建設(shè)局精神文明建設(shè)工作半年總結(jié)
時(shí)間:2022-09-13 10:06:00
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半年來(lái),縣建設(shè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,按照年初確定的基本工作思路,圍繞富民強(qiáng)縣的總體目標(biāo),按照“四高”的總體要求,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭,以質(zhì)安監(jiān)管為重點(diǎn),加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做活“城鎮(zhèn)拉動(dòng)”文章,全力推進(jìn)精神文明建設(shè),真抓實(shí)干,負(fù)重奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一、強(qiáng)化龍頭意識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)
規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的龍頭。半年來(lái),為強(qiáng)化“龍頭”意識(shí),我們?cè)诩訌?qiáng)規(guī)劃宣傳力度,加快規(guī)劃編制擴(kuò)大詳規(guī)覆蓋面的同時(shí),狠抓規(guī)劃實(shí)施管理這一重點(diǎn),主攻處理違法建筑這一難點(diǎn),切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,有力地保證了全年規(guī)劃任務(wù)的完成。
一是加大規(guī)劃宣傳力度,加快規(guī)劃編制和規(guī)劃修編。為強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),在規(guī)劃法宣傳月活動(dòng)期間,縣規(guī)劃局組織了大規(guī)模的規(guī)劃宣傳活動(dòng),共安排宣傳車(chē)4臺(tái),深入各建制鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、系列廣告等多種形式,使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《**省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》、《邵陽(yáng)市〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施細(xì)則》深入人心。今年上半年先對(duì)佳和領(lǐng)域1528㎡、農(nóng)業(yè)合作銀行19275㎡、工業(yè)園移民25463㎡等規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
二是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度。為了讓群眾充分理解、支持城建工作,在建設(shè)審批中,我們堅(jiān)持“四到現(xiàn)場(chǎng)”在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證中,我們始終堅(jiān)持建設(shè)必須符合規(guī)劃,服從規(guī)劃的原則,真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”。半年來(lái),我們嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,推行建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)已批建項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)管,全縣“一書(shū)兩證”發(fā)放率達(dá)98%。到今年5月底,審核各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目195處,核發(fā)規(guī)劃許可165件。
三是加大規(guī)劃監(jiān)察力度。由規(guī)劃局法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃批后管理、規(guī)劃執(zhí)法程序等進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)建設(shè)工程竣工牽頭進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行調(diào)查處理,確保規(guī)劃管理執(zhí)法工作依法進(jìn)行。上半年共參與調(diào)解各種矛盾和糾紛15余起。受理信訪件23件,做到了件件有回復(fù),事事有回音。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善城鎮(zhèn)硬環(huán)境
上半年,我們按照縣委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境提高城鎮(zhèn)品位的指示精神,以工業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),以道路建設(shè)和改造為突破口,多渠道籌措資金,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
1、污水處理廠建設(shè)工程:到目前為止已經(jīng)通過(guò)省、縣財(cái)政和企業(yè)自籌資金投入工程建設(shè)資金3000余萬(wàn)元。廠區(qū)“三通一平”工作已經(jīng)完成;廠內(nèi)綜合辦公樓現(xiàn)已完成大樓主體工程,值班室和食堂已完成封頂并開(kāi)始裝修;廠區(qū)圍墻工程已完成70%,配電房基礎(chǔ)開(kāi)工,粗格柵、細(xì)格柵已完成開(kāi)挖,廠區(qū)地下管網(wǎng)已完工,污水處理池土方工程及基礎(chǔ)澆筑已經(jīng)完成;管網(wǎng)施工完成管道基礎(chǔ)開(kāi)挖18公里,完成基礎(chǔ)澆筑10公里,完成管道鋪設(shè)4公里,過(guò)河倒虹吸管已完工。工程進(jìn)度全市領(lǐng)先。
2、迴龍洲森林公園建設(shè):投資500萬(wàn)元、全長(zhǎng)900米、路幅30米的文昌路,投資700萬(wàn)元、全長(zhǎng)1000米、路幅24米的鳳凰路施工招標(biāo)已經(jīng)完成,施工合同已經(jīng)簽訂。
3、自來(lái)水二水廠建設(shè):今年積極向省爭(zhēng)取資金300萬(wàn)元,完成加藥車(chē)間、泵房圍墻建設(shè),目前正在進(jìn)行水輪泵等機(jī)械安裝,年內(nèi)可以完工,尚有缺口資金400萬(wàn)元。
4、雙龍路續(xù)建工程:道路總長(zhǎng)360米,路幅20米,到目前為止,完成整個(gè)工程的80%左右,今年完成了拆遷房屋2座、修建下水道300米、人行道板正在鋪裝、160米路基工程完成、砼路面工程準(zhǔn)備施工。
5、新華南路、廣場(chǎng)東入口工程:新華南路工程中的拆遷戶安置合同基本達(dá)成一致意見(jiàn),近段時(shí)間準(zhǔn)備實(shí)施;廣場(chǎng)東入口工程實(shí)施糧食局國(guó)有資產(chǎn)處置已經(jīng)進(jìn)入評(píng)估階段,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以實(shí)施。
