縣國土局黨委半年總結及計劃

時間:2022-04-29 09:36:00

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縣國土局黨委半年總結及計劃

20*年,我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作,圍繞縣委“小縣大城”戰(zhàn)略和建設“平安云和”的中心工作,按照本年度的工作任務和目標,結合實際抓好工作落實?,F(xiàn)將20*上半年工作進行總結,并提出下半年工作思路。

一、20*年上半年工作總結

(一)拓寬空間,深入開展土地規(guī)劃調(diào)整和用地報批

1、科學開展土地利用總體規(guī)劃局部修改。面對新一輪土地利用總體規(guī)劃不能及時修編的難題,我們堅持因地制宜,積極應對。目前,已完成了云和湖旅游用地、楊柳河工業(yè)用地、崇頭鎮(zhèn)供電所涉及的土地利用總體規(guī)劃局部修改和追加規(guī)劃指標落實方案編制、報批工作。完成了云和鎮(zhèn)、云壇鄉(xiāng)因行政區(qū)劃調(diào)整引起的土地利用總體規(guī)劃修改執(zhí)行情況等基礎性工作。

2、積極開展土地利用規(guī)劃大綱編制和“兩規(guī)”對接。認真開展《云和縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱(20*-2020年)》編制并通過縣政府常務會議審議,按縣政府要求進一步修改完善后逐級上報省政府審查并得到審批。主動會同建設、發(fā)改等部門在基礎數(shù)據(jù)、空間布局、時序安排、保障措施等方面對“兩規(guī)”進行卓有成效的銜接,并形成了《“兩規(guī)”銜接報告》報市政府審查通過。

3、及時開展新增建設用地組件報批。目前已完成云和湖旅游用地、楊柳河工業(yè)用地、水利站、水文站、崇頭供電所5個項目新增建設用地的報批工作,報批面積582.68畝,其中新增建設用地539.85畝,新增建設用地中農(nóng)用地451.72畝(耕地57.04畝)、未利用地88.13畝。

(二)盤活土地資源,大力推進土地開發(fā)復墾工作

市局下達我縣土地開發(fā)1150畝、建設用地復墾258畝的任務,我縣力爭突破任務,年初計劃土地開發(fā)3700畝,建設用地復墾500畝。

1、重抓具體措施落實。根據(jù)年初制定的計劃,我局深入研究,創(chuàng)新措施,排除困難,力爭超額完成上級下達的任務。一是抓調(diào)查摸底。年初即組織力量深入實地踏勘,走訪當?shù)卮甯刹亢腿罕?,進行土地開發(fā)、建設用地復墾資源分布情況調(diào)查,掌握民情民意等一手資料。二是抓政策調(diào)研。針對今年實際工作需適當提高對開發(fā)項目的政策處理和工作經(jīng)費補助標準的情況,加大政策扶持力度,充分調(diào)動各方積極性,以推進土地開發(fā)、建設用地復墾向縱深推進。三是抓責任明確。我局協(xié)助縣政府將今年土地開發(fā)、建設用地復墾任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動抓好任務的落實。四是抓規(guī)范運作。嚴格依據(jù)省廳相關規(guī)范和要求,進一步加強項目的立項管理、實施管理、驗收管理和監(jiān)督領導,推進規(guī)范運作。

2、土地開發(fā)復墾取得階段性成效。(1)土地開發(fā)工作。目前已調(diào)查土地開發(fā)項目10個,開發(fā)面積4819畝,其中已完成論證3個,面積1719畝;完成測量項目4個,面積2300畝;正在測量項目3個,面積800畝。(2)建設用地復墾工作。目前已調(diào)查建設用地復墾項目41個,規(guī)劃復墾面積約1188畝,其中已立項目11個,面積498畝(其中已動工項目5個,面積182畝);已組件未上報項目1個,面積55畝;已完成測量尚未組件項目29個,面積635畝。(3)土地開發(fā)、建設用地復墾涉及的墾造耕地項目庫修改工作目前已完成方案編制。據(jù)調(diào)查,全縣可墾造耕地資源總量為5.09萬畝,其中已開發(fā)面積0.23萬畝,未開發(fā)面積4.86萬畝。

