導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國稅局工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年全市國稅工作任務(wù)十分繁重。無論是組織稅收收入，還是加強稅收征管，以及加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，都有大量工作要做。全市國稅系統(tǒng)要切實增強責(zé)任感和使命感，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負穩(wěn)中有升

2.堅持依法組織收入不動搖。繼續(xù)堅持“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。要加大對組織收入工作的考核力度，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展等方面的關(guān)系，真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實提高依法治稅工作的質(zhì)量和效率。要嚴格減免稅和欠稅管理，實現(xiàn)“兩個確保”，即確保當年無新欠和確保欠稅規(guī)模持續(xù)下降。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路，確保年一季度稅收收入實現(xiàn)“開門紅”。

3.深化稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析。堅持gdp稅收負擔(dān)率和增值稅、所得稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析和預(yù)警分析，查找增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性措施堵漏挖潛。及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，提高稅收收入的預(yù)測分析和估算能力，重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。要整合資源，理順關(guān)系，完善機制，明確職責(zé)，以征管查評工作例會為載體，規(guī)范和固化部門間的工作協(xié)調(diào)，逐步構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)調(diào)互動、統(tǒng)一高效的聯(lián)動機制。強化以數(shù)據(jù)分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數(shù)據(jù)分析來加強征管的理念，切實發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。重點開展區(qū)域宏觀稅負、重點行業(yè)、各稅種稅負變化情況、征管質(zhì)量分析和重點稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。

（二）不斷推進依法治稅，營造公平稅收環(huán)境

篇2

一、縣國稅局上半年稅收收入創(chuàng)歷史最好水平

今年上半年，縣國稅局共組織稅收收入46524萬元，同比增長137.28%，增收26916萬元，完成市局年初計劃的70.81%，完成縣政府目標任務(wù)的52.32%。增幅居全省第3位，總量在全省縣（市）中位列第8位，創(chuàng)歷史最好水平。

各稅種除個人所得稅受政策調(diào)整翹尾減收外，均大幅增收。其中：增值稅入庫44453萬元，同比增收25615萬元，增長135.98%；消費稅入庫80萬元，同比增收39萬元，增長95.12%；企業(yè)所得稅入庫982萬元，同比增收401萬元，增長69.02%；車輛購置稅入庫986萬元，同比增收930萬元，增長1660.71%。個體“兩稅”入庫432萬元，同比增收261萬元，增長152.63%。今年以來，我局認真貫徹“依法征稅，應(yīng)收盡收，絕不收過頭稅，堅決制止和防止越權(quán)減免稅”的方針。堅持抓早、抓緊、抓細、抓實和抓大不放小的工作思路，組織收入工作水平和質(zhì)量大大提升，實現(xiàn)了國稅收入的持續(xù)、較快增長，為支持地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了積極貢獻。

二、服務(wù)，從這里延伸

7月8日，為全面推行網(wǎng)上抄報稅、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)。了解全縣納稅人對網(wǎng)上申報一體化平臺試運行中遇到的各種問題和困難，郎溪縣國稅局相關(guān)股室干部攜同金穗公司工作人員，深入企業(yè)調(diào)查走訪，為部分納稅人調(diào)試安裝軟件以及網(wǎng)上認證、報稅、申報的演示……一路奔波了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家都有些疲倦。在回來的路上，聽著車輪的沙沙聲，大家都打起了盹。忽然，一陣清脆的手機響聲，驚醒了車上的我們。信息中心的郭主任接聽了電話。“我的系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，采集系統(tǒng)及申報軟件均不能打開……”電話的一頭傳來納稅人焦急的、含糊不清的話語。“你不要著急，我們很快就到！”郭主任的話語如此堅定。車上的人都立刻直起了腰板。這時大雨傾盆而下，但沒有人遲疑，沒有人猶豫。從梅渚鎮(zhèn)轄區(qū)到建平鎮(zhèn)管地，我們經(jīng)過50分鐘到達了縣鑫鑫燃氣有限公司。問情況、找原因、尋方法。時間一分一秒地過去了，外面大雨滂沱，屋內(nèi)有條不紊。當金穗公司的小唐配合郭主任、成股長解決問題后，鑫鑫燃氣有限公司總經(jīng)理緊緊地握住了郭主任和成股長的手……雨聲，為大家喝彩；服務(wù)，從這里延伸！

