稅務(wù)局稅收法制建設(shè)半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-09-06 04:26:00

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稅務(wù)局稅收法制建設(shè)半年工作總結(jié)

區(qū)委:

**年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收”工作主題,深化稅收法制建設(shè),全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,大力組織收入,為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū),建設(shè)成都北部新城、構(gòu)建和諧**”提供了財(cái)力保障。

一、強(qiáng)化稅收征管,大力組織收入

堅(jiān)持用“哲學(xué)+數(shù)學(xué)”的辦法統(tǒng)籌收入任務(wù)工作。努力做到組織收入及時(shí)足額、均衡持續(xù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。預(yù)計(jì)到6月底我局能組織各項(xiàng)收入40843萬(wàn)元,同比增收8387萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.84%。其中:稅收收入36200萬(wàn)元,同比增收7369萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.55%。

截止6月19日,我局已組織純區(qū)級(jí)收入17518萬(wàn)元,較上年同期增收2941萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.18%,完成年度必保目標(biāo)的46.22%、必保目標(biāo)的40.55%。

在組織收入過(guò)程中,我局主要采取了以下幾項(xiàng)征管措施。

(一)對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)施精細(xì)管理。將前100名企業(yè)列為重點(diǎn)稅源,建立了重點(diǎn)稅源區(qū)局宏觀監(jiān)控、管理所中觀監(jiān)控、管理員微觀監(jiān)控的管理制度。堅(jiān)持送稅收政策上門(mén),深入到重點(diǎn)企業(yè),調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,掌握稅源,今年1—5月納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的前100戶企業(yè)入庫(kù)收入25434萬(wàn)元,同比增收4856萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.60%,100戶重點(diǎn)企業(yè)納稅總額占我局收入總額的76.10%,充分顯現(xiàn)了重點(diǎn)稅源的支撐效應(yīng)。

(二)對(duì)一般稅源實(shí)施規(guī)范管理。結(jié)合行業(yè)管理與屬地管理,規(guī)范稅收行為,定期進(jìn)行稅款結(jié)算,加強(qiáng)行業(yè)征管數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,提高行業(yè)稅負(fù)水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)所得稅管理,落實(shí)好稅收精細(xì)化管理,做好納稅輔導(dǎo)工作,我局制定了《成都市**區(qū)地方稅務(wù)局2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》。以青地稅發(fā)〔**〕16號(hào)下發(fā)到各所。在匯算清繳中對(duì)未達(dá)到行業(yè)稅負(fù)水平的納稅人開(kāi)展質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,上半年共對(duì)104戶納稅人開(kāi)展了質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,入庫(kù)稅金295.5萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估,公平稅收負(fù)擔(dān);對(duì)餐飲娛樂(lè)、美容美發(fā)、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),社會(huì)辦學(xué)等征稅不到位的進(jìn)行了重點(diǎn)清理,加強(qiáng)了管理。對(duì)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅采取以票控稅、結(jié)稅購(gòu)新、核定不用票部分的稅收征管,細(xì)化對(duì)建筑安裝業(yè)的個(gè)人所得稅附征管理辦法等措施積極組織收入。

(三)加大了零散稅收管理力度。依托社會(huì)綜合治平臺(tái),建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),利用政府管理監(jiān)控手段,扎實(shí)推進(jìn)個(gè)體零散稅收委托代征和“稅收服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),形成信息收集、政策宣傳、稅負(fù)評(píng)議、催報(bào)催繳、稅款征收、票款結(jié)報(bào)、情況反饋“一條龍”代征協(xié)作機(jī)制。今年3月起認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為工作,目前我局已補(bǔ)辦稅務(wù)登記證226戶。從5月起開(kāi)展漏征漏管戶清理工作,目前該項(xiàng)工作正在實(shí)施之中。1—5月共征收個(gè)體稅收1855萬(wàn)元,剔除契稅不可比因素外較上年增長(zhǎng)155.16%。

