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一、工業經濟指標完成情況

至2013年6月，全街道累計實現工業納稅銷售37.73億元，完成年目標75億元的50%；規模工業企業產值完成9.78億元，同比增加0.1%，工業稅收總額完成1.49億元，完成年目標3.4億元的44%；工業固定資產投入完成2.55億元，完成年目標4億元的64%；到位注冊外資完成130萬美元，完成年目標1000萬美元的13%；自營出口預計完成2900萬美元，完成年目標6800萬美元的43%；完成服務外包產業業務總額中接包合同協議金額3800萬美元，完成年目標5500萬美元的69%；完成執行金額2261萬美元，完成年目標3000萬美元的75%；完成離岸外包金額中合同協議金額1840萬美元，完成年目標2600萬美元的71%；完成執行金額1311萬美元，完成年目標1800萬美元的73%，

二、工業經濟運行情況以及上半年主要工作

1、工業經濟整體運行平穩，但各行業間差距逐漸拉大。

⑴科技型、創新型企業上升勢頭迅猛，新型經濟結構正在逐步形成。

以新峰管業、信捷電氣、東旭通信以及無雙水泵為代表的高科技含量型企業發展勢頭強勁。這類企業打破了傳統工業以勞動密集型為主的結構，將科技創新作為企業發展的主推動力。新峰管業和信捷電氣6個月以來的總產值已突破1.2億元，稅收均超過1000萬元；東旭通訊作為新引進培育的科技型企業，上半年的總產值已達5700萬元，稅收近300萬元，預計其全年產值有望突破2億元。無雙水泵上半年的產值雖然只有1500萬元，但是稅收卻高達660萬元，同比增加42%，體現了其產品的高技術，高附加值含量。1-6月，僅新峰管業，信捷電氣，東旭通信和無雙水泵三家企業的研發投入費用就占到全部規模工業企業研發投入費用的25%，在省市級創新項目，技術中心等科技創新申報中也都占了一席之地。

⑵傳統型企業發展動力明顯不足。

受近年來工業經濟發展速度減緩的形勢影響，工業企業都受到不同程度的波及。其中表現最明顯的是傳統型企業，這類企業受人力，原材料，訂單等外部因素的影響，產品附加值低，市場競爭力不足。以老牌傳統企業南元機床和圓圓精密為例，這兩家企業近兩年來產能均明顯下降，今年上半年總產值同比降幅均超過50%，下半年發展形勢依舊不容樂觀。

2、規模培育凸顯成效，但龍頭帶動作用不夠明顯。

通過加強規模骨干企業培育力度，目前新峰管業、信捷電氣、東旭通信、凱迪羅特、北紡時裝等新興企業已顯現出強勁發展的勢頭。但是，這部分企業在街道規模企業仍以傳統工業為主體的行業形勢下，數量仍然不足，所占份額不高，龍頭帶動作用不夠明顯。

3、工業重大項目推進平穩，技改項目挖潛能力逐步擴大。

至6月份，各工業重大項目按時序進度平穩推進：目前，703所產業化項目一期，油泵油嘴研究所項目，新峰社區胡埭組團供地項目，勤新社區胡埭組團供地項目，繼平鍛造胡埭新建廠房項目均已主體竣工；漁工商青龍山產業園項目正在打樁；華意德恒溫擴建及技改項目已開始基礎建設；東旭通信技改項目已有部分設備到位。

為拓展技改項目的存量，在走訪企業的過程中，加大了對技改項目的挖掘力度。目前已經確定下半年開工的技改項目有永興機械（2000萬元），長鷹集團（1000萬元）和繼平鍛造（1500萬元）。

4、科技創新、科技品牌的建設有所突破。

至6月份，企業研發支出，專利申請、授權量，發明專利申請、授權量等主要科技指標完成情況良好，在全區各板塊中名列前茅。通過對企業技術創新因素的挖掘，已新增省民營科技企業2家（錦華試驗、安睿馳科技）；高新技術企業申請1家（海虹精工）；省市級創新項目申報7家（優利康電氣、信捷電氣、豐潤科技、凱迪、新峰管業、城市衛生中心、東旭通信）；省、市工程技術中心申報2家（東旭通信、海鴻精工）。科技品牌的打造將成為繼科研院所經濟之后，榮巷經濟發展又一新的亮點。

5、招商引資工作數量上有所突破，質量上存在差距。

至6月份，新引進企業家數已達56家，其中注冊資金100萬元以上的22家，500萬元以上的5家，1000萬元以上的2家，1-6月稅收產出為48.62萬元。新引進企業多數規模小，產出少，缺乏高成長性，是比較突出的問題。