三、縣國稅局召開特邀監(jiān)察員征求意見座談會

6月30日，縣國稅局召開了由政府部門負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人、財務(wù)會計共同組成11位特邀監(jiān)察員座談會，廣泛征求社會各界對國稅部門工作的意見和建議。會議通過座談、發(fā)放測評表等形式，征求了三條意見建議：

一是建議國稅部門與中小企業(yè)加強溝通與聯(lián)系；

二是建議國稅部門簡化辦稅程序，減少納稅人的“跑腿煩”；

三是建議國稅部門增加納稅窗口，解決申報期等待時間長的問題。局長吳開國代表郎溪縣國稅局感謝特邀監(jiān)察員們提出意見建議，并向監(jiān)察員承諾，對提出的意見建議，會盡快擺上議事日程研究落實。將努力提高納稅服務(wù)意識，提升納稅服務(wù)水平，為迅速開創(chuàng)郎溪科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟跨越式發(fā)展新局面充分發(fā)揮國稅部門的積極作用。

四、郎溪4戶企業(yè)在全市率先進行“網(wǎng)上辦稅”成功

7月8日，安徽省縣鴻泰鋼鐵有限公司等4家企業(yè)申請網(wǎng)上辦稅平臺進行“網(wǎng)上認證、遠程報稅、網(wǎng)上申報”獲得成功。這4戶企業(yè)在全市率先推行網(wǎng)上辦稅，標志著該局做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化納稅服務(wù)，積極打造生態(tài)納稅區(qū)的一項重大舉措得到落實。

網(wǎng)上辦稅是納稅人利用安徽省國家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅一體化平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)的一種電子辦稅方式。網(wǎng)上辦稅平臺提供全天候在線服務(wù)，納稅人可以在自己的辦公、居住場所或就近提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的場所辦理平時需到辦稅服務(wù)廳辦理的各項涉稅事宜，因而有助于大大提高企業(yè)辦稅效率，降低納稅成本。

網(wǎng)上辦稅方式是國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳的延伸，由納稅人自愿選擇使用。該平全免費提供給全市廣大納稅人，即平臺使用免費、培訓(xùn)輔導(dǎo)免費、培訓(xùn)資料免費。

五、始于納稅人需求，終于納稅人滿意

篇3

一、**市國稅局辦稅服務(wù)廳的沿革。

**市國稅局辦稅服務(wù)廳的前身在原個體管理局的辦公樓中，那是一座有著二十幾年歷史的老式樓房，狹窄、房屋老化，很多設(shè)施不完善，并且最讓納稅人感覺不方便的是辦稅與領(lǐng)購發(fā)票、綜合辦稅業(yè)務(wù)脫鉤。納稅人每次辦理涉稅事宜，都要往返于辦稅大廳和遠在光明路的市國稅局，既耗費了納稅人的寶貴時間，又給我們的工作銜接帶來了不必要的麻煩。局領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，急在心里，通過多方努力，積極籌措，在上級局和地方政府的大力支持下，新的辦稅服務(wù)廳終于在**年11月落成并投入使用了。