3、積極籌措資金,提供項目實施保障。有償調(diào)劑給余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)折抵指標300畝、復墾指標300畝,共計5700萬元,現(xiàn)已收到預付2000萬元;有償調(diào)劑給紹興縣折抵指標2000畝、開發(fā)指標1000畝、復墾指標500畝,共計1.85億元,現(xiàn)已收到預付1500萬元。預計指標計劃交付后可收回全部指標價款。

(三)加強土地利用管理,保障社會經(jīng)濟發(fā)展

1、依法供地,保障建設用地合理需求。截止6月30日止,公開出讓國有土地使用權12宗(掛牌方式),面積14.2734公頃,成交金額為2155.66萬元,已收繳入庫1992.66萬元,收繳率92.44%;劃撥供應國有土地使用權4宗,面積0.8858公頃。辦理農(nóng)村宅基地29宗,面積約0.1557公頃。辦理臨時用地8宗,面積約0.3923公頃。辦理補辦用地手續(xù)7宗,面積約0.0103公頃。

2、規(guī)范運作,促進土地市場健康發(fā)展。國有土地資源是政府最大的資產(chǎn),為確保國有資產(chǎn)不流失,必須高度壟斷一級市場,依法盤活二級市場。在二級市場管理方面,我局嚴格按照有關法律法規(guī)及《云和縣補繳土地出讓金暫行規(guī)定》規(guī)范管理。截止6月底,收取超容積率補繳出讓金417.7749萬元。

3、采取措施,加大土地出讓金追繳力度。針對國有土地出讓過程中存在拖欠土地出讓金的問題,采取三項措施加大追繳力度。一是積極會同縣檢察院,核對追繳對象,對欠繳土地出讓金對象進行摸底,建立臺賬,未按期繳清土地出讓金的,由檢察院責令限期繳納;二是制定政策。為有效收取土地出讓的滯納金,規(guī)定了自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納滯納金;三是采取制約措施。對拖欠土地出讓金的一律不辦理建設用地批準書、一律不發(fā)土地使用證、一律不允許開工建設。同時,對限期不繳者,將按有關法律法規(guī)收回土地使用權。目前共催繳了土地出讓金1731萬元,滯納金6.674萬元。

4、加強管理,開展閑置土地和轉而未供土地清理。根據(jù)浙江省國土資源廳《關于閑置土地、轉而未供土地專項清理工作的通知》精神,以及市國土資源局有關工作要求,我局依據(jù)建設用地供應動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設,結合歷年審批臺賬資料,對1999年1月1日以來經(jīng)依法批準的建設用地項目,進行逐一核對清查、統(tǒng)計、分析,并研究制定閑置土地處置方案。改變過去重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。依據(jù)建設用地供應動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),對建設用地項目進行動態(tài)跟蹤檢查,加強對建設用地的批后監(jiān)管。

(四)加快征地步伐,不斷完善征地機制

我局認真制定年度土地征收計劃,協(xié)助縣政府于6月份出臺了《楊柳河區(qū)塊征收集體土地房屋拆遷安置實施辦法》,充分考慮新老綜合區(qū)片補償政策銜接,科學合理劃分區(qū)片,取消征地產(chǎn)值倍數(shù)法,全面實行征地區(qū)片綜合價,充分體現(xiàn)以民為本,維護了農(nóng)民的合法權益。目前土地征收工作情況:

