導(dǎo)語(yǔ)：高校土地管理學(xué)課程思政建設(shè)路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：挖掘每門課程的思想政治教育元素，促進(jìn)思政課程和課程思政同向同行、協(xié)同發(fā)力，是當(dāng)前各高校落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。土地管理學(xué)作為公共管理專業(yè)本科學(xué)生的核心課程之一，擁有極其豐富的思政素材，理應(yīng)在專業(yè)類課程思政育人方面做出表率。該文以土地管理學(xué)為研究對(duì)象，探討了地方高校在課程思政建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并從生態(tài)文明、黨史教育、社會(huì)責(zé)任、法治意識(shí)和鄉(xiāng)村振興等方面提出課程思政的實(shí)現(xiàn)路徑，以期提高地方高校土地管理學(xué)課程思政教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)高校“立德樹(shù)人”教育目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：土地管理學(xué)；思想政治教育；課程思政

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各國(guó)文化在交流和碰撞中融合、發(fā)展，社會(huì)思想領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)出道德標(biāo)準(zhǔn)多元化與利益主體多元化的趨勢(shì)。而大學(xué)生正處在價(jià)值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，教育和引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀迫在眉睫，但單純依靠思想政治理論教育，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的思想政治工作現(xiàn)實(shí)需求［1］。因此，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，在改進(jìn)中加強(qiáng)思想政治理論課，其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)［2］。“課程思政”已逐漸成為高校思想政治工作的新方向和關(guān)鍵點(diǎn)。

1地方高校土地管理學(xué)課程思政的總體目標(biāo)

課程思政是一種全新的課程觀，是指將思想政治教育元素融入各專業(yè)課程中［3］，融入教育教學(xué)全過(guò)程，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人。土地管理學(xué)作為公共管理專業(yè)本科學(xué)生的核心課程之一，旨在為自然資源部門和相關(guān)行業(yè)輸送人才與后備力量，主要講授土地政策、土地規(guī)劃、土地市場(chǎng)、耕地保護(hù)、土地征收與儲(chǔ)備等，既包括管理學(xué)的內(nèi)容，也包含土地資源學(xué)相關(guān)知識(shí)。教師一方面要在課堂上激發(fā)學(xué)生的專業(yè)興趣，打牢學(xué)生的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)；另一方面，要挖掘課程中存在的思想政治教育元素，如生態(tài)文明、耕地保護(hù)、愛(ài)國(guó)主義、法治觀念等，以培養(yǎng)“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為思政教育的總體目標(biāo)，將“課程思政”建設(shè)由“樣板房”演化為“新常態(tài)”，在專業(yè)類課程的思政育人方面做出表率。

2地方高校土地管理學(xué)課程思政面臨的新挑戰(zhàn)

2.1大學(xué)生對(duì)土地管理學(xué)思政元素認(rèn)識(shí)不全

土地管理學(xué)融合了土地資源科學(xué)與管理學(xué)相關(guān)知識(shí)體系，是西學(xué)東進(jìn)的產(chǎn)物。一方面，土地管理基本理論大多源于西方，如土地經(jīng)濟(jì)理論、資源科學(xué)理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和管理學(xué)理論等，知識(shí)體系偏西化，學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)程度較低，只能從書本上片面地了解，不能將其與中國(guó)特色社會(huì)主義制度很好地結(jié)合，并從中挖掘思想政治資源；另一方面，中國(guó)土地管理歷史悠久，內(nèi)容豐富，從周朝的井田制到唐代的屯田制，再到明清魚鱗圖冊(cè)，我國(guó)土地管理制度在不同的歷史階段有著不同的形式、內(nèi)容和名稱，其中蘊(yùn)含的管理智慧在現(xiàn)階段依然能夠煥發(fā)生機(jī)和活力。但是部分學(xué)生并不重視我國(guó)土地管理的歷史發(fā)展歷程并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。此外，土地管理制度受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家體制的影響較大，其研究?jī)?nèi)容也在不斷更新發(fā)展，部分同學(xué)不關(guān)注時(shí)事，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新知識(shí)體系，未能從最近的土地政策中挖掘出最新的思想政治元素。

