2012年，全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路：認(rèn)真貫徹十七屆六中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第十三次黨代會確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，按照“落實政策惠民生、完善體系抓服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管促發(fā)展、農(nóng)機(jī)作業(yè)上水平”的發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、組織化和優(yōu)質(zhì)高效化的結(jié)合，為全市經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出貢獻(xiàn)。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到124萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到8.26億元；主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)到90%。重點抓好六項工程。

一是農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程。年內(nèi)爭取落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1200萬元，以推進(jìn)玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械和花生機(jī)械為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和機(jī)具種類，推動農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長。將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作與農(nóng)機(jī)報廢更新工作、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化工作緊密結(jié)合，促進(jìn)大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的發(fā)展，改善配套比，提高農(nóng)機(jī)利用率，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購置。

二是農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地為載體，以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局為主要出發(fā)點，開展花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工技術(shù)試驗示范，逐步解決經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化難題。加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)和推廣，提高農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，推動先進(jìn)制造技術(shù)在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

三是保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)工程。示范推廣以秸稈覆蓋留茬還田、免少耕播種施肥復(fù)式作業(yè)為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)和保護(hù)性耕作地塊每三年一次的土地深松整地作業(yè)。實施保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)項目，加強(qiáng)機(jī)具試驗選型和改進(jìn)，提高應(yīng)用機(jī)具的適應(yīng)性和可靠性，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，完善技術(shù)模式體系，優(yōu)化管理措施，探索建立持續(xù)高產(chǎn)高效保護(hù)性耕作體系。充分依托農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，努力構(gòu)建保護(hù)性耕作和深松作業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

四是政策性農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工程。逐步建立以財政資金為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織投資為主體，社會力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。在適宜地區(qū)實施保護(hù)性耕作、深松整地、玉米機(jī)收、花生收獲、秸稈還田等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，科學(xué)合理地制定作業(yè)補(bǔ)貼實施辦法。探索政策性農(nóng)機(jī)保險補(bǔ)貼試點工作，適當(dāng)對參保農(nóng)機(jī)給予保費補(bǔ)貼。

五是農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)工程。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)和信息宣傳方面的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造依法規(guī)范、綜合配套、便捷高效、機(jī)制靈活、保障有力的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。實施平安農(nóng)機(jī)建設(shè)項目，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、鑒定裝備建設(shè)，推廣應(yīng)用移動式機(jī)械檢測、電子樁考等新技術(shù)，健全完善農(nóng)機(jī)安全檢測考試設(shè)施，提高駕駛員考試和農(nóng)機(jī)技術(shù)檢測水平。實施農(nóng)機(jī)信息化平臺建設(shè)項目，整合購機(jī)補(bǔ)貼、信息、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等信息管理系統(tǒng)，打造農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)平臺，及時補(bǔ)貼機(jī)械審批、農(nóng)機(jī)監(jiān)管和政策法規(guī)、工作動態(tài)等各類信息。實行免費農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，實施陽光培訓(xùn)直通車項目和新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)裝備水平和服務(wù)能力；創(chuàng)新培訓(xùn)形式，利用課堂講授、實習(xí)操作以及現(xiàn)場參觀等相結(jié)合的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的實效性和便捷性。

2012年全市統(tǒng)計工作的基本思路是：圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，按照市委市政府“四個第一”的總體要求，認(rèn)真履行統(tǒng)計職能，緊密跟蹤、全面反映我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展運行情況，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性和權(quán)威性，重點工作有以下幾個方面：

