導語：國稅局依法治稅上半年工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中共**區委、區政府：

**年上半年，我局在市國稅局和**區委、區政府的正確領導下，堅持收入中心，加強隊伍建設，堅持依法治稅，強化科學管理，全面落實“一崗兩責”，各項稅收事業穩步發展，較好地完成了上半年各項工作任務。現將上半年主要工作總結如下：

一、圍繞中心工作，推進收入總量與質量的持續發展

**年上半年，我局共組織稅收收入47072萬元，比上年同期增收23873萬元，增長102.91%，完成年度計劃65.08%,超序時進度個15.08個百分點。其中，增值稅入庫28530萬元，比上年同期增收11480萬元，增長67.33%；消費稅入庫24萬元;企業所得稅入庫11385萬元,比上年同期增收6952萬元,增長156.81%;利息稅入庫1125萬元,比上年同期增收41萬元,增長3.74%;車購稅入庫5165萬元,比上年同期增收1702萬元,增長49.16%。

在完成全局稅收任務的同時,實現區級收入7396萬元，比上年同期增收2266萬元，增長44%,完成區政府下達任務64.19%,超序時進度14.19個百分點。其中,地方級收入2097萬元,比上年同期增收653萬元，增長45.2%，完成區政府下達任務64.5%,超序時進度14.5個百分點。

（一）加強稅收計劃管理。年初，區局及時將市局下達的年度任務，迅速分解落實到各基層征收單位，并由局長與各單位負責人簽訂年度收入目標，加強考核，掛鉤科(室)同獎同罰，形成上下齊抓共管的良好局面，確保了組織收入工作抓早、抓緊、抓實。

（二）認真做好稅收計劃執行情況分析。堅持按月、季及時對稅收收入情況，稅種稅源增減情況，組織收入中的具體措施和成效，存在的問題和困難做出客觀分析，如實上報，為領導決策提供依據，充分發揮計征工作的參謀助手作用。

（三）認真開展稅源調研，提高稅收分析和預測水平。組織對全局的重點稅源企業開展調查，對稅收增減原因認真分析，提高稅收分析水平和收入預測的準確性，把握組織收入的主動權。

（四）加強對重點稅源企業監控。認真貫徹落實總局制定的《重點企業稅源監控數據管理暫行辦法》，開展全員稅源調查管理軟件培訓學習，對上半年重點稅源執行情況進行通報，并就如何做好重點稅源軟件和稅源分析進行輔導，建立企業操作員、重點稅源管理員、計征重點稅源管理員“三位一體”的問題反饋機制，確保數據做到真實、準確，以便于稅收收入的分析預測和稅收政策的分析，提高計劃管理水平，促進稅收征管，推動依法治稅。

（五）發揮計統數據信息功能。加強會統核算，規范會計行為，嚴格執行收入、退庫制度，及時更新稅收電月報和會統報表任務，準確上報各類報表月份數據，核對修改V2.0系統升級及新版車輛購置稅征收管理系統上線后所出現的會統、企業登記數據信息，更正會統年報會審預算科目不正確的問題，及時辦理調庫，確保稅款入庫級次、預算科目、稅收報表數據的準確性，為稅源監控提供準確數據及參數。

二、突出基礎建設，推進征管質量和效率的持續提高

（一）強化了所得稅管征。一是抓好稅源管理，從源頭上加強控管。按月從工商部門取回新辦照戶數資料，及時將新辦戶納入管征，上半年新增稅源戶415戶。二是實施分類管理，加大核定征收力度。企業所得稅征收方式統一由區局業務小組進行審定，上半年審批核定征收方式的企業992戶，核定征收企業占應納企業所得稅企業的83.92%。三是認真抓好匯算清繳工作。2006年企業所得稅戶的匯算清繳工作已于5月17日正式展開，應匯算清繳1146戶，其中：核定征收765戶，查賬征收381戶，已匯算清繳1146戶，匯算清繳面達100%，匯算核增納稅所得額279萬元，補繳所得稅92.07萬元。

