導語：宜機化改造對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：特殊的地形結構制約了四川高標準農(nóng)田建設，而宜機化改造與中小型標準農(nóng)田的有機融合，可有效解決山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣難題。為了研究四川山區(qū)宜機化改造的創(chuàng)新路徑，運用文獻研究法分析了山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和意義，并在此基礎上提出了創(chuàng)新探索建議。研究表明，四川山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展瓶頸在于交通基礎、資金投入和技術人才等問題。而山地軌道交通系統(tǒng)、農(nóng)機小型化、農(nóng)田立體規(guī)劃是推進山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的重要創(chuàng)新途徑。

關鍵詞：宜機化改造；四川山區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

1文獻簡述

多元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，在學術領域主要以科技賦能為主，相關研究主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+”、基因工程、環(huán)境保護等領域；而基于政策視角來看，產(chǎn)業(yè)融合、共享經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)金融與保險等學術文獻也較為充裕。曾曉華（2020）關于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制的研究，從信息化促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及生產(chǎn)力改善的角度，強調了創(chuàng)新環(huán)境建設的重要性[1]；魏后凱（2020）從政策和機制的角度，提出“十四五”農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的大背景下，應突出創(chuàng)新思維，聚焦新思路、新方法和新舉措[2]；吳萍和張宗毅（2021）通過對日本農(nóng)田宜機化改造的研究，闡述了法律法規(guī)、技術保障、政府投入、農(nóng)戶參與的重要性，呼吁盡快出臺相關技術規(guī)范，強調政府和農(nóng)戶參與[3]。此外，徐一等（2022）從推進四川小麥生產(chǎn)全程機械化的角度，提出了加快四川丘區(qū)農(nóng)田宜化改造的主張[4]。比較而言，關于山區(qū)宜機化改造的研究較為欠缺，是研究領域可以拓展的空白。因此，分析四川山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的問題，探尋宜機化改造的新路徑，對于四川山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的穩(wěn)步推進以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的意義。

2山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

截至2021年末，四川省已經(jīng)建成高標準農(nóng)田332.6萬hm2，為推動全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作出了重要貢獻，也為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展產(chǎn)生了積極推動作用。隨著國家對鄉(xiāng)村振興的投入和重視，山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化建設也迎來了新機遇。由表1可知，2018年以來，四川省以小型拖拉機為代表的小型農(nóng)業(yè)機械市場份額超六成，其動力占比也隨之快速增長。然而，適應山地耕作的主力農(nóng)業(yè)機械總體發(fā)展依然較弱，四川全省的山地覆蓋面積占全省的79.52%，183個區(qū)縣中共有81個山區(qū)縣，由于其特殊的地形條件，山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣面臨諸多障礙。復雜的地形條件、基礎交通設施偏弱、農(nóng)機資金短缺、農(nóng)業(yè)科技水平較低、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)環(huán)境惡劣等問題長期制約了四川農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展與推廣。首先，在山區(qū)交通方面，四川地形復雜多樣，山區(qū)海拔高差大、山體坡度大、河谷跨度大等情況較為常見，復雜的地形條件使山區(qū)交通運輸極為不便，也為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)[5]。為了克服山區(qū)地形障礙，需要進行大規(guī)模的道路、橋梁和其他交通基礎設施建設，但巨大的投入與有限的地方財力形成了鮮明的反差。根據(jù)《四川省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》[6]的介紹，“十三五”期間，四川農(nóng)村交通取得了顯著進步，全省新改建農(nóng)村公路11.8萬km，惠及3456萬貧困地區(qū)人口，88個貧困縣全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。需要指出的是，當前四川農(nóng)村交通主要普及層面為行政村，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際交通需求還存在較大的差距。在高山地區(qū)，普通農(nóng)機要運抵作業(yè)田地需要面對高額搬運費用的同時，還需要考慮可作業(yè)區(qū)域小的難題，從規(guī)模經(jīng)濟的角度看，這是一對難以調和的矛盾。因此，進行山區(qū)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的宜機化改造，變被動為主動，是克服山區(qū)地形影響的有效路徑之一。其次，在農(nóng)機資金投入與政策資金補助方面，平原及丘陵地區(qū)更容易獲得政府的支持。相對于山區(qū)來講，平原地區(qū)對普通農(nóng)業(yè)機械的適應性處于絕對的優(yōu)勢地位，而丘陵地區(qū)相對山區(qū)所花費的“適耕”改造成本更低，這在客觀上也決定了山區(qū)農(nóng)機資金投入的局限性。在宏觀政策支持方面，“政府制定的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄，更多是參照平原地區(qū)、發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平和自然條件制定的，多以大中型、價格較高的農(nóng)機產(chǎn)品為主，不適應貧困山區(qū)山地多、地塊少、田塊高低不平的自然條件，山區(qū)作業(yè)農(nóng)機具的補貼相對缺乏”[7]。另外，山區(qū)農(nóng)業(yè)技術水平較低也會導致農(nóng)機資金投入短缺，因為農(nóng)民在使用機械設備方面缺乏技能和經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，導致農(nóng)業(yè)機械化的投資回報率較低，金融機構與社會資本投資意愿偏弱。最后，在農(nóng)業(yè)科技與綜合生產(chǎn)環(huán)境方面，山區(qū)農(nóng)業(yè)始終面臨農(nóng)戶受教育程度偏低、單位生產(chǎn)規(guī)模偏小、基礎通信建設落后等多方因素的障礙。農(nóng)戶基礎文化素養(yǎng)偏低，高質量的農(nóng)業(yè)技術培訓難以持續(xù)開展，其生產(chǎn)力轉化效應也相應較低。“受教育程度和種植規(guī)模對農(nóng)戶推廣科技知識具有顯著的正向影響，而務農(nóng)收入對農(nóng)戶是否愿意學習和推廣科技知識都具有顯著的正向作用。”[8]同時，隨著農(nóng)業(yè)機械的智能化水平的提升，對應的通信、電力等配套設施的需求也逐步成為山區(qū)農(nóng)機推廣的核心要素，只有綜合規(guī)劃相關配套設施建設，才能確保農(nóng)業(yè)科技更好地轉化為生產(chǎn)力。