一、努力擴(kuò)寬統(tǒng)計的服務(wù)領(lǐng)域和范圍。一是搞好配合聯(lián)動，做好全市重點工作。積極與宣傳部、市水務(wù)局、環(huán)保局、旅游局、文化局等部門聯(lián)系溝通，對“聯(lián)創(chuàng)”所需的統(tǒng)計資料，認(rèn)真搜集整理，在統(tǒng)計年鑒中進(jìn)行編印，積累和儲存我市在“聯(lián)創(chuàng)”中的卓著成效。二是強(qiáng)化時效意識，定期公布普查統(tǒng)計公報、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等資料，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破方向的參考依據(jù)。三是強(qiáng)化精品意識，加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。認(rèn)真監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)運行狀況，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大研究力度，撰寫有高度、有深度、有廣度的精品分析，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及時提供有價值的參考，唱響“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計工作主旋律。四是強(qiáng)化社會意識，優(yōu)化公眾服務(wù)，全力配合企業(yè)創(chuàng)名牌。企業(yè)名牌的創(chuàng)建，既有利于促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于提升我市企業(yè)知名度，提高企業(yè)競爭力。一方面要全力搞好配合，與上級部門積極溝通，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，爭創(chuàng)更多更強(qiáng)的企業(yè)名牌和免檢產(chǎn)品。另一方面，要借企業(yè)名牌和免檢申報這一機(jī)會，幫助企業(yè)完備有關(guān)資料，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，督促企業(yè)按規(guī)定及時上報統(tǒng)計資料。同時，充分利用統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計信息，打造服務(wù)社會的重要平臺。認(rèn)真做好統(tǒng)計咨詢服務(wù)工作，滿足更多社會公眾對統(tǒng)計信息的了解和需求。

二、做好節(jié)能減排統(tǒng)計，提高統(tǒng)計監(jiān)測水平。節(jié)能減排指標(biāo)是國家確定的約束性指標(biāo)，是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志。受產(chǎn)業(yè)布局影響，我市能耗總量大，電耗占市的三分之一。“十一五”以來，市委、市政府高度重視節(jié)能降耗工作，取得了明顯成效，但全市節(jié)能減排的形勢仍然十分嚴(yán)峻。統(tǒng)計部門承擔(dān)著節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測工作的重任，為此，要扎扎實實地做好有關(guān)節(jié)能減排統(tǒng)計及監(jiān)測，加強(qiáng)重點行業(yè)能耗統(tǒng)計，開展對節(jié)能形勢的科學(xué)分析和判斷，確保監(jiān)測和預(yù)警工作及時到位，使能源核算數(shù)據(jù)能全面、準(zhǔn)確、及時地反映出我市節(jié)能減排工作進(jìn)展情況。

三、全力完成全年項目引進(jìn)任務(wù)。繼續(xù)把項目引進(jìn)作為全年工作的重中之重。保持項目引進(jìn)常年抓、不斷線的精神，爭取完成全年的項目引進(jìn)任務(wù)。

四、圍繞“四個第一”，扎實做好群眾工作。結(jié)合“民情調(diào)研月”和“愛民服務(wù)月”。發(fā)揮統(tǒng)計工作點多面廣的優(yōu)勢，通過下基層調(diào)研，了解群眾所思所想，掌握社情民意；通過分析調(diào)研新時期群眾工作的新問題、新特點、新動向，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)；通過扶貧幫困、連戶結(jié)親、獻(xiàn)愛心等，為群眾辦實事、做好事，贏得群眾對統(tǒng)計工作的認(rèn)可。

五、圓滿完成人口普查各項工作任務(wù)。按照國家、省及市人口普查機(jī)構(gòu)的總體部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃安排，在高標(biāo)準(zhǔn)完成入戶登記的同時，一是做好人口普查編碼及長表數(shù)據(jù)錄入工作，精心完成普查區(qū)域建筑物電子標(biāo)繪、人普數(shù)據(jù)的審核整理。二是加強(qiáng)對普查資料的開發(fā)利用和分析，對人口普查的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行評估、分析、研究，并對分析研究成果做好書面總結(jié)。三是做好人口普查各類資料、文件的歸檔工作，為今后領(lǐng)導(dǎo)做出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略決策提供人口依據(jù)。

一、指導(dǎo)思想

2020年，全縣食品安全工作要高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，落實黨政同責(zé)，遵循“四個最嚴(yán)”要求，解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，切實增強(qiáng)人民群眾食品消費的安全感。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實黨政同責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)開展食品安全黨政同責(zé)評議考核工作，完善食品安全工作評議考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。

