水資源開發(fā)利用潛力分析

時間:2022-08-24 10:35:28

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水資源開發(fā)利用潛力分析

【摘要】結(jié)合鄄城縣實際情況,對當(dāng)?shù)?a href="http://m.alizhichou3.cn/article/758590.html" target="_blank">水資源現(xiàn)狀及在開發(fā)管理中存在的問題進行了分析,提出了水資源開發(fā)利用的有效對策,同時闡述了水資源開發(fā)利用潛力,以期為水資源合理開發(fā)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】鄄城縣;水資源管理;節(jié)水改造

鄄城縣水源主要是開采地下水,引用黃河水,近幾年,隨著鄄城縣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,灌溉面積日漸擴大,農(nóng)業(yè)需水量需求與日俱增,在很大程度上加大了鄄城縣需水量。現(xiàn)階段,水土資源情況不容樂觀,暫處于輕度缺水狀態(tài)。為此,應(yīng)加強鄄城縣供水現(xiàn)狀的優(yōu)化和改善,加大各行業(yè)節(jié)水措施實施力度,進而減輕供水緊張狀況。

1水資源現(xiàn)狀

鄄城縣地處魯西南北部,是汶河沖積扇與黃河沖積扇地質(zhì)構(gòu)造,總面積約1032km2,水資源總量約達5.23億m3,每年可應(yīng)用的水資源總量為2.82億m3,其中,地表水占0.03億m3,地下水占1.19億m3,引黃客水占1.6億m3。鄄城縣屬黃灌區(qū),農(nóng)業(yè)用水主要源于黃河客水。當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量+地下水資源量+引黃客水量,構(gòu)成鄄城縣水資源總量。據(jù)有關(guān)資料系列分析計算可知,鄄城縣多年平均當(dāng)?shù)厮Y源總量達34138萬m3,其中,地表水資源量8263萬m3,地下水資源量25875萬m3,另有引黃河水年均16853萬m3,詳見表1。1)引黃工程。鄄城縣有兩座引黃閘,主要為蘇泗莊、舊城引黃閘,設(shè)計灌溉面積分別是2.28萬hm2、3.33萬hm2,設(shè)計流量均為50m3/s,多年平均引黃量16853m3。2)地下水源工程。主要以機井為主,歷年共打機井4838眼,其中配套3632眼。3)地表水可供水量。鄄城縣僅靠坑塘自然攔蓄地表徑流,主要由當(dāng)?shù)氐乩項l件、地表水資源特點以及蓄水能力所決定。鄄城縣包含1235座大小坑塘,坑塘面積為333.33hm2,多年平均蓄水量達606.9萬m3,坑塘蓄水大多于汛期和引水灌溉期使用,調(diào)度困難,可利用地表水資源較少,只有364.1萬m3,占地表徑流量4.4%。4)地下水可供水量。鄄城縣實際開采量未達可開采量水平,據(jù)山東省地下水資源和總水資源定量分析,以實際開采量作為鄄城縣的現(xiàn)狀年地下水可供水量。經(jīng)分析,鄄城縣淡水地下水可開采量為17551.5萬m3。5)黃河水。據(jù)山東省水利廳魯水定字〔2010〕3號文《關(guān)于開發(fā)山東省境內(nèi)黃河及所屬支流水量分配及黃河取水許可總量控制指標(biāo)細化的通知》,國務(wù)院分配給山東省70億m3的引黃水量,給菏澤分配9.31億m3。其中,菏澤將9.31億m3引黃水量給鄄城縣分配14000萬m3。