1、未辦理農(nóng)轉用報批手續(xù)項目的土地征收前期準備工作情況。(1)楊柳河工業(yè)用地項目:完成了瓦窯、小徐、黃水碓等三個行政村位于楊柳河區(qū)塊規(guī)劃紅線內(nèi)812.5畝的林地、水田基本測量工作。我局與業(yè)主單位組織進行了楊柳河開發(fā)項目房屋拆遷補償方案和安置方案聽證會。(2)人民醫(yī)院遷建項目:5月底啟動征地前期準備工作,完成調(diào)查摸底和引導發(fā)動群眾工作,開展了規(guī)劃用地范圍內(nèi)的土地面積測量工作,目前尚有古竹村林地尚未丈量。(3)水文、水利站遷建項目:征收巧云村集體土地5918平方米,已支付征地款50萬元和留地回購款,政策處理全部結束,征地界線上已經(jīng)圈建了圍墻,待省政府批轉“農(nóng)轉用”后可以供地。

2、已辦理農(nóng)轉用、土地征收報批手續(xù)項目的收地工作情況。(1)云和湖旅游用地項目垟田區(qū)塊:項目所在地赤石鄉(xiāng)政府正在開展政策處理工作,尚未進行土地丈量。3月初云和湖二期441畝旅游用地完成定界勘測和報批組件簽章,現(xiàn)已上報省廳。(2)迎賓加油站項目:努力破解收地政策處理工作和解決留地遺留問題。經(jīng)協(xié)商,該村12直留地已規(guī)劃安排11直,余下一直另行解決。6月份,對規(guī)劃紅線范圍內(nèi)進行了大田面積丈量,除2戶承包戶外,其余農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地已測量,現(xiàn)已轉入政策兌現(xiàn)工作。

(五)積極開展土地調(diào)查,逐步規(guī)范地籍管理

1、認真開展地籍發(fā)證工作。一是認真組織農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權發(fā)證。對集體農(nóng)用地發(fā)證工作調(diào)查過程中存在的一些遺漏和差錯進行了重新調(diào)查、輸出、以及簽字蓋章。目前各項內(nèi)業(yè)資料正在輸出過程中。二是積極開展地籍發(fā)證工作。截止6月底,全縣目前已完成發(fā)證數(shù)664宗,其中國有510宗,集體56宗。抵押98宗。

2、有序進行第二次土地調(diào)查工作。一是完成了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作和農(nóng)村土地調(diào)查工作部分。云和縣城區(qū)1:500數(shù)字地籍調(diào)查工作成果4月初通過市局驗收。二是認真完成標準農(nóng)田入圖上庫工作。歷年來上級下達我縣標準農(nóng)田建設任務共1.8萬畝。截止2007年底,全縣共建成標準農(nóng)田2.81萬畝。目前所有標準農(nóng)田的上圖入庫工作已通過市縣審查,并上報省廳審查核準。

3、切實加強地籍管理規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行《建設項目復核驗收制度》,上半年共驗收了14宗建設用地項目。同時還做好了地籍管理信息系統(tǒng)建設工作,與杭州網(wǎng)新公司合作完成了云和縣地籍管理信息系統(tǒng)初步安裝,現(xiàn)正在調(diào)試及適應過程中。另外,依法做好權屬糾紛調(diào)處工作,應訴了周建仁戶的行政訴訟案件并使其撤訴,以及對陳有富及陳文光戶的糾紛做了直接更正登記的決定。

(六)堅持依法行政,切實抓好執(zhí)法監(jiān)察信訪工作

1、加強國土資源保護工作。切實加強耕地保護,層層落實耕地保護責任。協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《土地保護責任狀》,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任,并完善了耕地保護目標責任制考核辦法。堅持“露頭就打、發(fā)現(xiàn)就拆”,嚴厲查處國土資源違法案件。同時,投入經(jīng)費為基層國土所購置了5輛執(zhí)法監(jiān)察專用車。半年來,共計查處各類違法用地52件,面積64547.48平方米(占用耕地面積39978.6平方米),其中臨時用地占34件,面積5762.8平方米。拆除制止31件,面積3291.55平方米。