大廳的主樓外觀是淡灰色的，整座建筑的風(fēng)格簡捷大方，象征著國家稅收的神圣與莊嚴，從正門進入辦稅服務(wù)廳，首先映入眼簾的是一座造型獨特的山石盆景，青草長綠，流水淙淙，在炎熱的季節(jié)里給人帶來沁人心脾的涼爽。再往左面看，方便納稅人隨時取用的“辦稅宣傳卡”最新稅收政策的稅法公告欄，周到細致的辦稅指示牌，為您指引有關(guān)科室的樓層和方向。為了讓納稅人有寬松、舒適的辦稅環(huán)境，我局投入了大量的物力、財力，從能考慮到的角度細化了每個環(huán)節(jié)，從整體的室內(nèi)裝飾風(fēng)格，為納稅人書寫、申報納稅報表的玻璃寫字臺到先進的稅務(wù)多媒體查詢系統(tǒng)，無不體現(xiàn)了我們創(chuàng)一流辦稅環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的決心和力度。

二、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，促進全員提高。

硬件得到了改善，隨之而來的是全員素質(zhì)的普遍提高，局領(lǐng)導(dǎo)把重心放到了人員的培訓(xùn)和制度的完善上。古語說的好“他山之石、可以攻玉”，盟局組織了赴**國稅局考察組，我局派員參加，帶回了兄弟局的好經(jīng)驗和好方法。回到***市國稅局，局黨組、高度重視，立即運作起來，組織了環(huán)節(jié)干部討論會，主題就是“如何擺正納稅人在我們心中的位置”，以前大家總是覺得所謂嚴格執(zhí)法就是板著面孔嚴肅征稅，而文明服務(wù)則應(yīng)該是服務(wù)行業(yè)的事，這兩者怎么會有必然的關(guān)系呢？通過認真剖析，激烈討論，我們的思想得到了提高，認識到了我們應(yīng)該以“服務(wù)納稅人、奉獻社會”的宗旨和目標。為了進一步提高服務(wù)意識，從思想深處樹立服務(wù)觀念。我局組織了“稅官進賓館”學(xué)習(xí)禮儀活動，去**賓館，在賓館公關(guān)部門負責(zé)人的講解和有關(guān)人員的示范下，學(xué)習(xí)了相關(guān)的禮儀、禮節(jié)，最關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變了觀念，這件事在當?shù)厣鐣鹘缫鹆藦娏业姆错懀毡榉从硺O好，從側(cè)面反映了我局淡化權(quán)力、強化服務(wù)的決心。經(jīng)過一系列從思想轉(zhuǎn)變到實踐深入。結(jié)合本局實際，我們編寫了《工作人員崗位禮儀手冊》。內(nèi)容包括：各級干部行為規(guī)范、工作人員應(yīng)具備的心理素質(zhì)，必須掌握的工作禮節(jié)，工作和社交中應(yīng)拋棄和提倡的風(fēng)氣，其中必須掌握的工作禮節(jié)中就對稅務(wù)干部待人接物、穿著打扮、言談舉止，做了詳細的規(guī)定，使每個人成為舉止文明、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)稅工。

三、愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)精熟。

進入我們的工作場所，可以感受到我們嚴謹認真的工作態(tài)度，排成一條直線的工作臺、微機、水杯，像是訓(xùn)練有素的軍營，每個人都在專心地工作。辦稅服務(wù)廳涉及的稅收綜合業(yè)務(wù)最多，包括增值稅發(fā)票、普通發(fā)票的領(lǐng)購、個體、私營企業(yè)稅款的申報征收，戶籍管理、防偽稅控發(fā)票認證等，這樣需要我們工作人員熟練掌握本崗相關(guān)業(yè)務(wù)知識。為此，我們經(jīng)常開展崗位練兵、模擬測試，用多種形象生動的方式促進大家學(xué)習(xí)的興趣，在這種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛影響下，每位同志都能做到本崗業(yè)務(wù)問題“一口清”，能隨時回答納稅人的稅法咨詢、相關(guān)業(yè)務(wù)問題。經(jīng)驗來自不斷的總結(jié)，每天早晨都會有值班局長帶領(lǐng)我們對過去一天的工作回顧，提出優(yōu)缺點，并對本日的工作中應(yīng)注意的事項著重布置，這樣，隨時解決了發(fā)生的問題，能夠避短揚長，更好地服務(wù)于納稅人。