（二）強化了一般納稅人管理。一是嚴格執行一般納稅人認定標準，逐戶查看企業生產經營場所，認真審核企業所報資料。上半年共暫認定一般納稅人80戶，其中：商業企業48戶。認真貫徹總局《關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》規定，嚴把新辦商貿企業認定關，對新認定的商業企業48戶均都納入輔導期管理。二是認真做好一般納稅人的年審工作。為認真做好年審工作，我們在3月份依托市局組織了一期一般納稅人企業財務人員培訓，提高了企業財務人員素質。2006年應參加年審增值稅一般納稅人619戶,另有126戶不需參加年審（2006年暫認定未到轉正期），已參加年審增值稅一般納稅人619戶，經年審合格及保留一般納稅人資格企業601戶，取消一般納稅人資格18戶，其中防偽稅控企業取消12戶，非防偽稅控企業取消6戶，年審補稅63.37萬元。三是加強執法檢查。三月份，組織開展了稅收執法檢查和稅收執法監察，檢點是企業所得稅征管情況和增值稅專用**的監管情況。共抽查83戶企業所得稅管征情況和11戶企業增值稅專用**監管情況。檢查發現有6戶企業所得稅控管不到位，3戶企業增值稅專用**保管不到位，1戶漏征漏管戶。對此，區局對相關責任人員和分局長進行責任追究。

（三）強化了小規模納稅人定額管理。上半年，區局加強了小規模納稅人定期定額的稅收管理，年初制定全年定額調整工作計劃，定額戶均調高10%，將工作分配至分局以及管理員，將計劃列入年初考核，并不定期通報定額情況，以促進分局、管理員齊抓共管，完成計劃。截止5月末，區局定期定額戶2169戶，戶均稅額417.63元，比去年末404.91元增長了3.14%，調整定額戶252戶占定期定額戶的11.62%，月調增稅額3.14萬元。同時，區局將定額與**領購版面進行掛鉤，商業企業申請購買仟元版**，定額不低于12000元，依此執行調整定期定額戶104戶；將有限責任公司采取定期定額戶管理的核定最低標準為12000元。

（四）強化了日常管征。一是加強路段管理，管理員每月開展路段日常檢查，督促辦理稅務登記,漏征漏管戶有所減少。上半年區局辦理稅務登記491戶，同時，從南平市工商取得登記信息戶數為212戶，已辦理稅務登記197戶，稅務登記率達到92.9%；上半年共征收臨時戶387戶次,征收稅收14萬元。二是加強對非正常戶的清查．充分利用CTAIS系統，做好失蹤戶的配對核查工作,對失蹤戶的企業法人代表、經營負責人出現在現有的正常戶中配對出的人員，責成其辦理有關注銷手續，對查出的各類稅務違法行為，根據《征管法》規定補繳所有欠繳稅款并處以罰款。上半年非正常重新恢復4戶，罰款0.2萬元。三是加強對未達起征點納稅戶的清理檢查，對城區營業面積大于8平方的未達起征點戶進行重新核定，上半年調整為起征點以上31戶。四是對停業、注銷戶的清查。對正處于停業狀態或已辦理注銷的納稅戶下戶實地核實，一經發現有假停業的納稅戶除按規定補繳稅款及處罰外，責成及時辦理復業手續。上半年加強了督查力度，加強了分局內部管理，共發現假停業11戶次，辦理了復業手續，補申報稅收0.6萬元。