責(zé)任單位：縣食安辦(首位為牽頭部門，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（二）深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。執(zhí)行糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任，落實糧食企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。落實糧食安全省長責(zé)任制，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧油體系建設(shè)，嚴(yán)把糧食收購、儲存、出入庫質(zhì)量安全關(guān)。

2020年經(jīng)開區(qū)人才工作的總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，按照中央、省委、市委、區(qū)委有關(guān)部署要求，圍繞中心大局，瞄準(zhǔn)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善人才政策體系，豐富人才引育渠道,提升人才服務(wù)環(huán)境,主動融入?yún)^(qū)域人才協(xié)同發(fā)展,推動人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、互促互進(jìn)，為打贏疫情防控、推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階提供有力的人才支撐。

一、揚(yáng)長補(bǔ)短，栽好梧桐引鳳來

（一）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境做強(qiáng)第一資源。

（1）加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨工委聯(lián)系服務(wù)專家工作的相關(guān)文件精神,完善班子成員聯(lián)系服務(wù)專家人才花名冊，建立結(jié)對溝通服務(wù)機(jī)制。

（2）優(yōu)化經(jīng)開區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)人才服務(wù)體系，打造園區(qū)人才活動中心，深化“人才秘書”“項目秘書”服務(wù)機(jī)制，組建專業(yè)化、效率高的服務(wù)專員隊伍，做到高層次人才、重點企業(yè)、創(chuàng)新平臺“一對一”保姆式服務(wù)，形成精細(xì)化人才服務(wù)品牌。

（3）落實好高層次人才公積金支持政策，分層分類完善高層次人才子女教育、醫(yī)療保障等待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)黨政人才學(xué)歷提升補(bǔ)助、專業(yè)技術(shù)人才職稱等級提升獎勵。做好持“人才綠卡”人才服務(wù)保障工作，推行“人才綠卡制度”，確保持卡人才所享受的優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。

以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點，以“雙降”、“雙控”、“一個杜絕”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作要求，著力構(gòu)建“115566”大安全工作格局，通過全區(qū)上下共同努力，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力和安全管理水平，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、“一個爭創(chuàng)”

通過全區(qū)共同努力，在安全生產(chǎn)年度考核中爭創(chuàng)全市領(lǐng)先位次。

2、“一個主題活動”

以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，在全區(qū)廣泛開展“四抓四比”，爭創(chuàng)安全文明示范單位活動，即抓責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，比措施落實力度；抓安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，比精細(xì)管理水平；抓隱患排查治理，比防范整治成效；抓安全文化教育，比應(yīng)知應(yīng)會能力。通過考核評比，年終表彰命名一批安全文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、安全文明示范社區(qū)、安全文明示范企業(yè)，以點代面，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作上臺階上水平。

3、“五大工程”