(四)加大了對(duì)房地產(chǎn)稅收的精細(xì)化管理。以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手,全面實(shí)行以房控稅、以地控稅。今年3月我局對(duì)2005年以來(lái)的耕地占用稅進(jìn)行了清理,對(duì)每一棕地進(jìn)行了造冊(cè)登記,共清理了占用土地19535畝,應(yīng)征稅款11476萬(wàn)元,2005年--2007年入庫(kù)5463萬(wàn)元,欠繳6013萬(wàn)元。(不含攀成鋼新征土地,繞城線以北整理土地,康居錦灣整理土地)。在房地產(chǎn)稅收管理中,一是嚴(yán)格執(zhí)行按預(yù)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品收入征收銷售業(yè)所得稅,印花稅等;二是加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目跟蹤管理,對(duì)辦理產(chǎn)權(quán)證的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格審核,對(duì)辦理產(chǎn)權(quán)證的戶數(shù)與房地產(chǎn)企業(yè)的銷售明細(xì)、預(yù)收房款進(jìn)行核對(duì),從而保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的所涉稅收及時(shí)入庫(kù);三是做到抓大不放小,對(duì)4000多戶原來(lái)是劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的零散戶進(jìn)行了認(rèn)真清理,征收契稅10萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)稅收的清結(jié)算,對(duì)符合清結(jié)算條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行了清結(jié)算。對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)占地、道路占地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)占地情況進(jìn)行了清理核對(duì)。

(五)強(qiáng)化了個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅的扣繳工作,積極推廣個(gè)人所得稅扣繳軟件的使用;加大個(gè)稅的宣傳力度,于**年3月3日在博能怡湖賓館舉辦了由重點(diǎn)行業(yè)和行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的個(gè)人所得稅工作培訓(xùn)會(huì),參會(huì)人員達(dá)400余人。按照市地稅局工作要求,把年所得12萬(wàn)個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作納入工作的重中之重。從工作布置、宣傳發(fā)動(dòng)到催報(bào)落實(shí)都制定了相應(yīng)的組織、措施,將此項(xiàng)工作落到了實(shí)處,并取得了明顯成效。截止3月31日止,共有677名年所得12萬(wàn)元以上納稅人主動(dòng)到地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行了申報(bào),較去年同期增加了354人,補(bǔ)繳了稅款24.54萬(wàn)元。1—5月共征收個(gè)人所得稅3600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1298萬(wàn)元,增長(zhǎng)56.39%

二、努力推進(jìn)稅收法制建設(shè)

一是強(qiáng)力推進(jìn)稅收法律法規(guī)的宣傳普及工作。結(jié)合全區(qū)“五五”普法的工作要求和地稅法制建設(shè)的實(shí)際,在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。活動(dòng)月期間,共出動(dòng)地稅干部300多人次,開(kāi)展各種活動(dòng)30余次,普法受教育面達(dá)到上萬(wàn)人次。堅(jiān)持開(kāi)展送稅收法律法規(guī)和政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園的“三進(jìn)”活動(dòng)。向全區(qū)納稅人郵寄個(gè)稅宣傳資料1500余件,有力地促進(jìn)了個(gè)人所得稅的征收管理。共建區(qū)團(tuán)小稅收教育基地等活動(dòng)。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。二是進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。制定了12本上百萬(wàn)字的《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》規(guī)范每一個(gè)崗位和每一名干部的執(zhí)法行為。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,變抽查為經(jīng)常性全面檢查,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究。針對(duì)行政處罰過(guò)程中自由裁量權(quán)各稅務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況,在全市地稅系統(tǒng)內(nèi)率先探索制定了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),獲得市地稅局肯定,并在全市范圍內(nèi)推廣。

三、認(rèn)真開(kāi)展抗震救災(zāi)工作

5月12日汶川發(fā)生8級(jí)大地震后,我局采取積極措施開(kāi)展抗震救災(zāi)工作,一是立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,妥善疏散好干部職工,確保思想穩(wěn)定。二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)情況。三是要求干部職工認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。四是為災(zāi)區(qū)捐款捐物,為做好安置1000名災(zāi)區(qū)群眾的工作,發(fā)揮一方有難,八方支援的精神,5月14日連夜動(dòng)員干部職工獻(xiàn)捐被褥160件,日常用品782件,為都江堰地稅局干部職工送去了急需的水和食品。單位和干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款累計(jì)38220元,50名黨員交納特殊黨費(fèi)9222元,干部職工向地稅系統(tǒng)受災(zāi)的干部職工捐款21550元。五是認(rèn)真做好災(zāi)后稅收服務(wù)工作。災(zāi)情發(fā)生后,局領(lǐng)導(dǎo)要求綜合科及時(shí)梳理稅收優(yōu)惠政策,在第一時(shí)間將有關(guān)抗震救災(zāi)的稅收優(yōu)惠政策送到納稅人的手中,把認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,幫助納稅人生產(chǎn)自救作為抗震救災(zāi)的重要內(nèi)容來(lái)抓,同時(shí)通過(guò)**地稅門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳滾動(dòng)屏幕等方式,積極宣傳有關(guān)抗震救災(zāi)的稅收減免、財(cái)產(chǎn)損失、所得稅捐贈(zèng)扣除等相關(guān)稅收政策。考慮到部分企業(yè)可能在地震中遭受較大損失,又及時(shí)組織干部冒著余震危險(xiǎn)深入100多戶納稅人中實(shí)地進(jìn)行調(diào)查走訪,對(duì)納稅人在地震中的財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和捐贈(zèng)情況進(jìn)行了詳細(xì)了解,并積極為納稅人出主意、想辦法幫助生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)。