新辦稅服務(wù)廳最大的優(yōu)點是功能齊全、設(shè)置完備，納稅人可以享受從領(lǐng)購發(fā)票，稅務(wù)登記，稅款申報“一站式”的服務(wù)，再不用東奔西跑，浪費時間精力。

四、倡導(dǎo)“首問責(zé)任制”，提高服務(wù)質(zhì)量。

以前，社會上流傳著包括我們在內(nèi)的行政執(zhí)法部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作用，多年以來，我們不斷的改進探索，從提高全員素質(zhì)、到整體形象的樹立，提出了“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、淡化權(quán)力、強化服務(wù)”的總體工作思路，進而細化為“崇尚道德、銳意進取、求真務(wù)實、文明執(zhí)法、清廉守紀、高效迅捷”的工作理念。人人從自我做起，爭先創(chuàng)優(yōu)，牢記“我是一名光榮的稅務(wù)人”、“我代表國稅形象”的觀念。現(xiàn)在，只要您進入我們的辦稅服務(wù)廳，遇到的第一位稅務(wù)工作人員就是“首責(zé)人”，他會解答您提出的有關(guān)問題，并負責(zé)導(dǎo)引您到所需辦理業(yè)務(wù)的科室。“依法治稅”、“文明征收”一直是我們追求的目標。為了便于納稅人和社會各屆的監(jiān)督，我局向社會公布了“文明辦稅八公開制度和”違諾處罰制度，對各項稅收業(yè)務(wù)辦理規(guī)定了嚴格的時限要求，大大提高了辦稅效率，增強了辦稅透明度。

五、爭創(chuàng)先進，人人以國稅為榮。

先進的集體必然有模范先進人物所起到的帶頭作用，起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的效果，為了促進文明辦稅、我局于**年三月開展“最佳辦稅員評比活動”，由納稅人投票選舉產(chǎn)生，市區(qū)的納稅人積極參與，熱情支持，使這項活動圓滿成功，評出了第一季度“最佳辦稅員”。在七月繼續(xù)舉行第二季度“最佳辦稅員評比活動”，同時，為利于納稅人監(jiān)督，對我們的工作提出改進，我們將同時評選“納稅人不滿意的辦稅員”。稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間形成了良好的征納關(guān)系和相互促進的關(guān)系，我們?nèi)〉昧思{稅人的理解和支持。

篇4

國稅局個體建賬試點工作總結(jié)為全面客觀地總結(jié)*縣國稅局的個體建賬試點工作，探索“盯住大戶”的有效方法，日前，**市國稅局組織開展了對*局個體建賬試點工作的專題調(diào)研。調(diào)研組通過調(diào)閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調(diào)查和召開稅務(wù)人員座談會等方式，廣泛收集第一手資料，認真分析對比數(shù)據(jù)，直接聽取納稅人和稅務(wù)人員的意見，對試點工作進行了全面評估和理性思考，提出了完善試點的改進意見，為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎(chǔ)。