一、更加注重轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

加快工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以通達(dá)動力、宏德機(jī)電等企業(yè)為龍頭，整合機(jī)電風(fēng)電、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)資源要素，擴(kuò)大輻射效應(yīng)，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集約，進(jìn)一步彰顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，不斷增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合實力。著力打造重點骨干企業(yè)。繼續(xù)實施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略和大企業(yè)培育計劃，提高宏德機(jī)電、威爾電機(jī)、翔龍鋼構(gòu)、星源儀器、瑞鑫機(jī)械等重點企業(yè)的核心競爭力，努力發(fā)展成為知名度高、在同行業(yè)中居于舉足輕重地位的大企業(yè)。定期召開企業(yè)家座談會，交流信息，加強(qiáng)溝通，發(fā)揮企業(yè)家相互聯(lián)動帶動、相互促進(jìn)作用，鼓勵企業(yè)規(guī)模發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展，支持小微企業(yè)主動向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)靠攏集結(jié)，扶大培強(qiáng)中奧車用新材料等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。力爭新增規(guī)模企業(yè)5家，其中億元企業(yè)2家。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。人才是企業(yè)競爭力的核心，科技是企業(yè)競爭力的支撐。高度重視人才工作和科技創(chuàng)新，切實搞好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，依托科技鎮(zhèn)長團(tuán)，深入開展“教授博士柔性進(jìn)企業(yè)”活動，主動加強(qiáng)企業(yè)與高校的合作，積極扶持宏德機(jī)電研發(fā)中心建設(shè)，加大技術(shù)和研發(fā)投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。十八大報告強(qiáng)調(diào)，“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，是全黨工作重中之重。”在抓好工業(yè)這個主體的同時，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)意識，堅持以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上邁出新的步伐。積極發(fā)展項目農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)恒隆農(nóng)業(yè)科技園、永益特種水產(chǎn)養(yǎng)殖園、金歐園林綠化基地、怡康蜂產(chǎn)品加工、雙和食品二期等在建項目，加快建設(shè)進(jìn)度，提升建設(shè)檔次，力爭早日投產(chǎn)見效。全年力爭新增農(nóng)業(yè)項目5個，達(dá)到每個村（居）至少有一個以上規(guī)模農(nóng)業(yè)項目。努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運作機(jī)制，新增土地股份合作社2家、農(nóng)民專業(yè)合作社3家。大力實施富民強(qiáng)村工程。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。全面落實惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。堅持把服務(wù)業(yè)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點來抓，努力提高服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重。構(gòu)建新225省道與通富路北延之間的大通道，充分發(fā)揮沿路的區(qū)位交通優(yōu)勢，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展各類新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極探索民生服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑。

加快項目建設(shè)進(jìn)程。項目建設(shè)是轉(zhuǎn)型升級的動力，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，無論對于工業(yè)，還是對于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，都必須把項目建設(shè)作為主要抓手。我們將按照黨的十八大報告的要求，“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步深化對項目建設(shè)重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化項目為王的理念。加大項目招引力度，深度推介、企業(yè)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，搞好以商引商、以企引企和產(chǎn)業(yè)招商。提高招商引資的組織化、科學(xué)化水平，不斷完善和創(chuàng)新招商引資方式，主動承接和蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。注重招商引資的實效性，著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能減排效益好的項目，為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育壯大注入活力、增添后勁。堅持質(zhì)量至上，加快項目建設(shè)進(jìn)度。按照“主動跟進(jìn)、積極融入、承接輻射”的要求，對在談項目力促早簽約、早開工，全年確保新開工千萬元以上項目15個，5000萬元以上項目8個，億元以上項目2-3個，并重點抓好中奧二期、沃德富二期、通達(dá)模具中心、宏德機(jī)電改造工程等重大項目建設(shè)；對京通石墨、瑞鑫機(jī)械、泰銚家俱等已開工項目力促早竣工、早達(dá)產(chǎn)、早見效，盡快為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張總量、增加效益提高貢獻(xiàn)份額。

二、更加注重扮靚鎮(zhèn)村，加快城鄉(xiāng)一體化

為認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、省、州農(nóng)業(yè)工作會議精神和縣委、縣政府對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的總體要求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推動我縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收，確保完成州委州政府和省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。我縣2014年的農(nóng)業(yè)工作重點：穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)；大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)；抓好農(nóng)業(yè)項目爭取實施；加強(qiáng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策宣傳貫徹落實；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)依法行政。

一、農(nóng)牧民人均純收入：2014年達(dá)8750元，較上年增加27%。（10分）

二、特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展：（8分）

1、全縣2014年蔬菜面積38400畝，總產(chǎn)量達(dá)到12.36萬噸。（2分）

2、特色水果種植面積1000畝(其中鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)雪山梨和青脆李200畝；鎮(zhèn)江鄉(xiāng)雪山梨和青脆李150畝、施加堡鄉(xiāng)水果200畝、小姓鄉(xiāng)青脆李250畝、白羊鄉(xiāng)200畝。（2分）

3、馬鈴薯總面積達(dá)到20200畝，總產(chǎn)量達(dá)到20200噸。（2分）

一、突出抓好防汛抗旱，進(jìn)一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制，修訂完善防汛預(yù)案，強(qiáng)化防汛物資儲備和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，著力提高防汛救災(zāi)調(diào)度能力和指揮水平，科學(xué)處理蓄泄關(guān)系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急方案，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