3宜機化改造對山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義

在保證農(nóng)田生產(chǎn)功能和生態(tài)環(huán)境保護的同時，對農(nóng)田進行適度的改造，提高農(nóng)田的生產(chǎn)效率和質量，改善農(nóng)民的生活條件，其積極意義如下：

1）提高勞動生產(chǎn)率。針對山區(qū)農(nóng)業(yè)單位規(guī)模小、勞動生產(chǎn)率低的基本特征，通過對山區(qū)田地的適度改造和分類整理，使有限的農(nóng)業(yè)資源向適度的規(guī)模化集中。可有效降低勞動強度和生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得到提升。

2）探索農(nóng)業(yè)新路，農(nóng)業(yè)機械化助力生產(chǎn)全程，有利于進一步提升作物品質。同時，隨著農(nóng)業(yè)機械可作業(yè)范圍的擴充，山區(qū)可種植作物的種類和面積也隨之擴大，山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結構也會發(fā)生相應的變化，而山區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力也隨之增強。

3）增加農(nóng)民收入。山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化可以通過減少產(chǎn)業(yè)對人力的依賴，將有限的人力運用到更寬的產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高山區(qū)農(nóng)村的綜合收入，改善農(nóng)民的生活質量，從而有助于促進農(nóng)村地區(qū)的社會和諧。

4）保護生態(tài)環(huán)境。宜機化改造在改善土地機械化耕著基礎條件的同時，也優(yōu)化了坡面小流域內(nèi)的生態(tài)條件，提高了對自然降水的利用，土壤和肥力的流失得到了有效控制。實施相關工作，增強了自然降水的滲透和儲存能力，明顯降低了坡面徑流對土壤的侵蝕作用，提升了土壤的穩(wěn)定性。

4創(chuàng)新探索與結論

農(nóng)業(yè)機械化是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，針對四川省特殊的地形地貌特征和山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣的實際情況，山區(qū)宜機化改造應大膽探索，積極創(chuàng)新。

