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半年來，在縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門的指導下，全局干部職工上下一心，團結拼搏，克難勇進，開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞“三個四”發(fā)展工程，堅持思想大解放，規(guī)劃大手筆，建設大氣魄，管理大力度，搶抓機遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能部門作用，較好的完成了各項工作任務。現(xiàn)將我局上半年的工作總結如下：

一、上半年工作取得的主要成效

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強

規(guī)劃是龍頭，也是建設和管理的依據(jù)，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”，狠抓規(guī)劃控制。

1、認真做好各項規(guī)劃的編制、評審和報批工作。一是委托省冶金測繪院完成了花橋鎮(zhèn)、聚鳳鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村、坪山鄉(xiāng)堯上民族文化旅游村和溫泉大道片區(qū)的現(xiàn)狀圖測繪。二是完成了國際名豪花苑容積率調(diào)整和綠色生態(tài)食品保鮮市場變更規(guī)劃的論證、審查和報批。三是完成了花橋鎮(zhèn)民族新街、石固鄉(xiāng)商業(yè)街規(guī)劃評審。四是對鴛鴦湖、堯上等景區(qū)的修建性祥規(guī)進行了意見征求。

2、認真做好規(guī)劃區(qū)建房審批和辦證工作。一是縣城規(guī)劃區(qū)共核發(fā)《建設項目選址意見書》17份，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》156個，審批規(guī)劃用地面積27202.07平方米，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》89個，審批規(guī)劃建筑面積117753.27平方米，辦理《建設工程竣工規(guī)劃認可證》51個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共核發(fā)建制鎮(zhèn)建設選址意見書5份，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》79個，審批規(guī)劃用地面積7447.3平方米，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》84個，審批規(guī)劃建筑面積16348.16平方米，辦理《建設工程竣工規(guī)劃認可證》67個；三是辦理村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》202個，《建設工程竣工規(guī)劃認可證》100個。

3、認真做好規(guī)劃建筑設計工作。半年來，共承接項目32個，完成設計項目19個，總建筑面積9428平方米，使用重復圖6個，總投資926.94萬元，完成產(chǎn)值22.69萬元，已開工項目的施工圖，審查率為100%，合格率為100%。同時，按照上級部門要求，完成了6套新農(nóng)村建設設計方案，并上報地區(qū)住建局規(guī)劃設計科。

（二）城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐明顯加快

城市是政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技的中心，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設”的基本要求，審時度勢，量體裁衣，上下互動，密切配合，狠抓城鎮(zhèn)建設。全縣在建工程104個，建筑面積520446.51平方米，總投資48769.33萬元。半年來，竣工備案工程13個，建筑面積33353.5平方米，總投資2217.6萬元；已竣工待驗收和已驗收待備案工程22個，建筑面積212184平方米，總投資17960.3萬元；核發(fā)施工許可證47個，收繳勞動統(tǒng)籌金83.4萬元；實現(xiàn)建筑節(jié)能實施面積63720.69平方米，收繳墻改基金41.94萬元；共收繳城市配套費21.28萬元，材料測試費9.83萬元，城市規(guī)劃放線費1.59萬元。

基礎設施日臻完善，配套建設分步實施。垃圾填埋場工程已完成進場道路900米建設，購置垃圾車2輛，庫區(qū)于4于29日動工。溫泉大道工程已完成表土清除12.06萬立方米，土石方開挖4.5萬立方米，路基及擋土墻基本完成。歷史文化街區(qū)整治與改造工程完成河濱東路下半段仿古城墻建設、石板街鋪設和垃圾箱安裝等工程。縣城取水點搬遷工程已完成《石阡縣城供水工程可行性研究報告》，項目正在上報中，待批復后予以實施。同時，完成了武陵山溫泉城建設項目可行性研究報告的編制和縣城污水處理項目的資金超概申報工作。

（三）建筑市場管理水平不斷提高

強化建筑市場管理是保障建筑質(zhì)量和安全的有效手段，也是保證規(guī)劃的權威性。為確保安全生產(chǎn)，定期組織對質(zhì)量、安全進行檢查，并對檢查情況進行通報；為確保規(guī)劃的執(zhí)行力，不定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)“兩違”建筑，按有關程序嚴格查處。

1、抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。一是對44個未辦理施工許可證的中央拉動內(nèi)需項目和日元貸款項目核發(fā)停工指令，并督促限期辦理。二是對華源大酒店建設項目存在的質(zhì)量問題約談了建設、監(jiān)理、施工單位，并下達停工指令。三是對華夏水岸名城項目存在的規(guī)劃手續(xù)不全核發(fā)停工指令。四是在季度檢查中對考核不達標的南昌市建工集團和銅仁地區(qū)建筑公司給予“不良記錄”一次。半年來，共核發(fā)質(zhì)量整改通知31份，回復率為100%。