二、切實加快水利建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點抓好七項工程。一是河道綜合治理工程。計劃對小落河中下游河段和沽河?xùn)|支進(jìn)行綜合治理，治理總長6.15公里，計劃總投資4959萬元；計劃對29條農(nóng)村河溝進(jìn)行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計劃投資1517萬元，新建規(guī)模化水廠1處，新打機(jī)井54眼、完成26個村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設(shè)工程。計劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計劃投資2550萬元，建設(shè)節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設(shè)或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險水利工程和水毀工程除險加固工程。計劃投資1972萬元，對45座病險塘壩和74處水毀工程進(jìn)行除險加固。六是水庫移民扶持項目。計劃投資456萬元，實施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設(shè)施建設(shè)、水源建設(shè)等項目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃投資1060萬元，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設(shè)施配套，敷設(shè)供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設(shè)供水管道6000米。

三、嚴(yán)格落實管理制度，進(jìn)一步提升水資源管護(hù)利用能力。一是加強(qiáng)水資源管理。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設(shè)項目水資源論證審批、水利規(guī)費征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時，深入開展水資源專項整治活動，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計劃征收各項水利規(guī)費600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項水法律法規(guī)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強(qiáng)水資源項目實施。山洪災(zāi)害防治項目，計劃投資533萬元，建設(shè)自動監(jiān)測雨量站6個、自動監(jiān)測水位雨量站19個和簡易雨量站17個，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測站點25個。小流域綜合治理項目，計劃投資56萬元，對人和村小流域進(jìn)行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項目，計劃投資100萬元，設(shè)立海水?dāng)嗝嬗^測點3處，開挖觀測井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)項目，計劃投資30多萬元，為30家重點取用水企業(yè)安裝水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對取用水戶的實時監(jiān)控管理。四是加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)水資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)。積極開展紀(jì)念世界水日、中國水周等活動，并通過各類走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會宣傳力度，提高全社會節(jié)水意識。嚴(yán)格落實超計劃累進(jìn)加價制度，利用價格杠桿控制用水，積極鼓勵企業(yè)開展節(jié)水設(shè)施改造，全面完成節(jié)水型社會建設(shè)各項工作任務(wù)。

四、積極推進(jìn)爭資立項和招商引資工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭資立項有新成績。緊盯上級政策信息動向，重點落實小農(nóng)水重點縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項目，認(rèn)真抓好項目規(guī)劃編制、資料上報、資金落實、驗收評審等各個環(huán)節(jié)工作，確保項目獲批、資金到位，全年計劃爭取上級專項資金4500萬元。二是力促試點工作有新進(jìn)展。積極與部、廳對接，確保總投資3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點縣項目順利啟動，計劃3至5年內(nèi)分期實施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責(zé)的觀念，繼續(xù)加大跑省進(jìn)京力度，全力抓好清潔能源項目、中水新華灌排技術(shù)分公司項目和新能源研究所項目的溝通對接，努力促成項目落地。

2005年，我們科技局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見，把民營企業(yè)納入科技管理和服務(wù)的主要工作范圍，在各類科技項目的申報、科技三項經(jīng)費的分配、各級科技成果的鑒定、科技進(jìn)步獎的評審以及優(yōu)秀科技工作者的表彰等方面對民營企業(yè)給予職能范圍內(nèi)必要的支持和幫助。