2.2地方高校教學(xué)資源欠缺

土地管理學(xué)涉及土地管理政策、土地產(chǎn)權(quán)政策、土地利用政策、耕地保護(hù)政策等多方面，政策性較強(qiáng)［4］，體系龐大，且程序化、步驟化內(nèi)容較多，如土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)登記等內(nèi)容都具有嚴(yán)格的操作程序，步驟繁瑣、內(nèi)容枯燥。另外，部分地方高校缺乏專業(yè)的教學(xué)設(shè)備，如測(cè)量?jī)x、調(diào)查底圖、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)制圖軟件等。在講解相關(guān)知識(shí)時(shí)，多采用傳統(tǒng)的單向式、灌輸式的課堂教學(xué)方法，忽略了導(dǎo)入部分的內(nèi)容［5］，往往直接進(jìn)入授課內(nèi)容，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，往往感覺(jué)晦澀難懂、枯燥乏味，上完課以后沒(méi)有留下較深刻的印象。由于課堂缺乏互動(dòng)性，教師無(wú)法掌握學(xué)生學(xué)習(xí)需求和興趣點(diǎn)。同時(shí)，土地管理學(xué)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用學(xué)科［6］，部分地方高校校沒(méi)有專業(yè)的實(shí)習(xí)基地，存在重理論輕實(shí)踐的傾向，課上過(guò)于關(guān)注對(duì)理論性知識(shí)的講解，引入的案例分析過(guò)于專業(yè)化，忽略了本科生的知識(shí)基礎(chǔ)和接受能力，從而不能引導(dǎo)學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用。

2.3地方高校課程思政發(fā)展緩慢

土地管理學(xué)是介于土地科學(xué)和管理科學(xué)的一門交叉學(xué)科，其中的土地投資、土地征收、地籍測(cè)量、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等章節(jié)帶有較多的理科知識(shí)，在教學(xué)和科研上需要投入大量的研究經(jīng)費(fèi)，但是地方高校缺乏相應(yīng)的資金、政策支持，因而在科學(xué)研究和課程思政上推動(dòng)較為緩慢。同時(shí)，土地管理學(xué)專業(yè)教師大多是理科專業(yè)出身，主要從事土地利用、地理信息系統(tǒng)、土地整治等方面的研究，自身缺乏思想政治教育相關(guān)知識(shí)，從而忽略了大學(xué)生的思想道德教育，沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)積極良好的校園思政氛圍。此外，由于地方高校土地管理學(xué)課程思政教育開(kāi)展較晚、經(jīng)驗(yàn)不足，當(dāng)前尚未制定系統(tǒng)化的課程思政教育培養(yǎng)體系，也沒(méi)有構(gòu)建完整的課程思政發(fā)展規(guī)劃，各高校沒(méi)有具體的方案可參考，只能獨(dú)自摸索，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，難以形成合力。

3地方高校土地管理學(xué)課程思政的實(shí)現(xiàn)途徑

長(zhǎng)期以來(lái)，高校思想政治工作基本上靠思想政治課程灌輸和團(tuán)學(xué)工作帶動(dòng)，與專業(yè)課等其他課程一直存在“兩張皮”的現(xiàn)象［7］，與部屬高校相比，地方高校因其政策、資金、技術(shù)、師資等方面的限制，在推動(dòng)課程思政方面進(jìn)程緩慢。因此，地方高校如何突破自身發(fā)展局限，挖掘?qū)I(yè)課思想政治教育資源，構(gòu)建“三全育人”思政大格局，是高校教育工作者亟須思考的問(wèn)題［8］。土地管理學(xué)課程作為公共管理專業(yè)本科學(xué)生的專業(yè)課程之一，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家政策制度的影響較大，其研究?jī)?nèi)容在不斷更新發(fā)展，因此不斷進(jìn)行課程內(nèi)容體系優(yōu)化研究顯得尤其必要［9］。教師要充分發(fā)揮專業(yè)課思想政治隱性教育功能，在知識(shí)傳授中強(qiáng)調(diào)主流價(jià)值引領(lǐng)［10］。對(duì)此，筆者結(jié)合土地管理學(xué)教學(xué)和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求，從生態(tài)文明教育、黨史學(xué)習(xí)教育、社會(huì)責(zé)任教育、法治意識(shí)教育、鄉(xiāng)村振興教育等5個(gè)方面對(duì)土地管理學(xué)的課程思政實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了探索研究。

