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今年是黨的*和省第十次黨代會召開之年，是我市貫徹落實市第八次黨代會精神的開局之年。根據《中共*市委、*市人民政府二00七年工作奮斗目標》（合訂本）中確定的各項目標以及上級部門臨時安排的各項工作任務，市規劃局全體干部職工在局班子的堅強領導下，堅定信心、振奮精神、開拓進取、求真務實、扎實工作，各項目標及工作任務做到時間過半任務過半，現將上半年工作總結如下：

一、上半年目標工作完成情況

（一）上半年主要工作目標完成情況

1.*市城市總體規劃修編(20*年完成專項專題研究、現狀調查、綱要)

（1）專題研究，今年需要完成16個專題研究。20*年3月13日通過招標方式確定10個專題編制單位，即專題一“*市城市職能、城市定位和城市發展目標研究”、專題二“*市城市經濟圈與周邊區域協調發展研究”、專題三“*市產業發展趨勢及其空間布局研究”、專題四“*市城市空間管制規劃研究”、專題五“*市人口規模及城鎮化進程研究”、專題六“*市城市特色及歷史文化遺產保護研究”、專題十三“*市城市綜合防災研究”、專題十四“*市城市地下空間發展規劃研究”、專題十五“*市城市規劃節能、節地研究”、專題十六“*市城市規劃實施及民意調查研究”，目前這10個專題中標單位已經完成初步方案，預計7月中旬將召開總規修編中期研討會，對初步方案進行審查。未中標的專題十“*市體育、文化、教育、衛生、等公共事業發展及布局研究”、專題十一“*市市政公用設施發展專題研究”、專題十二“*市水資源綜合利用研究”3個專題采用直接委托形式，分別由*市經濟學會、*市規劃設計研究院、貴州省水利電力勘測設計研究院負責編制，現正在審定合同。另外未中標的專題七“*市綜合生態規劃及綠地系統、景觀生態系統規劃研究”、專題八“*市城市交通發展研究”、專題九“*市區域性重大交通設施發展及影響分析”正在與設計單位對接。

（2）現狀調查由市規劃院負責，資料收集、匯編工作已基本完成，并編制階段性成果，6月14日召開專家咨詢會，現正按照專家意見在修改完善。

（3）綱要即*市城市空間發展戰略研究報告由中國城市規劃設計研究院和上海同濟大學負責承擔編制，初稿已經完成，正在廣泛征求意見，預計7月中旬召開一次專題會。

2.三橋馬王廟片區控規修編：根據林樹森省長三次視察*市路網作出的重要指示和市委、市政府關于重點開發建設三橋馬王廟片區的決定，我局委托*市規劃設計研究院編制《三橋馬王廟片區控制性詳細規劃》，目前規劃初稿已經完成。由于貴廣高速鐵路*火車新客站選址位于金陽高新產業發展用地大關區域，新建高速鐵路將穿越三橋馬王廟片區，6月份鐵道部專家到*市進行現場調研，預計7月份設計單位將設計方案報送鐵道部審批，待鐵道部正式復后，控規方案即可定稿。

3.北京路景觀規劃、寶山路景觀規劃、解放路景觀規劃、浣沙路景觀規劃。按照市政府要求，由我局編制《老城區“一環兩路”景觀綜合整治規劃》，“一環兩路”指的是由北京路、寶山路、解放路、浣紗路、棗山路形成的一個環和瑞金路、延安路兩條路，全長28.28km。該規劃經5月21日市長辦公會、5月23日市委常委會審議通過，6月29日《市政府關于〈老城區“一環兩路”景觀綜合整治規劃〉的批復》（筑府通[20*]27號）正式印發。北京路景觀規劃、寶山路景觀規劃、解放路景觀規劃、浣沙路景觀規劃編制任務已經全部完成。

4.環衛設施規劃，初步方案征求意見后正在修改，近期將召開專家咨詢會。

（二）上半年共性目標執行情況

1.認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，組織干部職工學習市委八屆全會及八屆二次會議精神、全省建設工作會暨建設系統黨風廉政工作會精神、林樹森省長在省建設廳調研時的講話精神、省第十次黨代會精神，結合工作實際，深刻領會精神實質，解放思想、搶抓機遇、改進作風、真抓實干、謀大局、抓大事、攻難事，為推進*市經濟社會發展歷史性跨越、為我市固定資產投資增幅目標的順利完成當好參謀、做好服務。