2005年全年，我們一方面積極組織幫助民營企業(yè)申報各類各級科技項目，引導(dǎo)民營企業(yè)加大科技投入，另一方面加強(qiáng)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性。我們?nèi)旯矠槿珔^(qū)民營企業(yè)組織申報區(qū)級以上科技項目××項，其中國家級重點新產(chǎn)品試制計劃×項、省級星火和火炬計劃×項、省級高新技術(shù)企業(yè)×家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品×項、省科技攻關(guān)計劃×項、國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項、省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金×項。2005年度，全區(qū)科技三項經(jīng)費支出中，對民營工業(yè)類項目共支出××萬元，占工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)類項目總支出的××%，占全部三項費用總支出的××%。2005年，我們表彰全區(qū)第×屆優(yōu)秀科技工作者××名其中民營企業(yè)科技工作者×名。全年我們共認(rèn)定民營科技型企業(yè)×家。區(qū)科協(xié)在企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)中，共幫助籌備建立民營企業(yè)科技協(xié)會×家。

在服務(wù)民營企業(yè)的工作中，我們重點抓了以下三點：

1、加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)互動，提高服務(wù)民營企業(yè)的有效性

為貫徹落實好全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐，我們及時召開了黨組會議，傳達(dá)會議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，分析形勢，明確思路，把服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)作為部門的中心工作來抓。

我們首先在全區(qū)范圍對民營企業(yè)的科研狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。通過調(diào)研，掌握民營企業(yè)的科技項目需求，技術(shù)難題和在手科研項目進(jìn)展情況，宣傳落實科技政策，增強(qiáng)民營企業(yè)與科技部門的互動，營造企業(yè)致力科技創(chuàng)新的良好氛圍。我們把企業(yè)科技狀況調(diào)查表、服務(wù)熱線電話卡、相關(guān)人員聯(lián)系方式專程送到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，認(rèn)真了解企業(yè)科研情況，積極幫助企業(yè)尋找技術(shù)攻關(guān)和合作伙伴。同時我們對發(fā)放的資料進(jìn)行統(tǒng)計整理，建立被調(diào)查企業(yè)檔案，以此為基礎(chǔ)，逐步建立和完善全區(qū)民營企業(yè)科技工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

為全面貫徹市委提出的“大干一百天”的要求，進(jìn)一步動員部內(nèi)全體同志統(tǒng)一思想，扎實工作，全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，今天部里召開重點工作項目進(jìn)展情況匯報會，這次會議不僅是一個傳達(dá)會、匯報會、交流會，更是一個動員會、鼓勁會、推進(jìn)會。剛才各位處長（主任）交流了今年重點工作項目的進(jìn)展情況，辦公室對近期部里深化作風(fēng)建設(shè)等方面工作進(jìn)行了說明。下面，我根據(jù)部務(wù)會研究的意見，再強(qiáng)調(diào)四點：

