導語：大型電商物流直播新業態火災防控對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章從大型電商物流、直播帶貨新業態入手，分析其火災防控風險，對破解大型電商物流、直播帶貨新業態的消防安全管理難題進行研究探討。

關鍵詞：電商；電商物流；直播場所；火災防控風險；對策

電子商務，簡稱電商，是指在互聯網、內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，使傳統商業活動各環節的電子化、網絡化，簡單地說就是通過互聯網進行商業來往。電子商務涉及的內容很多，包括電子貨幣交換、供應鏈管理、電子交易市場、網絡營銷、在線事務處理、電子數據交換（EDI）、存貨管理和自動數據收集系統。

1、電商分類

電子商務形式多樣，有B2B（BusinesstoBusiness），像阿里巴巴在生產商與批發商之間的搭建橋梁；有B2C（Business　toConsumer），比如天貓、京東企業面對個人消費者。現在流行的直播帶貨則屬于B2C的另一種衍生形式。有C2B（ConsumertoBusiness），比如社區團購，由消費者提出需求，企業按照消費者的需求配置商品。有C2C（ConsumertoConsumer），比如“咸魚”“轉轉”這樣的二手市場，消費者面對消費者的電子商務。此外甚至于還有企業對政府的電子商務B2G（BusinesstoGovernment）、消費者政府之間的電子政務C2G（ConsumertoGovernment）、美團、餓了么這樣的外賣平臺O2O（onlinetooffline）、B2M等等。

2、分析大型電商物流、直播帶貨新業態火災防控風險

2.1直播場所性質有爭議

目前國內直播帶貨場所呈現多樣化的特點。知名直播主播大都是成立自己的公司，有自己固定的辦公、直播和貨物儲存場所。如李佳琦和薇婭，分別在上海和杭州成立是商業場所，很難一句話界定。直播帶貨工作節奏快，賣貨多，特別是促銷活動時，需要提前大量囤貨。有時貨物來不及清理，倉庫不夠用層層堆積，大大增加了場所的火災危險性。也有很多主播就干脆在倉庫里開設直播，這種場所究竟屬于辦公性質還是倉儲性質，也很難判斷。不知名的直播主播有些是在自己的家里直播、也有的在租賃的辦公樓里直播、直播場所的定性屬于辦公還是住宿也一直存在爭議。以上的三種情況十分復雜，如果場所性質不能明確，將涉及到房屋使用性質是否匹配？是否需要進行行政許可？直播場所商業樓層規劃以及倉庫功能規劃等多種防火規劃設計問題、涉及到火災撲救以及人員疏散逃生規劃、消防排煙等諸多消防安全次生問題。

2.2行業監管權力不唯一、監管職責不明確

電子商務已經滲透到各個行業領域，行政主管部門和監督管理部門情況十分復雜。電子商務屬于經濟管理學類，涉及的移動電子商務、商業貿易歸屬商務部門管理。此外工信部作為電子商務的行業管理部門，主要負責擬定實施行業規劃、產業政策和標準，檢測行業日常運行，指導行業發展，但是不干預企業生產經營活動。游戲旅游歸屬文旅部門管理。網約車歸屬交通運輸部門管理。企業具體經營行為歸屬市場監管部門或海關管理。在線電子教育歸屬教育部門管理。在線醫療歸屬醫療保障部門管理。2019年1月1日實施的《中華人民共和國電子商務法》第六條明確規定：國務院有關部門按照職責分工負責電子商務發展促進、監督管理等工作。縣級以上地方各級人民政府可以根據本行政區的實際情況，明確本行政區域內電子商務的部門職責劃分。2018年12月21日國家市場監督管理總局2號令《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》對電商違法案件的管轄作了規定，目前由于網絡交易行為具有無法區分地域的特點，不僅只有電商平臺住所所在地的市場監督管理部門才有監管權，特定情形下異地的市場監督管理部門也有監管權和處罰權。根據食藥總局令27號《網絡食品安全違法行為查處辦法》第二十一條第四款規定，因網絡食品交易引發食品安全事故或者其他嚴重危害后果的，也可以由網絡食品安全違法行為發生地或者違法行為結果地的縣級以上地方食品藥品監督管理部門管轄。行業部門監管權力不唯一、監管職責不明確就意味著電商行業的消防安全監管權責也具有高度的復雜性和不確定性。