四、進(jìn)一步深化“三風(fēng)”建設(shè)

建立健全廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,形成了干部職工共同參與的工作機(jī)制。層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將責(zé)任落實(shí)到人,促進(jìn)了全局干部廉潔從政。以創(chuàng)建示范單位為載體,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委“八項(xiàng)禁止”和省局違反“八條嚴(yán)禁”處理試行辦法。對(duì)8個(gè)基層單位2007年的財(cái)務(wù)、票證、資產(chǎn)管理進(jìn)行了內(nèi)審。堅(jiān)持每個(gè)季度開(kāi)展一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)整頓,落實(shí)“問(wèn)責(zé)治庸”長(zhǎng)效機(jī)制。公務(wù)員之家:

五、繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

一是堅(jiān)持全員培訓(xùn)。教育培訓(xùn)面向全體干部,創(chuàng)造人人接受教育培訓(xùn)、人人提升能力的條件。通過(guò)送稅務(wù)學(xué)校脫產(chǎn)培訓(xùn)一個(gè)月以上的形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部職工輪訓(xùn)一遍的目標(biāo);通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的形式,堅(jiān)持每季度不低于5天的培訓(xùn)時(shí)間,全年將組織兩期全員業(yè)務(wù)考試,并將考試情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。二是堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)。在區(qū)局組織的科(所)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干及本局機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各稅務(wù)所、稽查局均切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本單位干部的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位技能、更新知識(shí)培訓(xùn)。三是突出了專業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“六員”培訓(xùn)力度,圍繞稅收收入分析預(yù)測(cè)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、房地產(chǎn)稅收、征管機(jī)制優(yōu)化等內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)了現(xiàn)代管理、稅收政策、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新能力、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高干部的專業(yè)水平和工作能力,努力培養(yǎng)復(fù)合型的地稅干部隊(duì)伍。四是堅(jiān)持開(kāi)放圖書(shū)室,進(jìn)一步擴(kuò)大圖書(shū)室存書(shū)量,為廣大干部職工全面學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。五是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育。深化“百博碩研”工程,鼓勵(lì)和支持干部本著工作需要、學(xué)用一致原則,參加法律、財(cái)會(huì)、稅收、行政管理等學(xué)歷學(xué)位學(xué)習(xí)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格考試,培訓(xùn)更多高端人才。

六、認(rèn)真做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作

一是通過(guò)專題動(dòng)員會(huì)、科所長(zhǎng)會(huì)、職工大會(huì)以及利用局域網(wǎng)、宣傳小冊(cè)子、展板等形式進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建宣傳力度,強(qiáng)化文明創(chuàng)建常識(shí),倡議“文明行車、從我做起”、創(chuàng)建文明家庭等,使全局創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率達(dá)100%;二是按照責(zé)任片區(qū)分工,安排好文明勸導(dǎo)員認(rèn)真履行勸導(dǎo)員職責(zé),確保責(zé)任片區(qū)不出問(wèn)題;三是按照稅法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的要求,進(jìn)一步開(kāi)展了豐富多彩的稅法宣傳活動(dòng);四是進(jìn)一步完善了高效的投訴處理機(jī)制,著重完善好過(guò)程記錄;五是進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù),在辦稅大廳投入28萬(wàn)元增設(shè)了排隊(duì)呼叫系統(tǒng)、電子查詢系統(tǒng)、復(fù)印機(jī)、殘疾人通道,更換了兩臺(tái)空調(diào)和納稅人休息座椅等便民措施,著重解決辦稅服務(wù)廳工作人員講普通話和文明用語(yǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)問(wèn)題;六是結(jié)合稅務(wù)文化建設(shè),通過(guò)各種寓教于樂(lè)的方式,深入開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的“四德教育”、社會(huì)主義榮辱觀教育、誠(chéng)信教育;七是進(jìn)行納稅人征信資料錄入,開(kāi)展好納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。

與此同時(shí),我局還以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作全面提檔升級(jí)為目標(biāo),開(kāi)展多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng):區(qū)局創(chuàng)建文明行業(yè);一所爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口;二所、三所、城廂所、太平所、稽查局爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位;大彎所爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;華嚴(yán)稅務(wù)所爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年號(hào)。努力在全系統(tǒng)形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的和諧發(fā)展局面。