6、工業(yè)新城區(qū)建設(shè):投資3000萬(wàn)元、總長(zhǎng)800米的沿江風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;汽車(chē)總站站前廣場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)完成,目前進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)準(zhǔn)備階段;完成土石方3萬(wàn)立方米,完成3.5萬(wàn)平方米土表層清理;完成2萬(wàn)平方米人行道鋪裝;物流中心120畝詳規(guī)編制完成;100余畝二期移民安置詳細(xì)規(guī)劃編制完成。
7、洞口大道建設(shè):征地工作完成90%,一期工程四標(biāo)段(文昌路至新村路段、新村路至蔡鍔路段、新村路、硯龍路)招標(biāo)工作已經(jīng)完成。
三、理順機(jī)制,盤(pán)活挖潛,市政公用事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)
縣自來(lái)水公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)行量化評(píng)比考核,以確保供應(yīng)為中心,全力拓展新業(yè)務(wù)。上半年完成供水總量230萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)供水產(chǎn)值290萬(wàn)元。一是嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)。縣自來(lái)水公司實(shí)行全封閉式運(yùn)作,雙責(zé)任制約束(衛(wèi)生責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任),確保供水質(zhì)量,經(jīng)檢測(cè),縣城水廠、黃橋水廠、石江水廠的水質(zhì)合格率分別達(dá)到100%、100%、98%。二是進(jìn)行了輸配水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。今年罕見(jiàn)雪災(zāi)給自來(lái)水管網(wǎng)造成重大損失,公司共投入370萬(wàn)元資金進(jìn)行抗災(zāi)保供水。同時(shí)對(duì)高沙、石江、黃橋水廠的供水設(shè)施進(jìn)行了改造和完善。三是加強(qiáng)水費(fèi)收繳,確保資金及時(shí)回籠,水費(fèi)回收率達(dá)98%。
縣公用事業(yè)管理站秉著“嚴(yán)格管理,美化洞口”的宗旨,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善和管理。上半年維修人行道4000平方米,清理維修落水口20人次,修復(fù)城市道路1200平方米;城市街道照明率達(dá)98%;整頓橫幅廣告120次。與此同時(shí),積極實(shí)施“綠化工程”,投資28萬(wàn)元,進(jìn)行城鎮(zhèn)綠化、美化工作。同時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)雙洲路、文昌路、高沙云豐路的綠籬進(jìn)行管護(hù)和修剪。同時(shí)積極配合縣城綜合整治,實(shí)行苗木整容。新栽灌木253000株,美化縣城、“充實(shí)”縣城空間。
四、強(qiáng)化服務(wù)職能,勘察設(shè)計(jì)、白蟻防治工作有新的起色
縣設(shè)計(jì)院積極貫徹“轉(zhuǎn)機(jī)制、練內(nèi)功、上水平”,狠抓服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)空間,從為工程建設(shè)的階段性服務(wù)轉(zhuǎn)向全過(guò)程服務(wù),積極探索,奮力走出困境,在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),電腦出圖率達(dá)100%以上。上半年完成勘察項(xiàng)目10項(xiàng),總進(jìn)尺深度480米,實(shí)現(xiàn)勘察收入20萬(wàn)元;完成工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目16項(xiàng),計(jì)建筑面積4萬(wàn)平方米,合格率為100%,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)收入30萬(wàn)元。
縣白蟻防治所以宣傳為龍頭,以防治為重點(diǎn),充分利用各種媒體,在全縣廣泛深入地開(kāi)展白蟻防治工作。為提高各單位和廣大居戶對(duì)白蟻防治工作的認(rèn)識(shí),縣白蟻防治所充分運(yùn)用媒體,大力宣傳白蟻防治的重要性與緊迫性,同時(shí),嚴(yán)格按照《**省成市房屋白蟻防治管理暫行辦法》在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展白蟻防治工作,根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《白蟻防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行白蟻防治施藥,跟蹤服務(wù),白蟻防治有效率達(dá)100%。上半年簽訂白蟻預(yù)防合同56份,預(yù)防面積達(dá)42445平方米,預(yù)防覆蓋率達(dá)76%,實(shí)現(xiàn)防治收入76790元。
五、嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,加快發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)
建筑業(yè)圍繞規(guī)范市場(chǎng),強(qiáng)化行業(yè)管理,提高質(zhì)量,狠抓安全效益,在工程質(zhì)監(jiān)、建材檢測(cè)、招標(biāo)投標(biāo)方面有了新的突破。上半年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2410萬(wàn)元,建筑業(yè)增加值700萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅125萬(wàn)元。
一是狠抓安全生產(chǎn)和文明施工。上半年共組織2次較大規(guī)模的安全生產(chǎn)及文明施工大檢查,檢查在建工程26項(xiàng)次,合格率80%;扎實(shí)開(kāi)展百日安全督查活動(dòng),安全生產(chǎn)和文明施工上了一個(gè)新臺(tái)階;同時(shí)狠抓了開(kāi)工工程意外傷害保險(xiǎn)的投保工作,上半年投保8個(gè)工程,投保金額10.3萬(wàn)元。
二是加大質(zhì)量監(jiān)督力度。上半年受監(jiān)工程24個(gè),受監(jiān)面積13.8萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工工程10個(gè),計(jì)劃造價(jià)4510萬(wàn)元,工程受監(jiān)率達(dá)70。今年對(duì)54個(gè)私房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理整頓,建筑面積40610平方米,計(jì)劃造價(jià)1400萬(wàn)元,沒(méi)有一所私房辦理施工許可手續(xù)。