2、認真開展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查。根據(jù)省廳《關于開展20*年度衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查的通知》要求,我縣已經(jīng)被列入衛(wèi)星遙感地區(qū),為此,我局高度重視衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法工作,進一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)鞏固土地執(zhí)法百日行動成果,對發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不掩蓋,實事求是對圖斑及涉及的地塊進行認真核查、對比,力求保質保量完成任務?,F(xiàn)已完成了資料收集、外業(yè)核查測量、統(tǒng)計分析等基礎性工作,對全縣238個圖斑2772.2畝面積進行認真核查,發(fā)現(xiàn)了違法用地5宗,面積86.3畝,并準備對其進行處理。

3、抓好群眾來信來訪工作。針對土地征收等群眾上訪的焦點問題,認真做好群眾來信來訪工作,把信訪“關口”前移,處訪重心下移。上半年,共計接待來信來訪23件,其中來信15件,來訪8件,其中省轉辦2件,市轉辦各1件,縣轉辦4件,現(xiàn)全部做好了答復落實。

4、加強國土資源法制宣傳教育。為提高廣大干部群眾的國土資源憂患意識、土地基本國策意識、國土資源法制意識,切實開展國土資源法制宣傳教育。一是開展對全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為期三天的集中培訓;二是以案說法。3-4月份對云和鎮(zhèn)瓦窯村、巧云村等幾戶的強制拆除,有效地震懾了一批違法分子,起到了較好的警示教育作用。三是多形式開展宣傳活動。如召開“6.25”土地日鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導座談會、利用電視滾動播放宣傳、發(fā)放宣傳資料5萬多份、懸掛宣傳橫幅40多條以及與云和鎮(zhèn)解放社區(qū)舉辦了“迎奧運創(chuàng)示范土地杯”知識競賽。

(七)加強土地收儲工作,增強政府土地宏觀調(diào)控能力

1、開展留地指標回購工作。上半年共簽訂留地回購合同2份,回購留地面積591.816平方米,合同總金額53.26344萬元,支付留地回購款53.26344萬元。

2、做好存量土地提供貸款抵押管理工作。上半年提供抵押土地面積14.6萬平方米,擔保貸款總金額2.4億元,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極支持。

3、完善土地收儲和出庫管理工作。上半年收儲土地1塊,總面積11241平方米,回收土地使用權1塊,面積8511平方米;出庫土地2塊,面積3161平方米,回收金額197.1151萬元。

(八)防治并重,全面推進地質災害防治工作

1、開展汛期地質災害隱患點巡查。今年上半年巡查次數(shù)為20次,巡查隱患點30多個。汛前對全縣27個A、B、C類地質災害隱患點進行了全面檢查,建立巡查臺帳。入汛以后,除了對今年全縣重點防御的16個A、B、C類點進行巡查,還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報告的各種險情和隱患進行了及時的調(diào)查,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提出防災建議。

2、完成了地質災害隱患點動態(tài)調(diào)整。在對全縣重要地質災害隱患點進行排查的基礎上,同時征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村意見,根據(jù)各點的實際情況對全縣76個隱患點進行了動態(tài)調(diào)整,建立了地質災害隱患點分級管理動態(tài)調(diào)整調(diào)查系統(tǒng),并上報市局批準。調(diào)整后的隱患點為A類點1個、B類3個、C類12個、D類60個。受地質災害直接威脅對象達896戶3185人,涉及全縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。其中A、B類受威脅對象407戶1495人;C類點受威脅對象311戶1112人。還完成小流域泥石流地質災害調(diào)查與評價工作并通過省廳驗收。

3、完成了地質災害搬遷避讓認定和申報工作。按照縣委縣政府與市委市政府簽訂的20*年度農(nóng)民增收六大目標管理責任書的要求,我縣今年要完成地質災害隱患點群眾搬遷190人。經(jīng)過研究,確定今年啟動地質災害隱患點搬遷項目4個,共計搬遷95戶351人,其中省廳認定項目2個,市局認定項目2個(認定中)。