1）突破傳統(tǒng)思維，發(fā)展農(nóng)業(yè)“軌道交通”。相比傳統(tǒng)的道路橋梁的建設投資規(guī)模大、建設周期長的特點，基于生產(chǎn)使用的山地農(nóng)業(yè)軌道交通系統(tǒng)具有建造成本低、施工時間短、線路跨度廣的特點，對于山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的推廣是不可或缺的橋梁。由于山地地形復雜，山地農(nóng)業(yè)軌道車具有較高的穩(wěn)定性，能保證安全性。同時，由于其主要架設在空中，能夠順利通過地形的障礙。再者，山地農(nóng)業(yè)軌道車具有較好的操作簡便性，農(nóng)民能夠輕松地使用。構建山地農(nóng)業(yè)軌道交通系統(tǒng)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對山頂、河谷斜坡區(qū)域的作業(yè)限制，擴大山區(qū)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的可行性，在避免大興土木改造的同時，以最經(jīng)濟和綠色的方式推進山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化大發(fā)展。

2）重視綜合配套，加大新興科技投入。信息通信技術是新興農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎和支撐，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵因素。信息通信技術可以為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提供更加便捷、高效的信息傳輸和處理能力。優(yōu)先建設山區(qū)通信基礎設施，有利于山區(qū)農(nóng)機作業(yè)推廣，使農(nóng)戶可以隨時隨地學習農(nóng)機推廣技術。此外，在5G時代，信息高速暢通，是農(nóng)機機械調度的根本前提、農(nóng)機順暢作業(yè)的基礎、農(nóng)機維修的保障，也是未來進一步推廣無人作業(yè)、精準作業(yè)的大前提。針對高海拔山區(qū)的通信基礎工程建設，政府應對農(nóng)業(yè)無人機場、風能及光伏發(fā)電站等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而實現(xiàn)綜合效益最大化。

3）以山地適耕為前提，重視小型農(nóng)機科技轉化應用。由于山區(qū)地形復雜，適用于山區(qū)的農(nóng)機通常較小，易于操作和維護，小型農(nóng)機也更容易適應山區(qū)農(nóng)田的特殊需求。優(yōu)先進行農(nóng)機、農(nóng)藝高度融合的農(nóng)田宜機化改造，重點研發(fā)適應山區(qū)特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)的全程機械化裝備[9]。加強對山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)投入、推廣培訓投入，以及對應的購機補貼和政策優(yōu)惠措施，使山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機械化應用與推廣擁有穩(wěn)定政策基礎。針對不同地貌特點的產(chǎn)區(qū)，開拓不同類型的改造實驗區(qū)，通過示范效應引領小型農(nóng)機的推廣，讓農(nóng)戶主動意識到山區(qū)也有農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的可能，讓山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展具備持續(xù)的“內(nèi)驅力”。

4）以立體規(guī)劃組網(wǎng)，發(fā)展微型標準化農(nóng)田。農(nóng)田基礎設施建設是一項公共工程[3]，與平原和丘陵地區(qū)高標準農(nóng)田改造整理不同，山區(qū)土地改造面臨單塊面積小、地形跨度大的挑戰(zhàn)。“對丘陵山區(qū)的農(nóng)田進行小并大、短并長、坡改平等適宜機械化作業(yè)的工程改造，是解決丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化滯后問題的關鍵措施。”[10]在改造規(guī)劃制定過程中，應秉承“立體改造，統(tǒng)合綜效”的原則。在降水偏少的山區(qū)，將作物賴水屬性與土地海拔高低相結合進行土地整理，也能提高水資源利用率，提高土地的綜合利用率和生產(chǎn)率。在相對獨立而又具備一定規(guī)模的土地之間修建機耕道或者架設“軌道”使之形成作業(yè)網(wǎng)絡，將若干小面積區(qū)域以“互聯(lián)”的方式組建為生產(chǎn)大區(qū)，從而形成山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的規(guī)模效應。盡快出臺中國丘陵山區(qū)宜機化改造的系列技術規(guī)范[3]，驅動山區(qū)土地整治與相關農(nóng)業(yè)立法積極推進。四川山區(qū)宜機化改造是一項長期而持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接力工程。在不斷加強基礎建設政策支持力度的同時，也應聚焦提升農(nóng)機科技研發(fā)與應用轉化力度；在加強人才培養(yǎng)與激勵的過程中，也需不斷加強社會化服務統(tǒng)籌；長遠規(guī)劃，穩(wěn)步推進。通過不斷創(chuàng)新探索，循序漸進地改善農(nóng)業(yè)機械化水平，成就新時代山區(qū)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

參考文獻：

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作者:林旭 謝緯 劉純羽 單位:四川農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院