一、試點的背景個體工商戶依法設(shè)置賬簿、按規(guī)定進行會計核算是稅收征管法規(guī)定的一項法定義務(wù)。1997年國務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強個體私營經(jīng)濟稅收征管強化查賬征收工作意見的通知》下發(fā)后，我市個體建賬工作曾一度展開，但由于方方面面的原因，工作難見成效，最終不了了之。2002年集貿(mào)市場稅收專項整治期間，國家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于大力開展個體工商戶建賬和強化查賬征收工作的通知》，個體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍，*縣國稅局積極謀劃，認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析：一是稅收政策欠公平，建真實賬難。當前，商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過充分競爭后，平均利潤率（近似于增值率）一再降低，小規(guī)模納稅人4的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率，稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營戶，在“雙定”征收方式下，核定銷售額一般不足實際銷售額1/3，稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收，建賬戶的稅負會猛增，在競爭中將難以生存，因而抵觸情緒很大。二是經(jīng)營管理層次低，建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣，現(xiàn)金交易多，經(jīng)營方式靈活，且缺少合法有效的收付款憑證；參與經(jīng)營者又以家庭成員為主，內(nèi)部控制制度缺失；加上個體經(jīng)營者文化素質(zhì)普遍較低，大多不會記賬，即使聘請他人代賬，多花錢不算，代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬，會計信息真實程度很低。三是征收管理手段少，遏制假賬難。正因為個體經(jīng)營信息難以監(jiān)控，稅務(wù)機關(guān)一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后，假賬一度盛行，稅務(wù)機關(guān)面對申報稅款“滑坡”而束手無策，又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則，即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導(dǎo)下，該局認識到，推行個體建賬是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，引導(dǎo)和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)，應(yīng)以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關(guān)。為此，該局依據(jù)國家稅務(wù)總局和省國稅局有關(guān)文件的精神，制定了《*縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法（試行）》，從2003年5月1日起，再次啟動個體建賬工作。

二、具體措施（一）統(tǒng)一建賬標準，明確建賬要求。規(guī)定2人（含2人）以上合伙經(jīng)營且注冊資金達到10萬元以上，或請幫工5人（含5人）以上的，或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在15000元以上，或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬；請幫工在2人以上5人以下或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在5000元至15000元，或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應(yīng)設(shè)置簡易賬；所有藥品經(jīng)營戶均應(yīng)按規(guī)定建立復(fù)式賬或簡易賬。建立復(fù)式賬的個體工商戶應(yīng)按《個體工商戶會計制度（試行）》的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細分類賬、日記賬等，進行財務(wù)核算，如實記載財務(wù)收支情況;成本、費用列支及其他財務(wù)核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法（試行）》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應(yīng)建立經(jīng)營收入賬，經(jīng)營費用賬、商品（材料）購進賬、庫存商品盤點表、利潤表，以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況進行簡易會計核算。考慮到個體經(jīng)營者建賬的實際困難，為方便業(yè)戶建賬，推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬，商品（材料）購進賬，并編制庫存商品盤點表。（二）把握政策精髓，創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款，建賬初期，也可實行查賬征收與定期定額征收相結(jié)合的征收方式征收稅款。”該局根據(jù)此項規(guī)定，考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀，對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款，采取查賬與核定相結(jié)合的辦法。即：以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額，乘以適用稅率核定稅款；應(yīng)稅勞務(wù)直接以銷售收入乘以稅務(wù)機關(guān)核定的毛利率，再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時，以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應(yīng)稅收入，進行申報征收。毛利率的核定和調(diào)整由該局按年組織調(diào)查測定。（三）依托信息技術(shù)，合理設(shè)置流程。該局經(jīng)過幾個月試行后，發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下，開發(fā)應(yīng)用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據(jù)的錄入、審核、復(fù)審幾個環(huán)節(jié)，測算出應(yīng)納稅款，打印應(yīng)納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”，以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準，納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額，系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應(yīng)納稅款，并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術(shù)手段為查賬與定額相結(jié)合的征收方式提供了一個操作平臺。（四）完善后續(xù)管理，提高建賬質(zhì)量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店，要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票，規(guī)定每天結(jié)束營業(yè)時必須從收款機內(nèi)打印出銷貨清單，作為收入記賬的原始憑證；每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對，開票金額超過申報收入一定比例的，列入超預(yù)警值范圍進行納稅評估；對未按本辦法規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶，除按規(guī)定予以處罰外，并根據(jù)當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應(yīng)納稅額；對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，一經(jīng)查實，除對其實際經(jīng)營額按照適用征收率進行查補外，并按照偷稅處理。

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關(guān)鍵詞：大企業(yè)；稅收管理；專業(yè)化管理；稅收主體；征納關(guān)系

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）03-0124-03

1 我國大企業(yè)稅收管理的發(fā)展脈絡(luò)