2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指標分解。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確建設各方主體責任人的安全職責。二是抓制度落實。結合安全評價制度，對施工企業(yè)在施工過程中的安全生產(chǎn)進行動態(tài)安全評價。三是抓安全知識教育。強化對施工從業(yè)人員的安全知識培訓，嚴格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。半年來，共下發(fā)整改通知書9份，停工通知書4份，處罰施工企業(yè)9個。

3、抓好“兩違”建筑查處力度。一是結合全縣社會公共秩序?qū)ｍ椪位顒樱瑢θf安和冷龍片區(qū)的“兩違”建筑進行了集中強制拆除。二是強化報批后項目施工階段的跟蹤督查，杜絕“兩違”建筑再次發(fā)生。三是制作規(guī)劃展板和拆違圖片，在“兩違”易發(fā)地進行宣傳。半年來，共查處“兩違”案件46起，涉違建筑面積58000平方米，拆除涉違面積18000平方米，其中結案39起，立案處理7起，共回復和調(diào)查處理信訪案件32起，均未出現(xiàn)上訪事件。

4、規(guī)范招投標交易活動。一是堅持投標資格預審制度，遏制借資掛靠制度和違規(guī)投標人請出制度。二是強化事先介入、事中監(jiān)管和事后查處程序。三是加強中介機構的備案和管理力度，對招投標項目工作中存在的問題，進行重新備案，嚴格審核中介機構進場資質(zhì)。半年來，共開展招投標項目7項，中標金額816.05萬元，建筑面積7938.54平方米。

（四）干部職工精神面貌煥然一新

半年來，在抓好物質(zhì)文明建設的同時，高度重視黨風廉政建設和精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、重在治本的要求，緊密結合建設工作實際，抓住重要環(huán)節(jié)，抓教育、搞調(diào)研、把關口、治源頭，嚴格落實黨風廉政建設責任制，為建設事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是黨建工作落到實處，通過對幫扶村的調(diào)研，制定了切實可行的幫扶計劃。同時，積極號召建設系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)工人方克琴捐款23950元，為支助銅仁學院建設捐款6600元，為11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建設取得新的成果。緊扣時展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。四是“滿意在石阡”主題活動和“整臟治亂”專項行動成效明顯。解決了建設隊伍中在思想上、認識上、作風上、業(yè)務技術上以及勤政廉政等方面存在的問題，建筑工地管理安全質(zhì)量明顯提高，施工工地環(huán)境明顯改善。

二、存在的問題

半年來，雖然城建工作取得了一些成績，但離預定目標還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃控制不能嚴格落實。一些重點工程項目，因其特殊性，導致不能嚴格按照“規(guī)劃一張圖”來執(zhí)行，規(guī)劃建設的簡易性、隨意性較大。

2、城鎮(zhèn)基礎設施建設投入相對不足，籌措城建資金路子不多，難以適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理人員嚴重不足，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理難以有序開展。

4、業(yè)務水平發(fā)展不夠平衡，專業(yè)技術人員欠缺，后備人才的培養(yǎng)培訓工作脫節(jié)，導致規(guī)劃建設管理工作難有較大突破和提高。

三、下半年工作計劃

1、抓規(guī)劃主導。加大規(guī)劃編制力度，逐步完成溫泉大道片區(qū)、堯上、鴛鴦湖的規(guī)劃修編工作，完成中壩、本莊、聚鳳、五德、花橋、河壩場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃和龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村村莊規(guī)劃。公務員之家

2、抓功能完善。一是加快溫泉大道工程建設；二是加快歷史文化街區(qū)的整治與改造工程；三是服務好國際名豪花苑、文體中心、湯山一小、縣醫(yī)院等工程的建設。

3、抓管理重點。一是強化工程規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度；二是強化工程質(zhì)量管理，對在建工程實行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤管理，三是強化安全管理，建立長效管理機制。

4、抓經(jīng)營城市。一是積極向上爭取資金和政策支持；二是政策性的收費嚴格把關，足額征收到位；三是充分利用民間資本，用市場化運作的方式來經(jīng)營城市；四是完善配套設施建設，把“生地”變成“熟地”，以地生財，借地聚財，吸引更多的外來資本。

5、抓中心工作。完成縣委、縣政府下達的各項工作任務。