6、注重服務企業，加強與各條線溝通。

注重與市區級各條線的溝通聯系，切實為企業提供工商、稅務、土地爭取、項目申報、扶持資金爭取等各方面的細致服務。為企業解決發展中的難題，爭取品牌與資金，真正將“穩心留根”工作落到實處。

7、注重企業間合作，調優經濟結構。

借轉型發展之東風，努力促成企企合作，院企合作。以高新技術型企業激活傳統型企業，以科研院所帶動傳統型企業，提升傳統工業企業的發展后勁，加快傳統產業轉型發展，提高產品的科技含量和競爭力。目前信捷電氣與南元機床進行智能機器人零部件合作；東旭通信與陳槽機箱廠在機箱外殼項目上相互合作；豐潤科技與繼平鍛造在產業化項目上進行合作。

三、經濟運行中存在的問題

1、企業運營受阻，產能有不同程度下滑。

從上半年工業經濟運行情況來看，短期內仍無法走出低迷的運行態勢。至6月份，街道工業骨干企業納稅銷售完成11.81億元，同比下降5.63%，稅收完成8200萬元，同比下降11%。受市場需求萎縮和原材料成本上漲等因素的影響，部分企業訂單持續減少，產能不斷下降已成為亟待解決的難題。

2、行業性下跌，須加強企業規避風險能力。

去年下半年以來，工業主要行業發展受市場影響較大，出現不同程度的下跌現象。機械設備制造業、電子設備制造業、橡塑制品制造業、服裝制造業稅收下跌較大，分別比同期下降13%、10%、32%和14%，同比減少稅收1213萬元，其中機械設備制造業比同期減少729萬元。必須使企業及時掌握行業信息，有效規避發展風險，保證企業平穩健康發展。

3、兩極分化嚴重，企業參差不齊。

雖然經濟形勢持續低迷，但是智能化系統、通信設備、軟件、高端裝備制造等高新技術型企業異軍突起，稅收平均增幅達10%左右，而傳統的機械設備制造、金屬加工制造、服裝制造等勞動原料密集型企業則明顯下跌，訂單減少，產能不足已成為這些企業的普遍問題。

4、招商引資質量存在差距，招商稅收產出有待提高。

新引進企業大多是小規模傳統工商業企業，缺乏科技創新型，快速發展行業企業。這在一定程度上降低了載體的利用率，制約了經濟發展的后勁。上半年新引進企業的稅收產出總額共48.62萬元，其中已有稅收的30家，占總引企數的54%，平均一家企業納稅額為1.62萬元。如何招引優質項目落戶，加快新企業稅收入庫速度，提高稅收產出額度，是下階段招商引資工作的重要著力點。

5、協稅護稅需注重實效。

協稅護稅工作進展有待加快，稅收未進庫或無稅收產出的企業仍在清查摸底。下階段主要圍繞稅源進庫工作，協調人員調配，加大工作力度，聯合工商、稅務等部門，采取政策宣講與行政手段相結合的方式，確保協稅護稅效果，爭取顆粒歸倉。

四、下階段工作措施

1、緊盯目標，細化責任，力爭目標任務完成。

要全力抓好企業增產擴銷工作，提高財稅工作組織力度，積極排查新增稅源，全力做好協稅護稅工作，做到應收盡收。扎實做好企業服務，全力解決各類問題，提高企業產銷水平，力爭各項經濟目標全面完成。

2、突出重點，迎難而上，著力推進工業項目建設。

加緊加快重大項目推進，按照區重大項目推進會議要求，街道已全面將推進任務分解落實，明確節點進度，掛圖作戰，責任到人。抓緊三季度項目建設的黃金期，全力確保項目開工，按照“問題到一線解決、矛盾到一線協調”的要求，加快各類前期手續辦理，加快各類開工障礙清除，確保工業重大項目按照時序要求推進到位。

3、盯住難點，主動應對，增強工業經濟發展的后勁。

針對行業發展不均衡，企業產能不同程度下滑等難點問題，通過積極培育規模企業，增強龍頭帶動作用，及時為企業提供行業動態信息，促進企業之間合作，推進新老企業產業嫁接，幫助企業產銷水平逐步回升。同時，要加大優質項目招引力度，增強工業經濟發展后勁。

4、立足本職，優化服務，增強企業的綜合競爭力。

明確職責定位，細化服務內容。在走訪企業的時候，關注其所面臨的困難和須協調解決的問題，將工作落到實處，做到細處。

5、拓展存量，創新思路，力求招商引資有所突破。

轉變招商思路，把工作重心從“量”的拓展轉變到“質”的突破，加大創新型高成長型企業的招引力度，力求實現載體的優化利用，保證經濟發展的持續后勁。