一、要增強(qiáng)時不我待、狠抓落實的緊迫意識，聚精會神地推進(jìn)各項工作。季書記在縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人座談會強(qiáng)調(diào)“全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭總的來講是比較好的，但我們也碰到了前所未有的經(jīng)濟(jì)工作壓力”。這是對今年以來我市經(jīng)濟(jì)工作的總體評價，那么我想我們部內(nèi)的工作也離不開這個一分為二的分析。年初我們下發(fā)了全年組織工作意見和17項部內(nèi)重點工作項目分解表，7月初縣（市、區(qū)）委組織部長會上對上半年工作進(jìn)行過全面分析，王書記對下半年乃至明年工作重點提出了明確要求。剛才，聽了各位處長（主任）的匯報，回顧前三季度的工作，我感到各個處室確實做了大量的工作，各項工作都取得了一定的成效，得到了市委的充分肯定，但是對照全年的目標(biāo)任務(wù)，對照市里這次座談會的要求，我們還有大量細(xì)致的工作要做。具體講要做到三點：一要牢固樹立為全市工作大局提供服務(wù)、提供支持、提供保證的指導(dǎo)思想。組織工作歷來就是為黨委工作大局服務(wù)的，現(xiàn)來看來任務(wù)將會越來越重。把握大局，是抓好組織工作的前提。把握大局，才能步調(diào)一致，形成合力；胸懷大局，才能明確方向，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點。十月份中央將召開十六屆五中全會，全面部署經(jīng)濟(jì)工作，這將對組織工作如何進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更加明確的要求。所以，我們要繼續(xù)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這根主線，把省市委的各項要求和任務(wù)落實到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去，落實到黨的基層組織和黨員隊伍中去，更好地為黨委的工作中心服務(wù)。具體到我市來講，就要緊緊圍繞推進(jìn)我市沿江開發(fā)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這些重點工作來不斷調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使組織工作成為這些重點工程的助推器。二要不斷增強(qiáng)推進(jìn)重點工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。今年上半年，大家都非常辛苦，做了大量的工作，但對照年初的工作目標(biāo)，我們也發(fā)現(xiàn)不少工作還要加大工作力度，加大推進(jìn)的力度，加大細(xì)化分解落實的力度。一些工作項目該提建議方案的要盡快提方案，該組織縣市區(qū)聯(lián)動的要抓緊組織，該與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要抓緊協(xié)調(diào)，該實施的要抓住時機(jī)抓緊實施。對已經(jīng)確定下來的工作任務(wù)一定要聚精會神，狠抓落實，不折不扣，務(wù)求實效。如果有的重點工作項目需要調(diào)整或變更的，要說明理由，并提交部務(wù)會進(jìn)行討論。三要始終保持落實、務(wù)實、扎實的工作作風(fēng)。“十一黃金周”一過，就到10月中旬了，今年的有效工作時間越來越短。我們在推進(jìn)重點工作時要倒排工作時間，實行掛圖作戰(zhàn)，確保重點工作項目在元旦前完成。要注意抓住關(guān)鍵、破解難題，對那些影響重點工作落實的重要環(huán)節(jié)和突出問題，必須集中力量打攻堅戰(zhàn)，力爭在重點難點問題上取得突破。重點工作項目由哪個部門承辦，哪些部門協(xié)辦，要明確具體分工，提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，責(zé)任到人。還要加大督促檢查力度，做到有布置，有檢查。年底，部內(nèi)將組織創(chuàng)新工作成果評比，促進(jìn)全體同志把各項任務(wù)抓緊抓實，把各項工作落實到位。

二、要堅持一手抓落實，一手抓謀劃，統(tǒng)籌兼顧做好工作。抓落實是做好一切工作的關(guān)鍵。好的工作計劃、規(guī)劃，不深入抓落實，停留在表面上，停留在會議上，停留在文件中，計劃、規(guī)劃只是“一紙空文”。今年的組織工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，要完成任務(wù)，就必須撲下身子，下大力氣，創(chuàng)造性地抓落實。抓落實既是一種能力，更是一種態(tài)度。愿不愿抓落實，能不能積極主動地去抓落實，是一個干部是否具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的具體反映。所以，要本著對市委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，同時也是對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實干，務(wù)求實效。在抓落實的同時，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略思維和眼光。近期，市委提出了關(guān)于明年工作思路調(diào)研的總體框架，我們要抓緊開展明年組織工作重點課題的調(diào)研，及早謀劃全市明年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。圍繞市委關(guān)于明年工作的調(diào)研課題，部里將搭個小班子，辦公室具體負(fù)責(zé)明年組織工作意見，部內(nèi)各處室都要積極配合。在謀劃明年工作時，我建議大家要做到三點：一要突出前瞻性。大家在思考明年工作時要與市里目前正在開展“十一五”規(guī)劃相對接，了解市委關(guān)于今后五年的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和工作重點，做到心中有數(shù)，使我們的工作能夠適應(yīng)未來五年全市的發(fā)展大勢，以更好地服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要主動上級對口處室聯(lián)系，了解最新工作動態(tài)和明年工作的總體要求，這樣我們在謀劃工作時就會有根有據(jù)，較好地把上情和下情結(jié)合起來，結(jié)合實際進(jìn)行工作創(chuàng)新。二要保持連續(xù)性。這兩年，中央、省、市包括部里都出臺了一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層黨組織建設(shè)的工作規(guī)劃，我們在謀劃工作時要注意了解這些規(guī)劃，保持各項工作的連續(xù)性，按照序時進(jìn)度來落實各項工作要求。三要注重可行性。五年的工作規(guī)劃每年都要有一些具體工作目標(biāo)。明年是十一規(guī)劃的第一年，工作怎么做，要達(dá)到什么樣的工作目標(biāo)，一定要符合我市的實際，切實可行，提出的年度工作目標(biāo)能量化的要盡可能量化，能具體的一定要具體，把宏觀目標(biāo)落實到具體工作上。