（五）依托信息化建設，優化管理手段。堅持“以票控稅”管理思路，發揮各科室之間的牽頭配合作用，加強金稅工程稽核系統和增值稅防偽稅控系統的日常管理，積極推行廢舊物資回收經營企業使用增值稅防偽稅控“一機多票”系統推廣工作，及時反饋、解決運行中的各種問題，確保我局金稅工程的管理安全和平穩運行。在此基礎上加強增值稅專用**及普通**的供應審批，嚴格實施一般納稅人專用**“先比對、后抵稅”制度和輔導期一般納稅人“先繳稅、后開票”制度，嚴格執行修訂后的《增值稅專用**使用規定》，對企業的實際經營規模和能力進行實地核查，規范防偽稅控企業開票限額的管理，加強對專用**“作廢**率”、“失控**率”、“紅字**率”及“人工干預率”的監控，開展增值稅專用**存根聯滯留專項核查工作，嚴格規范窗口****行為，加強**驗舊換新工作，進一步加強對普通**印制單位防偽用品購進、使用和結存情況監控。

三、不斷探索創新，推進征管工作重點和難點的持續突破

一是創新委托代征模式。我們組織力量，成功開發了代征稅收軟件，規范了代征流程和計稅金額，將代征開票納入了電腦管理，實現了稅庫行一體化。目前已在我區農林產品行業、透輝石礦、生豬屠宰銷售行業全面推廣開來，效果明顯，其他縣、市也多次來學習，下一步市局還要求進行經驗介紹。

二是創新對紡織服裝行業的管征辦法。我們組織專門人員深入到紡織服裝企業進行調研，根據調查了解的情況，印制下發了《企業基本情況表》和《產品單、料進銷表》。根據這“兩表”綜合測算企業的生產規模和生產能力，把產、供、銷和進、銷專用**一體化，進而對企業增值稅專用**的開具使用、進項抵扣憑證等實行跟蹤監控，及時發現納稅疑點，從而建立起對紡織服裝行業進行監管的長效機制。

三是嚴格資源綜合利用企業的管理。我們加強日常跟蹤管理工作，做到月核季查實時實地監控企業“三廢”摻配比例是否符合要求，核實其真實性，并做好監控記錄，制作資源綜合利用產品情況調查報告，交給減免稅審批委員會審查查；對資源綜合利用產品進行分別核算成本、利潤和稅金；將享受資源綜合利用稅收優惠政策的企業納入納稅評估對象，防止企業利用稅收優惠政策進行稅負轉移；嚴格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**年上半年為綜合利用企業辦理退稅577.61萬元，審核不予退稅0.4萬元。

四是加強福利企業增值稅退稅的管理。我們嚴把資格認定年審關，經年審合格19戶；檢查輔導企業賬冊設置、會計核算、殘疾人員考勤持證掛牌等情況，對達不到規定要求的，責令限期整改；規范報送資料。對企業申請“先征后還”資格認定、稅款返還等事項需報送的資料和要求重新做出了明確；充分保障殘疾人合法權益。殘疾人員與企業正式簽訂了規范的勞動合同，參加社保，嚴格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**上半年福利企業辦理退稅465.33萬元。

五是農產品預約定耗和試行“以電控稅”效果明顯。上半年我局又有20戶農產品加工企業按要求推行了預約定耗管理，通過推行農產品預約定耗管理，34戶企業稅負有所提高，同比增收稅款46.79萬元。在“以電控稅”方面，我們將已推行“以電控稅”企業的名單及單位電度最低產量通過會議記要形式進行了確認，對未納入“以電控稅”機磚企業進行調查，計劃在8月份機磚行業全面推行“以電控稅”，同時對缺少的資料和程序進行重新補齊。上半年，對轄區內實行“以電控稅”管理的戶數分別為機磚16戶，竹木制品18戶。其中，1月至6月機磚行業實行“以電控稅”申報銷售收入146.36萬元，同比增長23.58%,實現增值稅8.78萬元，同比增長28.33%；木制品行業實行“以電控稅”申報銷售收入430.15萬元，同比增長19.25%。實現增值稅31.26萬元，同比增長31.28%；竹制品企業實行“以電控稅”申報銷售收入183.96萬元，同比增長21.32%。實現增值稅10.16萬元，同比增長27.89%。