4、啟動地質災害防治規(guī)劃編制工作。《云和縣地質災害防治規(guī)劃》2003年經(jīng)縣人民政府通過,并報經(jīng)省人民政府和省國土資源廳同意后組織實施。今年5月份我們提出新一輪《規(guī)劃》編制立項申請,已列入縣發(fā)改局年度計劃,落實編制經(jīng)費8萬元。

(九)加強礦產(chǎn)資源管理,完善礦業(yè)權市場建設

1、基本完成了新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃報批工作?!对坪涂h礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的編制,經(jīng)過征求意見、聽證、縣級初審和市國土資源局組織專家評審等程序,縣長辦公會議審定后報市人民政府審批通過,6月份已報省廳批準。

2、完成礦山年檢和儲量動態(tài)監(jiān)測工作。完成了全縣10個礦山的年檢和3個礦山的儲量動態(tài)監(jiān)測。云和縣土巖崗頭庵葉蠟石礦、旗山鉀長石礦、水崗山采石場等3個礦山已提交礦山儲量年報,并通過專家審查,合格率達100%。

3、開展礦產(chǎn)資源整頓和規(guī)范“回頭看”行動。制定了《云和縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動工作實施方案》,并對全縣的所有礦山、礦點進行地毯式巡查,對重點區(qū)塊進行了不定期巡查,礦山巡查9次。我局與公安、安監(jiān)等部門組成的安全執(zhí)法巡查小組聯(lián)合執(zhí)法檢查,對有過非法采礦活動的6個礦點露頭和采坑設立警示牌,對一個非法采礦老硐進行了封堵。立案查處非法采礦案件1件,處罰沒款1.45萬元。

4、繼續(xù)加強礦業(yè)權市場建設。根據(jù)年度計劃,今年對朱村鄉(xiāng)金村鉛鋅銀多金屬礦、崇頭粟溪鎢錫多金屬礦、鹿角尖鉛鋅銀多金屬礦、霧溪鄉(xiāng)西坑鉛鋅礦進行礦產(chǎn)地清理,并推出一定量的有償出讓。6月份對云和鎮(zhèn)下垟螢石礦西塊段進行協(xié)議出讓。上半年共計收取礦業(yè)權出讓金1250.84萬元。

(十)重抓黨風廉政建設,不斷增強服務能力

1、繼續(xù)抓好黨風廉政建設。一抓責任制落實。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的要求,把黨風廉政建設責任制考核的具體內(nèi)容落實到具體工作中。二是抓制度落實,把強化預防和監(jiān)督體系建設作為重點,著力規(guī)范工作環(huán)節(jié)、辦事程序和行政行為,建立懲防體系和防腐倡廉工作制度,修訂完善《行政管理事項集體會審規(guī)定》并加以實行。三是嚴格實行服務承諾制、責任追究制。初步形成靠制度管人,按制度辦事,用制度規(guī)范行為的工作機制。

2、認真開展學習教育活動。組織好每月20日晚學習和單月10日下午收看電化教育片。對干部特別是黨員干部進行思想政治教育和警示教育,以及*精神學習教育等,增強干部拒腐防變意識,提高自我防范能力,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3、深入開展自查自糾工作。年初要求基層國土所所長對去年從事業(yè)務管理過程中的廉潔自律情況開展自查自糾,從上報的材料看,辦理業(yè)務中有相當數(shù)量的禮卡禮物被拒收,說明我局干部牢筑拒腐防變道德防線,廉潔自律情況良好。

4、進一步加強監(jiān)督檢查。進一步加強明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并按有關規(guī)定嚴肅處理。組織專門人員,開展對20*-2007年農(nóng)村私人建房審批情況進行抽查,還開展了對2007年土地整理項目政策處理補償情況的調(diào)查核實。同時還繼續(xù)聘任并發(fā)揮行風與效能監(jiān)督員,加強對我局干部政治思想建設、服務態(tài)度和質量等方面進行有效監(jiān)督。