2.繼續抓好社會主義新農村建設，按照市委市政府的統一部署，積極配合區縣（市）、市農辦和市建設局做好新農村建設的相關工作。

3.抓好黨風廉政建設。學習貫徹中紀委七次全會、省紀委七次全會、市紀委二次全會精神和全省建設系統黨風廉政建設工作會議精神，及時分解落實20*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。組織干部職工認真學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，并開展自查自糾和專項檢查活動。

4.加強黨組織建設，認真組織黨員開展各種學習和活動。今年上半年為1名預備黨員辦理轉正手續，發展1名預備黨員。切實加強對人才工作的領導，將人才工作納入年度工作目標；加強人才培養，積極組織干部職工參加各種層次的學習，提高理論和業務水平，6月份組織全局干部職工參加由市委統一安排的構建社會主義和諧社會的理論考試，派遣1名科級干部到市委黨校進行1個月學習。

5.維護社會穩定工作。實施領導干部“一崗雙責”制度，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則積極做好信訪工作。今年上半年市規劃局收到市信訪局交辦的市長專線反映件3件，市信訪局、市人大轉來信訪件26件，群眾來訪10余次。沒有發生20人以上集體進京上訪，50人以上到省委、省政府、市委、市政府上訪。與駐地市府路街道辦事處簽訂《20*年社會治安綜合治理目標責任書》，認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則和“抓系統、系統抓”的要求，扎實開展社會治安綜合治理工作。加強禁毒宣傳和預防教育工作。

6.積極開展精神文明創建活動。按照市委市政府的統一部署，積極開展“整臟治亂”工作，對各區及相關部門報送“整臟治亂”建設項目，按照“特事特辦”原則加快審批速度。通過認真查勘基本確定新垃圾填埋場的選址。積極開展形式多樣的活動提高干部職工的工作積極性，3月份組織全局女同志到三亞參觀學習新農村建設情況，6月21日-23日、6月28日-6月30日分兩批組織全體干部職工到黎平縣參觀中國工農紅軍黎平會議舊址，接受革命教育。

7.實行行政執法責任制。依法履行法定職責，做到依法行政。制定《*市建設工程規劃批后管理暫行規定》、《*市建設工程規劃批后管理實施細則》（以下簡稱《細則》），從20*年3月1日起對我市規劃區范圍內經市規劃局審批同意的新建、擴建、改建各類建筑物、構筑物，包括戶外廣告、臨時建筑等實行批后管理。這里所指批后管理是指*市城市規劃區范圍內各項建設工程的規劃放驗線、檢驗基礎、檢驗建筑地面第一層封頂、檢驗建筑頂層封頂和規劃竣工驗收。3月—5月對20*年以來市規劃局批準的522個在建項目進行普查，查出違章建設項目52個，目前正在處理。

8.認真落實領導干部保密工作責任制，根據市保密委《關于在全市各級機關單位組織開展“保密教育片放映周”活動的通知》（筑保辦通字[20*]5號），5月25日下午市規劃局組織全局42名干部職工觀看保密教育片“小心你的手機”、“筑起網上長城”。按照市保密局要求及時報送《*市保密組織基本情況備案表》和《*市直屬機關（單位）保密要害部門（部位）調整、確定登記表》。

9.認真辦理人大代表建議和政協委員提案，提前1個半月完成90件人大建議、政協提案的辦理，并做到件件都使代表委員滿意后再答復。2月15日市規劃局邀請派對口聯系單位市工商聯和九三學社*市委領導舉行新春茶話會。4月份與市工商聯聯合舉辦*市房開企業法人規劃法律法規培訓班。積極推進電子政務，實現辦公自動化建設。

10.高度重視目標工作，及時印發《關于分解落實20*年市規劃局與市政府簽訂主要工作目標責任書的通知》、《關于分解落實20*年保密工作的通知》、《南明河流域強化管理目標責任書》、《關于分解落實20*年市直各部門共性目標任務的通知》、《關于分解落實〈20*年全市重要工作部署責任分解表〉的通知》，認真抓好市委、市政府重大工作部署和重要工作的落實，確保各項工作的全面完成。認真落實督查工作領導責任制，分解落實目標任務，做到責任到崗，落實到人。按時報送督查月報，及時將目標任務的進展情況進行匯報；對市委督察室、市政府目標辦安排的其他工作，也全部在規定的時間內完成。高度重視信息工作，印發《*市規劃管理局信息工作制度》，明確每個處室報送任務，全面提高信息報送的質量和水平，今年上半年報送各類信息45篇，理論文章4篇。嚴格規范和控制各種檢查活動，除了按建設部和省建設廳的統一要求，對花溪、烏當、白云、高新、小河、金陽新區及三縣一市進行1次規劃效能檢查，未舉辦其他檢查活動。

