3萬人以下，且營業(yè)收入少于1000萬元的旅行社為中小旅行社。[1]由于中小旅行社自身特點，在2008年的全球金融危機(jī)影響下，中小旅行社經(jīng)營步履維艱，出現(xiàn)了經(jīng)營額下降，市場份額減少，投訴增加的現(xiàn)象，中小旅行社在經(jīng)營方面出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。本文就國內(nèi)中小旅行社面臨的危機(jī)特征、危機(jī)類型和處理危機(jī)的方法和策略進(jìn)行了研究。

1.中小旅游社的危機(jī)表現(xiàn)特征[2-3].

1.1中小旅行社面臨的危機(jī)間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

旅行社是指依法設(shè)立并具有法人資格，從事招徠、接待旅游者，組織旅游活動，實行獨(dú)立核算的企業(yè)。從定義上可知，旅行社的產(chǎn)品是旅行社為滿足旅游者在空間移動過程中的需要，在購買旅游供應(yīng)商的產(chǎn)品并進(jìn)行開發(fā)后，提供給旅游者的各種有償服務(wù)，包括各種形式的旅游線路，預(yù)訂各種票務(wù)、酒店等單項旅游服務(wù)。旅行社提供的旅游產(chǎn)品就是旅游線路，而且線路是由旅游資源（人文資源、自然資源）、旅游交通、旅游接待設(shè)施決定，旅游產(chǎn)品能否形成，而非由旅行社經(jīng)營者的主觀努力能夠決定的，受諸多客觀因素影響，而且諸因素缺一不可，否則旅游產(chǎn)品便不能形成出售。如果旅游資源、旅游交通、旅游接待設(shè)施任何一方出現(xiàn)問題，旅行社產(chǎn)品不能形成，旅行社就會面臨經(jīng)營危機(jī)，加之中小旅行社對現(xiàn)實中的各種旅游資源的整合本身先天不足，因此中小旅行社面臨的危機(jī)之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

堅定信念齊心協(xié)力鼓足干勁拼搏進(jìn)取為順利完成改制工作和公司的騰飛而努力奮斗

同志們：

經(jīng)公司研究，今天召開總結(jié)表彰大會，表彰2005年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和優(yōu)秀工會積極分子。借此機(jī)會，我代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)并對今年工作做出安排布置。

一、2005年工作的簡要總結(jié)

2005年，公司面臨著生產(chǎn)任務(wù)少、資金緊張，人心不穩(wěn)，企業(yè)改制各種矛盾聚集等諸多困難，廣大員工團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取，維護(hù)大局，克服重重困難，不僅保持了企業(yè)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營，而且各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)較往年有了一定的提高，并榮獲區(qū)集體經(jīng)濟(jì)星級企業(yè)和目標(biāo)考核先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。完成施工產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售額××*萬元，比2004年提高××*萬元；實現(xiàn)利稅××*萬元，比2004年提高××*萬元。

（一）積極拓展市場，努力完成全年施工生產(chǎn)任務(wù)。

摘要：為了進(jìn)一步提升財務(wù)報表分析工作質(zhì)量和效率，為使用者提供信息和決策參考，本文介紹了財務(wù)報表分析工作的基本概念，闡述其現(xiàn)實意義及實用價值，從傳統(tǒng)財務(wù)報表、財務(wù)報表分析指標(biāo)、財務(wù)報表分析方法三方面探討現(xiàn)行財務(wù)報表分析體系的局限性，并針對現(xiàn)行財務(wù)報表分析體系的局限性提出了改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：財務(wù)報表；財務(wù)分析；局限性