存在的問題:半年來,盡管我縣國土資源管理工作按照年初制定的計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)定有序地開展,取得了一定的成效,但離上級的要求還有一定距離,還存在很多問題和困難。如土地開發(fā)、建設用地復墾工作部門間協(xié)調(diào)配合力度還須加強,工程質量和進度問題還需加強;征地留地問題或政策處理問題尚未得到有效解決;“一戶一宅”政策實施還需深入研究;違法用地勢頭還不容樂觀;受經(jīng)費困難影響地質災害隱患點搬遷避險還存在較大難度;國土資源干部作風及業(yè)務水平有待進一步提高等。

二、20*年下半年工作思路

1、集中精力做好土地開發(fā)復墾工作。加快土地開發(fā)、建設用地復墾項目實施進度,認真做好施工管理、監(jiān)督檢查等工作,嚴把工程質量關和安全關,確保工程質量通過市、省級復核驗收。

2、加快規(guī)劃修編修改步伐。修改完善土地利用規(guī)劃修編大綱,逐級上報省政府審查;做好土地利用總體規(guī)劃局部修改工作,完成云和鎮(zhèn)、云壇鄉(xiāng)因行政區(qū)劃調(diào)整引起的土地利用總體規(guī)劃修改工作,逐級上報省政府審批。

3、進一步加強地籍工作。完成集體農(nóng)用地所有權發(fā)證工作,做好地籍信息管理系統(tǒng)的完善和改進、土地變更調(diào)查和第二次土地調(diào)查工作。開展農(nóng)村主要居民點(崇頭鎮(zhèn))的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,做好權屬糾紛調(diào)查和調(diào)解工作。

4、依法開展土地利用工作。堅持公開、公平、公正原則,對經(jīng)營性用地嚴格以招、拍、掛方式出讓,同時依法加強和規(guī)范土地二級市場的管理,出臺《云和縣規(guī)范土地市場管理的實施辦法》,提高土地市場管理水平;嚴格執(zhí)行省政府最新雙控指標要求,嚴格供地條件,提高土地利用率。積極盤活存量,盡量利用好儲備土地和閑置土地。加強節(jié)約集約利用土地的調(diào)研工作,并擬出臺節(jié)約集約利用土地的政策性意見。制定相關政策,著力解決“一戶一宅”實施難問題。

5、加快土地征收進度。全力以赴開展楊柳河工業(yè)用地征收和房屋拆遷工作,努力實現(xiàn)縣政府年底供地的戰(zhàn)略目標;認真完成人民醫(yī)院遷建用地征收和政策處理工作,爭取盡早供地;抓緊做好迎賓加油站項目的政策處理工作。

6、強化土地資源執(zhí)法監(jiān)察,查處違法行為。建立土地執(zhí)法長效機制,完善聯(lián)合辦案機制,創(chuàng)新工作舉措,把違法用地現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。同時開展好全縣村干部國土資源法律知識培訓,進一步增強村干部的國土資源保護意識。抓好動態(tài)巡查工作和群眾來信來訪工作;深入開展地礦違法案件的查處工作。切實抓好初信初訪管理,全面落實信訪工作各項制度,加強對重要信訪件的回訪和查處工作,努力遏制“三訪”態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定。

7、加強落實地質災害防治工作。落實好云豐鄉(xiāng)坑下滑坡應急排險項目施工,做好西坑、高段地質災害點勘察和應急排險工程的立項報批和組織實施工作,完成小流域泥石流地質災害調(diào)查與評價工作,建立好小流域泥石流地質災害預警體系。加強部門銜接,做好地質災害隱患點群眾搬遷避讓工作。

8、進一步加強黨風廉政建設。切實加強黨風廉政建設,提高國土隊伍整體素質。進一步加大教育力度,完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事行為,加強監(jiān)督制約,深入開展作風建設,效能建設;同時加強學習,進一步提高干部職工的政治思想修養(yǎng)和業(yè)務水平,增強服務質量,提高服務水平。