2.3火災風險因素多

電商經營情況復雜，既有生產、倉儲、銷售多功能模式，也有主播僅僅直播、不設倉庫儲存，貨物統一由廠家或經銷商發貨的模式，因其經營業態的多樣性，導致電商行業火災風險也具有以下幾種多樣性的特點。（1）租賃倉庫存在先天性消防隱患。大型電商平臺都會儲貨備貨，租賃倉庫經營的居多，自己建造倉庫的較少。建設年代較早的物流中心普遍存在消防設施不完善、消防水源不足、火災荷載較大等“先天性”火災隱患。如北京某建于上世紀90年代的大型物流中心，占地280畝，內有物流公司300多家，是北京城南重要的物流集散中心，但是該中心大部分建筑為彩鋼板臨時建筑，火災負荷大。（2）機器人智慧倉庫全機械化操作系統故障存在引發火災的風險。大型電商物流倉庫通過復雜的人工智能技術和大數據計算，控制倉庫里的數百臺機器人全流程操作，可以實現幾個員工管理甚至無人管理，它與傳統型倉儲完全不同。如阿里大型物流倉庫的機器人外觀雖然長得像“掃地機器人”，但四個方位走動靈活，還可以旋轉、能負重自動快速行走、會通話，十分智能。機器人的運行完全依靠電子化管理。電子控制系統一旦出現故障失誤，就會帶來消防隱患。如英國食品電商Ocado公司位于倫敦東南部的倉庫配置了3000臺機器人，它們大概以每秒4米的速度處理訂單，2021年因為機器人控制系統發生故障，導致運貨機器人發生碰撞從而引發火災事故。（3）電商智慧倉庫機器人數量多，用電負荷大。大型電商物流倉庫與一般企業的倉庫完全不同，由于電商銷售量巨大、品種繁多，與一般企業的倉庫相比，電商的倉庫要求庫存量更大、庫存種類更多、進出貨速度更快、工作效率更高，智慧無人倉庫應運而生。智慧倉庫的掃碼、收貨、上架、存儲、分揀、出貨等所有工作都是機器人完成的，完全依靠電力系統，因此電氣火災的風險居首位。機器人數量多、用電負荷大；機器24小時全天候工作，用電時間長，電線損耗大，因此智慧倉庫更容易出現電線短路、負荷用電、接觸不良等火災隱患。（4）個人直播帶貨場所“三合一”現象多很多直播播主在家中開展直播銷售，同時又大量儲存貨物，尋求經營最低成本。因為夜間直播流量多、銷售好，有些直播場所不僅設置倉庫而且設置床鋪住宿，漸漸形成“三合一”場所，十分危險。

3、大型電商物流、直播等新業態火災防控對策

如何破解大型電商物流、直播帶貨新業態的消防安全管理難題？筆者認為可以從以下幾個方面著手。

3.1靈活定性、合理劃分建筑功能區域

綜合分析大型電商物流、直播場所的火災風險，建議按照建筑的不同使用功能及面積占比靈活確定場所性質。大型電商物流倉庫定性為倉庫性質，按照倉庫約束其消防設施和管理。直播帶貨場所按照是否有擺放展示、是否有儲存貨物的原則分以下三類情況進行管理：第一類僅直播不擺樣展示不儲存的，定性為辦公場所，按照辦公場所依據相關國家標準和技術規范約束管理，不設置行政許可；第二類有直播又同時擺樣展示（每種商品僅限1件）、不涉及儲存貨物的情況，直播間按照辦公場所管理，擺樣展示區域按照商業性質定性。辦公場所人員多、建議設置在中下樓層；展示場所貨物多、人員少，建議布置在建筑頂層，有利于人員疏散逃生。商品展示區域嚴格按照國家標準劃分防火分區、配置防、滅火系統、防排煙自動設施。第三類有直播有擺樣展示且有貨物儲存的情況，直播按辦公性質，展示區域按商業性質、儲存區域按倉庫性質定性。