通常來講，財務(wù)報表分析工作即在報表提供信息的基礎(chǔ)上對某些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度處理，進(jìn)而挖掘出需要的信息。按照新版會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求，企業(yè)向外部公開其財務(wù)相關(guān)信息時必須將現(xiàn)金流量、財務(wù)數(shù)據(jù)以及經(jīng)營情況等信息納入財務(wù)報表。財務(wù)報表在現(xiàn)代企業(yè)的資本交易等過程中具有十分重要的意義，因為財務(wù)報表中對復(fù)雜的財務(wù)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合處理，用科學(xué)的方法展現(xiàn)給使用者，為使用者了解并掌握企業(yè)的真實經(jīng)營情況提供了便利。財務(wù)報表中的內(nèi)容繁雜，使用者在對報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析處理時需要特別注意兩點：第一點，相關(guān)人員在分析財務(wù)報表數(shù)據(jù)信息時，要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求對企業(yè)公開的財務(wù)信息進(jìn)行說明，然后用財務(wù)報表來展現(xiàn)；第二點，相關(guān)工作人員在分析財務(wù)報表時，一定要仔細(xì)核查各項數(shù)據(jù)，避免遺漏掉某項數(shù)據(jù)，保證財務(wù)報表中所有信息及數(shù)據(jù)的客觀性和完整性，更好地體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)指標(biāo)之間的關(guān)系。通過對財務(wù)報表分析工作的描述不難發(fā)現(xiàn)，財務(wù)報表分析工作具有很強(qiáng)的實用性和專業(yè)性。國內(nèi)部分學(xué)者對現(xiàn)行財務(wù)報表分析體系和方法已有一定研究。國內(nèi)學(xué)者楊清在研究中指出通過企業(yè)的財務(wù)報表可以得知該企業(yè)在未來一段時間的發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營情況，其比較深入地探討了企業(yè)財務(wù)報表分析在企業(yè)經(jīng)營中的作用[1]。學(xué)者李啟發(fā)在文中先是介紹了財務(wù)報表分析的工作流程，又對財務(wù)報表在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用意義進(jìn)行闡述，然后分析了現(xiàn)行財務(wù)報表體系及分析方法的弊端，最后針對上述弊端提出了改進(jìn)建議[2]。任龍飛在研究中對乳制品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了闡釋，指出乳制品行業(yè)發(fā)展前景大好，介紹了財務(wù)報表在乳制品行業(yè)中廣泛應(yīng)用的情況，并且以某乳制品企業(yè)為例，分析了現(xiàn)行財務(wù)報表分析工作的不足之處[3]。學(xué)者覃琴主要介紹了財務(wù)報表分析在企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易操作時的作用，探討了財務(wù)報表分析工作對財務(wù)管理的重要意義[4]。秋蘊(yùn)主要對財務(wù)報表分析工作對企業(yè)交易的重要意義進(jìn)行探究，并對結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、比率分析等財務(wù)報表分析方法的優(yōu)點及缺點進(jìn)行闡述[5]。葛建兵探究了財務(wù)報表分析工作在施工建筑企業(yè)中所發(fā)揮的作用，并針對實際工作中呈現(xiàn)出的某些問題進(jìn)行了分析[6]。