二、市委市政府安排的各項工作及規劃管理、規劃審批工作完成情況

（一）認真按照市委的統一部署開展機關作風教育整頓活動。4月13日召開動員大會，成立局工作領導小組，制定《*市規劃管理局關于開展機關作風教育整頓活動的工作方案》。4月25日、26日市規劃局黨政領導及相關處室負責人主動到小河區、省工商局上門服務，幫助解決有關問題，用實際行動切實轉變機關作風。

（二）安排部署民主行風評議活動，制定《*市規劃管理局民主評議行風工作實施方案》，6月27日召開動員大會，聘請行風監督員。

（三）根據市委、市政府的工作部署，編制完成花溪二道規劃方案、北京西路規劃方案、貴黃高速路沿線景觀綜合整治規劃、喜來登酒店周邊環境綜合整治規劃、富水路步行街交通改善方案、省軍區機關營區周邊環境改造方案規劃、青云路沿街整治規劃、城區綠線管理圖則、花溪大道沿線景觀綜合整治規劃方案、南明河精品段規劃方案等一批規劃。為全面、優質的完成編制任務，市規劃局牽頭負責委托市規劃院，在編制經費未落實的情況下，局主要領導和相關領導親自到現場查勘，與具體負責編制任務的同志一起討論。為不影響局院正常工作的開展，利用五一長假和雙休日加班加點，有的同志吃住都在單位，確保規劃編制的按時完成。為保證規劃質量，規劃初稿完成后，市規劃局、市規劃院虛心征求相關部門意見，多次到現場核實，反復研究論證，使編制的規劃科學性、可操作性大大加強，報請市長辦公會、市委常委會一次通過，并得到袁周市長的充分肯定。

（四）上半年受理報建項目312件，傳閱件467件，其中市政府批轉各類轉辦件106件，市規劃局嚴格依照法律法規和相關技術規定，依法按程序在規定時限內完成規劃審批工作。核發一書兩證228件，其中規劃用地選址意見書14件，建設用地規劃許可證52件，建筑工程規劃許可證副本81件，正本51件，臨時規劃許可證13件，廣告規劃許可證2件，私房建設規劃許可證副本9件，正本6件。

（五）繼續推進規劃體制改革工作，20*年5月經市委八屆23次常委會議決定和市編委會批復，在*市轄云巖、南明、花溪、烏當、白云五區設立規劃分局，性質為市規劃管理局派出機構，各分局核定事業編制工作人員10名，其中局長1名、副局長2名，工作人員7名。6月27日市政府《關于印發〈*市規劃管理體制改革實施意見〉的通知》（筑府發﹝20*﹞52號）正式下發，6月29日徐恒副市長主持召開*市規劃管理體制改革工作會議。

四、下半年工作打算

（一）認真貫徹省委常委、市委書記李軍在市委常委會議上關于環城高速公路建設有關問題的講話精神，結合規劃工作實際，一方面切實抓好環城高速公路的建設；另一方面以環城高速公路建設為契機，切實轉變思維方式、工作方式，認真思考*市發展模式，對李軍書記通過調研，提出的一些規劃建設工作新思路、新想法進行深入細致地分析研究，提出建議和意見，為市委市政府決策積極提供規劃支持，發揮參謀作用。

（二）積極開展民主評議行風工作，根據上級部門的統一部署，結合我局制定的實施意見，在規定時間內完成民主評議行風工作。并通過此項活動的開展，加強便民服務，提高辦事效率。認真查找原因，狠抓內部潛力，進一步提高規劃辦事效率，為實現*市經濟社會跨越式發展做好服務工作。

（三）以創建學習型機關為契機，按照《關于開展〈干部教育培訓工作條例（試行）〉學習的通知》確定的學習目標，認真組織干部職工學習黨的方針、政策、法律、法規和業務知識，積極參與上級部門統一安排的各類培訓，進一步提高干部職工的理論素養和業務水平，鼓勵干部職工通過各種形式的學習，努力提高自身能力，為依法行政，提高辦事能力提供保障。

（四）全面完成規劃體制改革工作，按照《*市規劃管理體制改革實施意見》，7月-8月完成市轄五區規劃分局負責人選派，工作人員招調招考培訓，辦公用房、辦公設備及車輛的落實；8月31日前與各區建設局完成移交工作，*市轄五區規劃分局正式掛牌，并正式開展工作。