六是加強落實欠稅核算，加大清欠力度。半年來在區局網頁上通報欠稅情況2次，督促分局、管理員齊抓共管，規定對欠稅企業，管理員必須每年至少下戶兩次了解欠稅企業生產經營情況，向企業領導人耐心做好宣傳解釋，并送達《催繳欠稅通知書》，告知納稅人欠稅的數額及欠稅應承擔的法律責任。同時，建立欠稅企業以票控稅制度。在CTAIS系統對欠稅企業設置監控軟件，所有欠稅企業購買**均需通過分管局長審批后購買，嚴格控制欠稅企業的**使用量，欠稅企業一次購買**不得超過一個月使用量。上半年共清理欠稅213.86萬元，核銷陳欠5.64萬元，06年新欠全部清回。

四、堅持以人為本，推進干部隊伍思想和業務素質的持續提升

（一）以教育培訓為重點，建設“學習型”機關。今年來，區局共選派了45人，分三批參加了市局組織的稅收管理員培訓、選派了9人，分二批參加了市局組織的稽查干部培訓；區局自身組織了10多場次的稅收管理員培訓輔導。同時，我們以迎接總局、省局稅收管理員抽考為契機，掀起學習競賽高潮，區局制定下發了《關于迎接稅收管理員考試工作的獎懲辦法》，先后利用節假日和晚上時間，邀請市局教學骨干舉辦了十多次培訓。4月28日，區局組織了稅收管理業務考試，5月21日對考試不及格人員進行了補考，并兌現了獎懲辦法：對參加市局、區局培訓缺勤的10同志人員按正常出勤制度扣發考勤獎；對區局組織稅收管理員業務考試成績前三名給予獎勵200元；對區局組織稅收管理員業務考試成績不及格的10名同志進行了補考，并扣發獎金100元。通過學習，干部業務素質有了明顯提高，還有一位同志被授予福建省國家稅務局“百佳稅收管理員”的榮譽稱號。

（二）以完善管理制度為重點，建設“務實型”機關。一是大力推行政務公開制度。對后勤管理、財務支出、人事管理等工作的過程和結果及時通過網絡等載體在一定程度上公開；全面加大督促檢查力度，發揮督查督辦的職能作用，促進行政效率的提高，積極改進機關主頁功能，建立請銷假及考勤等內容的工作樞紐，提高行政管理的信息化水平；認真執行政府集中采購目錄，對新增設備實行集中政府采購，降低成本費用，大力壓縮會議費、招待費、辦公費用支出，嚴格執行財務經費、基建經費管理等財務制度；精心組織，認真完成了全局資產清查工作，對全局的各項資產進行了重新登記。同時還按要求開展對雙代經費管理的檢查、稽查辦案經費的大檢查、2004—2006年度津補貼發放自查統計；認真細致地做好人事檔案的管理工作，認真做好人事信息采集工作和人事變動內容的修改工作，高質量地完成了公務員登記，工資套改工作。

（三）以健全懲防體系為重點，建設“平安型”機關。一是認真落實黨風廉政責任制。認真傳達貫徹省、市局以及**區黨風廉政工作會議精神，部署了今年黨風廉政工作任務，落實黨風廉政責任制和“一崗兩責”，班子副職與所分管科室（分局）領導一同簽訂《廉政責任書》，切實把廉政責任落實到人，形成了一級抓一級，層層抓落實，人人齊抓共管的責任機制。二是認真落實廉潔自律規定。認真學習貫徹《省委反腐辦關于**年元旦春節期間嚴格遵守廉潔自律規定反對奢侈浪費的通知》等文件精神，局班子成員帶頭在全局大會上承諾廉潔自律，并將承諾內容在區局局城網進行公開。節前，全體干部職工都向紀檢監察部門承諾廉潔自律，節后，全體人員對照承諾內容進行自查，并填寫《廉潔承諾書踐諾情況表》。三是認真做好民主生活會。上半年，區局黨組先后兩次召開民主生活會，會上，班子成員就工作學習、思想作風、廉潔自律和干部隊伍建設等進行了認真剖析，并認真查找分析不足，開展批評與自我批評，并提出努力方向。四認真落實廉政談話制度。按照“分級管理，下管一級”的原則，局領導按分工分別與27位二層領導進行廉政談話，通過廉政談話，及時了解隊伍思想動態，增強了隊伍的凝聚力和感召力，促進了廉潔從政。五是認真貫徹落實中紀委《規定》。6月19日，組織干部職工學習中紀委規定，開展自查自糾，收回《自查表》116份。五是積極開展預防職務犯罪教育活動，及時與檢察院互通預防職務犯罪有關信息，探討預防職務犯罪有效措施。5月18日，舉辦預防職務犯罪知識講座，邀請檢察院領導對全局人員進行預防職務犯罪知識輔導講解，增強了干部職工守法意識和預防職務犯罪能力。同時，進一步完善了安全管理制度，加強車輛、辦公場所、出租場地的管理，針對重點部門、關鍵環節開展經常性的安全教育和檢查，建立安全生產責任追究機制。