三是強(qiáng)化對(duì)建材檢測(cè)工作的管理。實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣和送樣制度,推行檢測(cè)員責(zé)任追究制度和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)抽樣力度確保樣品的真實(shí)性,為客觀、公正評(píng)定我縣建設(shè)工程質(zhì)量提供了科學(xué)的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量擠水分、上水平作出了貢獻(xiàn)。上半年實(shí)現(xiàn)檢測(cè)收入18萬(wàn)元。
四是規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)作。上半年新開(kāi)工工程6項(xiàng),總投資約9654萬(wàn)元,其中應(yīng)招標(biāo)工程5項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)5項(xiàng),工程招標(biāo)率為100%。公務(wù)員之家
七、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè)
改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)精神文明建設(shè),是我們完成各項(xiàng)任務(wù)的前提。半年來(lái),建設(shè)系統(tǒng)的廣大職工,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)全局觀念,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)工作水平,增強(qiáng)工作本領(lǐng),樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí),務(wù)求工作實(shí)效。首先,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做事。我們加大了職業(yè)道德教育,按照江總書(shū)記的要求,“深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。”以“人民滿意不滿意”作為檢驗(yàn)我們工作績(jī)效的唯一標(biāo)尺。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。大力加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè),深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)道德建設(shè),提高我們的職業(yè)道德水平。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念,忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。第三,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,圍繞建設(shè)領(lǐng)域容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié),改進(jìn)監(jiān)督方法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)該招標(biāo)的一律招標(biāo),堅(jiān)決監(jiān)督到位。今年以來(lái),我們狠抓了精神文明配套工程的建設(shè),積極加強(qiáng)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀的落實(shí),確保系統(tǒng)內(nèi)無(wú)社會(huì)治安綜合治理事故;加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂了對(duì)流動(dòng)人口的跟蹤監(jiān)管制度,杜絕了計(jì)劃外生育;積極開(kāi)展穩(wěn)定幫助工作,確保大局穩(wěn)定;全力支持扶貧解困工作,扶貧工作進(jìn)展順利。
回顧半年來(lái)的工作,我縣建設(shè)行業(yè)的各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績(jī),但仍然存在一些不足:
一、各級(jí)對(duì)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位。有些地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城建工作不是積極引導(dǎo),出謀劃策,而是放任自流,做壁上觀。尤其是在牽涉到自身利益的城市規(guī)劃與建設(shè)方面,有些部門(mén)和個(gè)人無(wú)視原則,以各種理由,未批先建,批少建多,甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)搞地方保護(hù)主義,為一時(shí)之眼前利益,亂開(kāi)口子亂表態(tài),而使規(guī)劃方案成為紙上談兵,造成無(wú)法彌補(bǔ)的缺憾。
二、城市建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。城市建設(shè)短期投資大,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,加之目前我縣城市建設(shè)資金投資渠道不暢通,投資體制不健全,早期城建欠賬多,城建資金嚴(yán)重短缺已成為制約我縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。目前我縣城市建設(shè)投資主要是靠城市維護(hù)費(fèi),但城市維護(hù)費(fèi)返回比例不大,半年也就是100來(lái)萬(wàn)元。對(duì)比臨近縣市的實(shí)際,我縣的城市建設(shè)資金來(lái)源太窄。
三、執(zhí)法環(huán)境差,執(zhí)法難度大。建設(shè)執(zhí)法范圍較廣,牽扯面大,一方面,我縣的重點(diǎn)工程、形象工程越建越多,城區(qū)面積越來(lái)越大,市民強(qiáng)烈希望一個(gè)有序、文明、衛(wèi)生的環(huán)境,而另一方面,城管執(zhí)法、規(guī)劃執(zhí)法、建筑執(zhí)法等等得不到正確執(zhí)行,執(zhí)法隊(duì)員有時(shí)甚至遭受?chē)ァ颍g接導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng);市民素質(zhì)不高,在一定程度上影響了城市整體功能的發(fā)揮,如何協(xié)調(diào)建設(shè)與管理依然有待探索。
四、建筑市場(chǎng)治理力度有待加大。目前我縣的招商引資工程很多,這些企業(yè)大部分要進(jìn)行基本建設(shè),按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、**省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)**57號(hào)文件以及縣人民政府洞政發(fā)**6號(hào)文件等規(guī)定,進(jìn)行工程建設(shè)必須先到縣建設(shè)局辦理報(bào)建登記手續(xù),并由持有省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),接受工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督,領(lǐng)取施工許可證之后方可開(kāi)工建設(shè)。但這些引資工程大部分并沒(méi)有依法辦理任何手續(xù)即自行開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)重違反了基本建設(shè)程序。