3.2研究出臺行業消防標準

電商大型物流、直播帶貨是新興產業，但至今尚未出臺相關的消防國家標準、行業標準和管理規則，直播公司大都游離于法律之外。2021年江蘇省政府辦公廳印發《關于促進全省跨境電子商務高質量發展的工作意見》，由省商務局、省交通運輸廳、省市場監管局等七個部門聯合制定，是江蘇省統籌推進跨境電商發展的首個專門文件。為了有效應對目前混亂的管理現狀，建議各地各部門攜手配合，盡快研究出臺行業準入規則、消防國標、行標和管理規定，從源頭上防范化解消防安全風險。例如為了解決直播帶貨場所更好的與規劃、建筑性質相匹配的問題，行業標準可以設置直播帶貨場所辦公、商業、倉庫性質的面積占比紅線，如直播辦公場所設置的商業展示功能區面積占比不得大于直播場所總面積的2%、倉庫的面積占比不能大于1%，有效控制火災負荷大的功能區。

3.3部門聯動、綜合管理

做好大型電商物流倉庫、直播帶貨新業態的消防全管理需要多部門參與聯動，實施綜合管理模式。可以借助安全生產委員會等平臺，發揮派出所、基層消防網格員優勢，聯合市場監管、經信、商務等部門深入開展摸排檢查，掌握底數，建立隱患清單。

3.4配足自動化的消防設施

大型電商智慧物流倉庫由于貨架高、層數多、貨物密度大，火災荷載大，可以依據國家標準和技術規范，對大型電商物流倉庫的每層貨架升級配置自動消防設施，可以在倉庫的高、中、低不同高度和貨架里、貨架外不同維度設置火災探測裝置和無人滅火設施，配置可自動升降的防煙設施。在穿越樓層和跨防火分區的穿梭車軌道和井道采取有效的防火分隔措施。通過頂格配足自動化的防滅火設施降低智慧倉庫的火災風險。

3.5加強消防安全管理

大型電商物流倉庫、直播帶貨場所應加強單位、場所內部消防安全管理，嚴格落實各項管理制度、加強員工消防安全教育培訓，強化消防安全意識，落實崗位責任制、嚴格防火檢查巡查，加強設備的維護保養、保障消防設施功能完好有效，嚴禁出現安全出口鎖閉的違法行為、杜絕占用疏散通道的消防隱患產生。智慧無人倉庫機器人、無人叉車充電區域、維修區域應靠外墻單獨設置；充電停放區域應與倉庫、展示區域采用防火墻體進行分隔，不得開設門窗洞口；電力系統配電房不應設置在倉庫內。物流倉庫內不得設置與之無關的辦公室、休息室等附屬用房。此外針對智慧倉庫用電負荷大的特點，可以采用高科技手段運用智慧用電監管軟件輔助管理電力系統，實現短路、過載、漏電、老化等消防隱患發現早、精準定位、快速解決等良好管理效果。

4、結語

綜上所述，面對大型電商物流、直播帶貨等新業態的消防安全風險，我們要站在應急管理的全局出發，準確定位，積極運用部門聯動、專業監管、單位負責、員工參與的工作理念，采取靈活定性、合理規劃、出臺標準、上足設施、加強管理等多種方式方法做好大型電商物流場所、直播帶貨場所的火災防控工作。

參考文獻

[1]中教暢享（北京）科技有限公司《電商名詞你都懂了嗎？》

[2]中國工商出版社魏均新《市場監督管理部門對“電商”監管管轄的分工和界限》

[3]電商時代物流中心火災危險性及對策王新紅.北京市消防總隊.

作者：葉沁 單位：江蘇省蘇州市消防救援支隊