3.1“兩山”理論嵌入生態(tài)文明教育

生態(tài)文明理念是中華傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，老子曾提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”［11］，認(rèn)為“道”是天地萬(wàn)物生成之本，要按其自然規(guī)律去看待自然。荀子則提出“制天命而用之”，提出自然規(guī)律客觀不可改變，人們需要在遵循自然規(guī)律的前提下發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而利用自然、改造自然。因此，教師可以引入綠色保護(hù)相關(guān)的經(jīng)典案例，如以塞罕壩林場(chǎng)為例，通過(guò)講解塞罕壩林場(chǎng)沙漠變綠洲、荒原變林海的人間奇跡，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)、節(jié)約用地意識(shí)，為未來(lái)的發(fā)展留有余地。

3.2土地革命嵌入黨史學(xué)習(xí)教育

恩格斯說(shuō)過(guò)：“歷史就是我們的一切。”走得再遠(yuǎn)，也不能忘記來(lái)時(shí)的路，黨史學(xué)習(xí)是每一個(gè)中國(guó)人的責(zé)任和義務(wù)，作為高校教師，更應(yīng)該將黨史教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，在潤(rùn)物無(wú)聲中培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。首先，任課教師自身必須堅(jiān)定理想信念，利用自身優(yōu)勢(shì)，履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)公共管理專業(yè)本科生的黨史學(xué)習(xí)教育。在講解土地管理制度演變章節(jié)時(shí)，通過(guò)引入土地革命政策的演變，如從“沒(méi)收一切土地”到“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)土地”，讓學(xué)生深入了解中國(guó)共產(chǎn)黨在逆境中的快速成長(zhǎng)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)會(huì)我國(guó)土地革命是共產(chǎn)黨確定革命最終偉大勝利的重要助力，我國(guó)土地制度的歷史也是黨從革命黨到建設(shè)黨轉(zhuǎn)型全過(guò)程的重要保障，從而激發(fā)學(xué)生家國(guó)情懷。同時(shí)，在進(jìn)行土地與國(guó)土概念的甄別時(shí)，教師可以將近代以來(lái)中國(guó)國(guó)土被侵略到全國(guó)解放的范圍演變做成動(dòng)態(tài)圖片進(jìn)行講解，從而強(qiáng)調(diào)新中國(guó)的來(lái)之不易，并通過(guò)引入中國(guó)地圖，強(qiáng)調(diào)我國(guó)對(duì)南海主權(quán)的根本立場(chǎng)以及臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，中國(guó)領(lǐng)土一“點(diǎn)”也不能少，教育同學(xué)們正確使用中國(guó)地圖，樹(shù)立牢固的主權(quán)意識(shí)［12］。