近些年來，我國大企業(yè)的稅收管理呈現(xiàn)出一個由基層實踐探索到“頂層設(shè)計”、由“頂層設(shè)計” 再到基層稅務(wù)機關(guān)持續(xù)探索的發(fā)展脈絡(luò)。

1.1 確立全新的大企業(yè)稅收管理工作思路

對大企業(yè)的稅收管理，應(yīng)確立全新工作思路，以提高稅法遵從度為目標，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以信息管稅為依托，以專業(yè)化管理運行機制與專業(yè)化人才隊伍為保障的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理基本框架。同時，強調(diào)正確處理三個關(guān)系：優(yōu)化服務(wù)與加強管理的關(guān)系、專業(yè)管理與屬地管理的關(guān)系、大企業(yè)管理部門組織協(xié)調(diào)與其他職能部門分工協(xié)作的關(guān)系。

1.2 明確大企業(yè)稅收主體管理制度

如建立定點聯(lián)系企業(yè)制度，選擇45戶有代表性的大企業(yè)作為首批定點聯(lián)系企業(yè)，直接組織實施相關(guān)稅收服務(wù)與管理工作；制定下發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》，促進自我遵從；制定下發(fā)《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》，將遵從管理理念和思路落實為可操作的管理制度；制定了關(guān)于完善總局定點聯(lián)系企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)會議制度及有關(guān)工作機制的意見，初步建立起總局內(nèi)部各相關(guān)部門既分工又合作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。各地也確定了本地定點聯(lián)系企業(yè)。目前，國稅系統(tǒng)已有31個省局選定了776戶定點聯(lián)系企業(yè)，地稅系統(tǒng)已有12個省局選定了295戶定點聯(lián)系企業(yè)。

實施個性化服務(wù)和風(fēng)險管理。近幾年來，國稅總局共受理定點聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求300多項，處理和回復(fù)200多項，解決了企業(yè)長期積累和迫切需要處理的涉稅問題；先后組織開展對45戶定點聯(lián)系企業(yè)的涉稅風(fēng)險調(diào)查和評估工作，并向企業(yè)發(fā)出風(fēng)險管理建議書，指出管理薄弱環(huán)節(jié)和涉稅風(fēng)險點，提出整改要求和完善稅收風(fēng)險內(nèi)部防控機制的具體建議。其中11戶內(nèi)資企業(yè)和10戶外資企業(yè)督導(dǎo)開展自查，發(fā)現(xiàn)各類稅收風(fēng)險點500多個，補繳稅款134億元。

1.3 建設(shè)大企業(yè)稅收管理信息平臺

總局組織開發(fā)稅收風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，用于對45戶定點聯(lián)系企業(yè)的風(fēng)險調(diào)查和分析評估；為了實現(xiàn)全國大企業(yè)稅收管理的信息共享和工作聯(lián)動，正在抓緊建設(shè)全國大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)，目前已初步實現(xiàn)對總局定點聯(lián)系企業(yè)分戶主要涉稅信息及數(shù)據(jù)的匯總、查詢和分析功能。

1.4 建立專業(yè)機構(gòu)和干部隊伍

目前，總局、省和地市三級大企業(yè)稅收管理部門已有2500多人從事個性化服務(wù)和稅收管理工作。為提高人員素質(zhì)，適應(yīng)新的稅收征管形勢和要求，對從事大企業(yè)稅收管理的稅務(wù)干部舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