（四）以思想政治建設為重點，建設“文明型”機關。一是積極開展思想政治教育。開展了“讀書修德、以德律已”活動，各支部購買《黨員干部修養鏡鑒》讀本，組織黨員撰寫學習心得，以學習踐行同志倡導的“八個方面良好風氣”，切實抓好干部隊伍建設為根本，不斷解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，使廣大黨員干部心靈得到凈化，思想得到熏陶，認識得到升華，覺悟得到提高，在讀書活動中獲得真知。二是舉辦《行政機關公務員處分條例》學習講座。認真學習貫徹《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《福建省國稅系統工作人員行政告誡規定(試行)》為重點，切實加強和改進干部作風建設，積極開展以干部職業道德教育為重點的教育學習活動，加強紀律作風整頓，引導干部自覺投身于國稅改革和建設的大潮中，不斷提升國稅隊伍形象。三是積極開展文明創建活動。在全局深入開展了創建“文明單位”、“青年文明號”等爭先創優活動，在講求實效上下功夫。進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”等優質服務制度，使我局國稅行業風氣有了明顯好轉，通過一系列文明創建活動，形成政通人和的政治局面。

五、落實優質服務，推進依法治稅秩序和環境的持續和諧

（一）加強行風效能建設。按照“圍繞大局、求真務實，突出重點、展示形象，制度保證、確保實效”的要求，我局發揮懲防結合、綜合治理的整體效能，不斷深化行風、效能建設。一是強化干部職工對行風、效能建設工作的認識，在機關局域網上宣傳行風、效能知識，提高對行風、效能建設的認識，促進干部職工提高工作效能。二是努力優化辦稅環境，積極從隊伍建設、簡化程序、人性化服務、強化監督等方面入手，推行電子申報系統、一次性綜合告知制，預約上門辦理領購**手續，定期巡回征收日等方便納稅人辦稅舉措，不斷優化閩北投資環境。三是不斷完善政務公開和“文明辦稅八公開制度”，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。四是嚴格實行“上班影像刷卡、外出登記、不定期查崗”等機關管理制度，不斷改進工作作風。五是完善績效考評制，建立管理員績效制度，調動干部職工工作積極性。六是組織監督員組織廉政監督員開展明查暗訪活動。5月30—31日，邀請4位廉政監督員走訪企業，了解稅務人員廉政情況，共走訪31戶企業，涉及福利企業、廢舊物資回收、針紡服裝等15個行業，從走訪情況看，企業對國稅部門廉政建設給予較高評價。公務員之家:

（二）強化“兩權”監督。一是通過稅收業務領導小組會議、定額小組會議參與一般納稅人資格認定、稅收優惠政策審批、所得稅征收方式確定、稽查案件審理、定期定額核定過程的監督。二是認真對政府采購工作的監督，上半年參與稽查局復印機、一體機的采購監督。三是積極開展廉政預警工作，結合工作實際，重點對福利企業管理相關人員廉政預警工作，分別召開福利企業負責人、財務人員和稅收管理人員會議，組織學習有關稅收政策、廉政規定，對享受稅收優惠政策企業的管理人員進行廉政自查工作，共有42位管理人員進行了自查。同時，向福利企業發出《廉政問卷調查表》29份，收回29份，滿意票29票。四是扎實開展執法監察工作。上半年共組織對所得稅征收方式、窗口****等情況進行了執法監察，對檢查發現執法過錯的13人（次）進行扣發獎金處理，共扣款1750元，發出監察建議書1份。