三、要相互支持，相互配合，齊心合力做好工作。思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，才能心往一處想，勁往一處使，形成開展工作的合力。目前我們部機(jī)關(guān)人員比較精干，處室的人員本身就不多，再加上先進(jìn)性教育等突擊性中心工作，人手更顯得緊張，與此同時，我們的工作任務(wù)愈加繁重，在這種情況下，就更加需要我們相互支持，相互配合，齊心合力把工作做好。我們大家一要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神。完成各項工作任務(wù)需要我們發(fā)揚(yáng)組織部門干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，需要我們在座的各位處長、主任充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)展示才華，展示才干，多出成效，多出成果。二要發(fā)揚(yáng)密切協(xié)作的精神。對需要多個處室參與的工作，牽頭處室要當(dāng)仁不讓抓協(xié)調(diào)，配合處室要真心實意搞幫忙，資源共享，有事共商，形成和氣、和睦、和諧的工作氛圍。三要發(fā)揚(yáng)攻堅克難的精神。對已經(jīng)確定的工作，要緊抓不放，一抓到底，務(wù)求實效。要建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人，通過定任務(wù)、定時限、定責(zé)任，做到人人有任務(wù)、有壓力、有動力。

四、要解放思想，勇于開拓，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)做好工作。目前，我市處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，是各種矛盾的密集期，也必然是前所未有的創(chuàng)新密集期。所以，無論是做好今年的工作，還是明年的起步工作都需要我們解放思想，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，不斷提高各項工作的水平。一要保持良好的精神狀態(tài)。沒有一種良好的精神狀態(tài)，就難以推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展。這種良好的精神狀態(tài)，就是奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取。要牢牢抓住困擾我們的難點問題，鍥而不舍地加以解決，以帶動和促進(jìn)各項工作不斷取得新的進(jìn)展、新的突破。這種良好的精神狀態(tài)，就是敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流。保持了這種精神狀態(tài)，我們就會自我加壓，無私奉獻(xiàn)，奮力拼搏，創(chuàng)出一流的工作業(yè)績。二要有敢于打破常規(guī)的勇氣。目前，我們的工作中創(chuàng)新的空間還是比較大，部領(lǐng)導(dǎo)原則上也是放手讓大家去干的。只要不違背國家政策法規(guī)和中央和省里的工作原則，大家可以去創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，用時代的眼光、改革的精神、發(fā)展的觀念，研究新情況，探索新路子，解決新問題，打造組織工作更多的亮點和典型。要注重工作質(zhì)量，強(qiáng)化精品意識，抓一項工作就象抓一個工程，質(zhì)量是生命，質(zhì)量是根本。要把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和縝密的考慮貫穿到每一項工作的全過程，確保我們打造出的工程，經(jīng)得起檢驗。三要尊重基層的首創(chuàng)精神。明年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)很重，我們也要給足基層的創(chuàng)新空間，使換屆工作按時完成。部里還將成立一個小班子籌劃這項工作。小班子的成員要堅持深入基層、深入實際，善于從基層實踐中發(fā)現(xiàn)新情況、挖掘新經(jīng)驗，并及時給予支持和指導(dǎo)，形成推進(jìn)創(chuàng)新的工作機(jī)制。換屆工作如此，其他工作也是這樣，我們既要堅持原則，從嚴(yán)把關(guān)，又要給足空間，鼓勵基層創(chuàng)新，形成新的局面。

同志們，四季度和明年年初的工作任務(wù)十分繁重，希望大家以飽滿的熱情，求實的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，推進(jìn)組織工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面，為全市“再干三五年，實現(xiàn)新跨越”、“建設(shè)更加富裕文明秀美新**”的實踐中建功立業(yè)。