一、現(xiàn)行財務(wù)報表分析體系的局限性

（一）傳統(tǒng)財務(wù)報表問題

隨著時代的發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)日益繁榮，現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作日益復(fù)雜，對財務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)要求也越來越高，在這種背景下，若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的財務(wù)報表將無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)財務(wù)管理工作的實際需要。傳統(tǒng)的財務(wù)報表理念至今仍然在很多企業(yè)中沿用，這部分企業(yè)進(jìn)行財務(wù)報表分析時都是根據(jù)傳統(tǒng)的原則進(jìn)行，即企業(yè)的資產(chǎn)情況及債務(wù)情況都根據(jù)其產(chǎn)生的實際成本來計算。歷史成本活動非常簡單而且客觀性很強(qiáng)，比較適合在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)計價時應(yīng)用。在現(xiàn)代化市場環(huán)境下，傳統(tǒng)的財務(wù)報表理念成為會計工作中廣泛應(yīng)用的原則。在現(xiàn)代市場中，投資方需要了解企業(yè)的財務(wù)情況，尤其是能體現(xiàn)出一家企業(yè)發(fā)展方向及運(yùn)營趨勢的數(shù)據(jù)信息。若財務(wù)報表僅僅通過貨幣計量的方法來完成，未能體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展方向及運(yùn)營趨勢的數(shù)據(jù)信息，就不利于反映企業(yè)真實的運(yùn)營情況，其呈現(xiàn)出來的往往是企業(yè)乏力低迷的運(yùn)營狀態(tài)。因此，為了適應(yīng)時展需要，應(yīng)該對傳統(tǒng)的成本原則進(jìn)行優(yōu)化改革，以便客觀真實地反映出企業(yè)的運(yùn)營及財務(wù)狀態(tài)。另外，現(xiàn)行財務(wù)報表分析工作中的權(quán)責(zé)發(fā)生制有其自身短板[7-11]。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制要求，企業(yè)的財務(wù)人員往往只會核實企業(yè)目前的收入和支出成本，而不會將還沒有產(chǎn)生的項目及內(nèi)容納入本期費(fèi)用，導(dǎo)致無法對企業(yè)真實情況進(jìn)行確認(rèn)。此外，在市場競爭激烈的背景下，各大企業(yè)需要不斷提升品牌的影響力和知名度，以便吸引更多的人才入駐。

20*年全省價格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，按照全省經(jīng)濟(jì)工作會議和國家發(fā)展改革工作會議的安排部署，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和宏觀調(diào)控任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革，適時適度疏導(dǎo)價格矛盾，大力整頓規(guī)范價格秩序，努力構(gòu)建價格部門服務(wù)平臺，不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管水平，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全省價格調(diào)控目標(biāo)為居民消費(fèi)價格總水平上漲3%左右。價格工作的主要任務(wù)是：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)價格調(diào)控

（1）切實做好穩(wěn)定糧食、化肥價格工作。繼續(xù)保持糧食價格在合理水平上的基本穩(wěn)定，實施糧食最低收購價政策，并配合有關(guān)部門制定糧食最低保護(hù)價執(zhí)行預(yù)案；改革和完善現(xiàn)行化肥市場價格調(diào)控政策，進(jìn)一步加強(qiáng)化肥市場價格監(jiān)管，促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通，保證市場供應(yīng)，并適當(dāng)提高化肥市場化程度。

（2）不斷加強(qiáng)價格監(jiān)測工作。貫徹落實國家制定的重要消費(fèi)品價格、能源價格等四項新的監(jiān)測報告制度，修改完善《福建省重要商品價格監(jiān)測報告制度》，做好糧食、副食品、化肥、鋼材、成品油等重要商品價格監(jiān)測，及時反映市場價格變化情況；落實《福建省價格異常波動監(jiān)測預(yù)警制度》和《福建省防災(zāi)應(yīng)急價格監(jiān)測暫行辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對價格異常波動監(jiān)測預(yù)警能力；落實《福建省價格監(jiān)測管理規(guī)定》、《價格監(jiān)測質(zhì)量管理暫行辦法》、《國家價格監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督考核辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善我省價格監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，規(guī)范全省價格監(jiān)測工作程序；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高監(jiān)測工作效率；推進(jìn)價格信息服務(wù)，適時重要商品價格信息，正確引導(dǎo)社會心理預(yù)期。

（3）積極疏導(dǎo)價格矛盾。以“適度、穩(wěn)妥、擇重、銜接”為原則，疏導(dǎo)城市公交、出租車、旅客運(yùn)輸、自來水、燃?xì)?、食鹽等領(lǐng)域的價格矛盾，把握好價格調(diào)整與保持價格總水平基本穩(wěn)定的關(guān)系。

（4）充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用。對現(xiàn)行副食品價格調(diào)節(jié)基金制度進(jìn)行改革調(diào)整，使價格調(diào)節(jié)基金更好地調(diào)控市場價格。