3.3榜樣力量嵌入社會(huì)責(zé)任教育

土地對(duì)人類而言不僅是財(cái)富，更是責(zé)任。人類對(duì)于土地的管理和利用會(huì)對(duì)這個(gè)集體或群體產(chǎn)生一定的影響，作為群體中的成員，人類有維持這個(gè)群體正常有序運(yùn)作的責(zé)任。長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾億農(nóng)民的飯碗是關(guān)系到社會(huì)安定、國(guó)家富強(qiáng)乃至世界和平的大事。以古代中國(guó)災(zāi)荒時(shí)期直到現(xiàn)在豐衣足食的發(fā)展事實(shí)為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民占有耕地的重要意義，以及糧食生產(chǎn)技術(shù)和水平直接關(guān)系到有限的耕地資源能否養(yǎng)活更多的人口。在土地管理學(xué)課程中，教師可以通過(guò)袁隆平先生一生的科研事跡以及對(duì)于我國(guó)乃至世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)，以其為了把飯碗掌握在中國(guó)人自己手上的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感教育學(xué)生，從而重視土地、珍惜糧食。同時(shí)，通過(guò)“土地生態(tài)功能的特點(diǎn)”教育學(xué)生要有維持土地穩(wěn)定、美觀、自然及健康的義務(wù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。

3.4土地政策嵌入法治意識(shí)教育

法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)高不高，已成為衡量學(xué)生德才的重要標(biāo)尺。能不能講好法治教育、做好法治教育工作則是每位教師的應(yīng)盡職責(zé)。土地管理學(xué)不僅包括土地管理方面的專業(yè)知識(shí)，還涵蓋豐富的法治意識(shí)教育，教師可以引入相關(guān)典型案例進(jìn)行深入講解。如在講到土地產(chǎn)權(quán)政策的基本特性時(shí)，“土地產(chǎn)權(quán)具有相對(duì)性”可以引入地下埋藏物的案例，“土地產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過(guò)登記，才能得到法律的承認(rèn)”可以引入隱性房地產(chǎn)交易案例；在講到土地征收政策時(shí)，根據(jù)“土地征收公平補(bǔ)償原則”可以引入房屋暴力拆遷案例，“規(guī)范土地市場(chǎng)”可以引入炒房案例。從而教育學(xué)生增強(qiáng)加法治意識(shí)，明白法治意識(shí)對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家都有著深遠(yuǎn)的意義，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

3.5鄉(xiāng)村振興嵌入愛(ài)國(guó)主義教育

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的正式成立，標(biāo)志著我國(guó)全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰，土地是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)存在土地閑置、耕地撂荒、建設(shè)用地碎片化等問(wèn)題，為了讓這些“沉睡資產(chǎn)”煥發(fā)新的生機(jī)，規(guī)劃引領(lǐng)是基礎(chǔ)和前提。因此，教師在講解土地規(guī)劃管理章節(jié)時(shí)，可以引入鄉(xiāng)村振興成功案例，如陜西袁家村、四川戰(zhàn)旗村、浙江魯家村、上海吳房村等，在案例中不僅可以講解土地利用規(guī)劃方面的專業(yè)知識(shí)，也可以引導(dǎo)學(xué)生了解鄉(xiāng)村，了解國(guó)家最新政策，引導(dǎo)學(xué)生投身于鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中，致力于到基層到西部到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)，在親身實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，厚植愛(ài)國(guó)情懷。

4結(jié)語(yǔ)

土地管理學(xué)課程是公共管理專業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新課程，課程教學(xué)內(nèi)容中蘊(yùn)含著豐富的思政元素，地方高校要在思想上引起重視，在政策、資金上予以支持，引導(dǎo)任課教師把課程思政理念有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，圍繞國(guó)家和行業(yè)發(fā)展需求，挖掘?qū)I(yè)課程蘊(yùn)含的思政資源。在具體教學(xué)實(shí)踐中，可以多采用混合式教學(xué)方法［13］，將專業(yè)知識(shí)傳授同民族精神、時(shí)代精神引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)大學(xué)生理想信念教育、生態(tài)文明教育、憲法法治教育，充分挖掘各類課程的思想政治教育元素，為學(xué)生成長(zhǎng)成才注入“精神疫苗”，使他們具備良好的道德修養(yǎng)和深厚的家國(guó)情懷，促進(jìn)學(xué)生能力培養(yǎng)與行業(yè)需求無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與時(shí)代發(fā)展同行共進(jìn)，從而推動(dòng)高校課程思政建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作者：劉順鑫 周陶 單位：宜賓學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)部