2存在的主要問題

1)開發(fā)利用不合理。鄄城縣平均年降水量596.3mm,平水年能形成0.84億m3的地表徑流。由于水利工程不健全、蓄水工程少,蓄水工程平均攔蓄量僅占徑流量的5%,95%的水白白流失。2)水質(zhì)污染嚴重。因處理設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水直接流入人河道,使地表水、地下水受到嚴重污染。3)水利工程老化,作用不能充分發(fā)揮。因水利工程建設(shè)建設(shè)年限久遠,加之維修不及時,導(dǎo)致工程主體和機電設(shè)備等老化失修嚴重,部分工程基本處于報廢狀態(tài),無法充分發(fā)揮水利工程實際效用。4)水利機制有待完善。土地承包后,土地分割零散,加之農(nóng)業(yè)效益較低,村民大多到城里打工,勞動力匱乏,農(nóng)民對興建集體所屬水利設(shè)施不積極。取消農(nóng)民的兩工后,每年投入勞動力修水利的數(shù)量急劇減少,加上群眾收入低、縣經(jīng)濟財政薄弱,籌集不到更多資金投資水利建設(shè),水利建設(shè)地方配套資源籌措困難。

3水資源開發(fā)利用對策

3.1加強行政管理體制建設(shè)

目前要在部門分工協(xié)作、分級負責(zé)、流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制基礎(chǔ)上,探索建立統(tǒng)一、精干、高效,充分發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能作用的水資源行政管理體制。管理機制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、民主和依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設(shè)要求,形成政府有效調(diào)控、市場正確引導(dǎo)、社會適度參與的水資源管理決策和執(zhí)行體系。鄄城縣應(yīng)抓住機遇,充分認識到開展農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性和迫切性,切實做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮工程效益,利用好當(dāng)?shù)氐乃Y源。

3.2加快平原水庫建設(shè)

一是結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、現(xiàn)有水庫功能提升,大力進行城市和農(nóng)村集中式供水水庫的整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用;二是加大現(xiàn)有的河、塘水?dāng)r截和末端調(diào)蓄洪水;三是加快了臨卜沙河平原水庫的建設(shè),以備枯季用水;四是在吉山河、三分干河華營河等河道興建10座攔河節(jié)制閘,可增加500萬m3的存儲容量;五是投資1.5億元,拓寬箕山河改造,保障年蓄水950萬m3的平原水庫引調(diào)水,可解決50萬人飲水安全問題。

3.3加快實施節(jié)水改造工程建設(shè)

為保證水資源配置、開發(fā)利用以及保護工作開展的規(guī)范性,應(yīng)嚴格按照規(guī)定協(xié)調(diào)和統(tǒng)一實行一系列涉水活動。1)加強渠道硬化。2)加強高效節(jié)水示范區(qū)建設(shè)低壓管道灌溉,推廣滴灌和噴灌技術(shù)。3)全面落實城鎮(zhèn)工業(yè)用水節(jié)水措施,優(yōu)化和改進設(shè)備。

3.4加強各項水利規(guī)費管理

水利行政主管部門要以法征收水費,保證河道工程管理費來源,依據(jù)水法切實把水費征收好、利用好。

3.5促進農(nóng)田水利及工業(yè)用水水價綜合改革

改革農(nóng)業(yè)用水管理體制,促進水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,制定科學(xué)有效的終端水價改革制度,優(yōu)化計量設(shè)施,實行計量收費,整頓水價秩序,形成良性水利工程管護機制,從而實現(xiàn)水資源節(jié)約。

4結(jié)語

水資源管理涉及技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境以及社會科學(xué)各領(lǐng)域,與其水利行業(yè)管理密不可分,是個系統(tǒng)工程,是綜合性管理。水資源的開發(fā)與利用,要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,建成一個完整的管理系統(tǒng)來共同工作,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]李昌明.發(fā)揮南水北調(diào)的生態(tài)效益、修復(fù)華北平原地下水[J].南水北調(diào)與水利科學(xué),2014(2):17-19.

[2]隋偉,陳吉賢,等.濰坊市地下水超采現(xiàn)狀及對策[J].地下水,2010(3):4-6.

作者:劉明杰 單位:鄄城縣水務(wù)局質(zhì)量服務(wù)中心