（三）提升服務質量和水平。牢固樹立“服務就是生產力、服務就是競爭力”的觀念，做到寓管理于服務之中。一是主動協調，爭取地方政府的理解與支持。深入進行稅源變化調查分析，對稅源變化引起的稅收收入變化進行分析預測，形成書面報告，及時與**區政府和財政部門溝通協調，強化所得稅等薄弱環節的管征，加強稅收科學性分析，擴大重點稅源監控面。及時向地方黨政領導報送《綜合利用及民政福利企業稅收優惠對地方財政、經濟的影響調節》、《大型超市管征難點和對策》等材料，受到區委、區政府領導的高度重視和好評，并在《東南稅務》雜志上進行了交流。二是加大稅法宣傳力度。采取經常性的稅法輔導、宣傳公告、法規指南、業務手冊等形式，面向納稅人開展宣傳。今年4月，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，開展了生動活潑、內容豐富的稅收宣傳月活動。大張旗鼓地組織稅收宣傳月首日啟動儀式，開展主題為“稅收宣傳進校園”活動，與區地稅局等單位聯手組織稅法宣傳進社區文藝晚會，組織稅收宣傳進農村墟市、進商場、進重點企業活動，在廣播電臺開設“國稅夜話”，共投入宣傳經費近萬元，發放各種宣傳材料3000多份，十幾篇稅收宣傳新聞報道被省、市局稅收宣傳專刊和南平電視臺、《閩北日報》等新聞媒體采用，取得良好的宣傳效果。三是用足用活稅收優惠政策，服務地方經濟。繼續加強“免、抵、退”稅管理。以管理為基礎，加強出口退稅的基礎建設，規范出口企業申報行為和稅務機關的受理程序，建立健全出口退稅管理的審核審批機制，認真開展出口貨物退（免）稅備案單證檢查和退（免）稅預警評估工作，加強對“免、抵、退”企業申報情況的考核，并進行逐戶跟蹤監控。進一步規范稅前扣除項目審核審批等日常管理，完善臺帳管理制度。嚴格執行新出臺的《企業所得稅減免稅管理辦法》、《企業財產損失稅前扣除辦法》和省局的補充通知等有關政策規定，及時兌現稅收優惠政策。四是以辦稅服務大廳為載體，構建和諧征納關系。辦稅服務大廳通過整合工作流程，將金稅卡發行崗、稅務登記證打印崗、簡易處罰受理崗移至辦稅大廳，積極推行“一窗式”服務，減輕流程往返負擔。同是，認真查處納稅人和群眾投訴的**開具、服務質量、稅收征管等業務問題，提高納稅服務質量，構建和諧征納關系。

下半年，我局將再接再厲，奮力拼搏，繼續深入貫徹落實省市局和區委、區政府年度工作部署，按照年初工作思路，重點抓好以下四項工作：一是深入貫徹黨的十七大會議精神，大力加強先進性建設，進一步提升隊伍素質，增強黨紀觀念，鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作成果。二是加強稅源監控管理，依法組織稅收收入，完善納稅評估工作和稅源管理聯動機制，大力整頓規范稅收秩序，認真落實各項稅收政策，全面完成收入任務。三是圍繞規范和效率目標，全面落實“一崗兩責”制，推進內部管理制度化、規范化，進一步完善績效考核制度，加強作風紀律建設，努力提升國稅形象。四是加大稅收宣傳力度，優化稅收工作環境，提升服務質量，促進社會各界了解稅收法規，增強依法誠信納稅意識，努力構建和諧國稅。