2 我國大企業(yè)稅收管理存在的主要問題

為強化對大企業(yè)稅收的管理與服務(wù)，國稅總局制定下發(fā)了《關(guān)于大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作的意見》，確定北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、海南、四川、陜西、深圳國稅局和北京、天津、遼寧、江蘇、河南、廣東地稅局開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作。文件明確將實施大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作作為深入推進稅源專業(yè)化管理工作的重要內(nèi)容和突破口。確定的基本原則：屬地入庫、統(tǒng)一管理；明確任務(wù)、分級負責(zé)；上下協(xié)作、統(tǒng)籌互動；因地制宜、開拓創(chuàng)新。確定的主要任務(wù)：個性化納稅服務(wù)、各級聯(lián)動稅源監(jiān)控、針對性風(fēng)險管理、實施信息共享、建立風(fēng)險特征庫和稅務(wù)遵從評價體系、建立協(xié)作機制。并要求在2011年4月末前在統(tǒng)籌機制建立、遵從協(xié)議簽訂、風(fēng)險管理和稅源監(jiān)控四個方面實現(xiàn)突破。

經(jīng)過多年來的共同努力，大企業(yè)稅收專業(yè)化管理探索取得明顯成效。稅企合作、風(fēng)險管理的理念得到普遍認可，專業(yè)化管理機制逐步建立，個性化服務(wù)和風(fēng)險管理業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，機構(gòu)和隊伍建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，推動大企業(yè)稅收專業(yè)化管理取得新突破的條件已經(jīng)基本成熟。但同時，深入推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，還面臨許多困難和問題：一是整體設(shè)計和組織協(xié)調(diào)不夠，統(tǒng)籌協(xié)作的工作機制還不健全，尚未形成系統(tǒng)完整的大企業(yè)專業(yè)化管理框架。二是針對大企業(yè)的納稅服務(wù)和風(fēng)險管理業(yè)務(wù)體系建設(shè)還需要大力加強，信息技術(shù)支撐明顯不夠。三是專業(yè)化管理團隊力量還比較薄弱，人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng)。四是各地工作開展不平衡，國稅局、地稅局工作基礎(chǔ)和推進程度

不一。

此外，創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理體制，統(tǒng)籌工作機制還不是很明確；創(chuàng)新個性化納稅服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建和諧征納關(guān)系還不能滿足納稅人的需求；推進大企業(yè)信息管理平臺建設(shè)，強化管理手段的能力還比較薄弱；組建專業(yè)化管理工作團隊，提供人才保障方面動力不足。

3 推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的工作思路

3.1 創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理體制，統(tǒng)籌工作機制

應(yīng)積極穩(wěn)妥、有序推進，遵循總局統(tǒng)一管理、實體運作、分級負責(zé)的原則，以大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作試點為契機，著力打造一種全新管理模式，更新管理理念，創(chuàng)新工作機制，走上大企業(yè)稅收專業(yè)化管理之路。首先，在具體稅收專業(yè)化管理實施過程中，可組建大企業(yè)稅收服務(wù)與管理局，優(yōu)化管理效能。實施針對總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)的個和風(fēng)險管理，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制，促進納稅遵從。其次，應(yīng)確立統(tǒng)一管理、實體運作、分級負責(zé)的縱向工作機制，其目的是發(fā)揮比較優(yōu)勢，配置層級資源。再次，確立各級各部門橫向協(xié)作工作機制。橫向上，以研究解決定點聯(lián)系企業(yè)重大涉稅事項為重點，跨部門、跨地區(qū)設(shè)立相關(guān)管理與服務(wù)“一條龍”模式，開展有針對性的管理。最后，應(yīng)確立國地稅協(xié)作工作機制，為建立大企業(yè)稅收專業(yè)化管理聯(lián)合工作機制提供保障。包括提供組織保障和制度約束，制定聯(lián)席會議制度。在合作機制框架下，國地稅以聯(lián)席會議的形式加強溝通、統(tǒng)籌工作安排。還可借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的稅收管理經(jīng)驗，國地稅共同制定聯(lián)絡(luò)員制度，定期溝通與協(xié)調(diào)相關(guān)涉稅事宜。

3.2 創(chuàng)新個性化納稅服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

開展個性化納稅服務(wù)，旨在從稅務(wù)機關(guān)的單向監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎惼蠡バ藕献鳎餐婪抖愂诊L(fēng)險。為此，稅務(wù)部門要努力創(chuàng)新個產(chǎn)品。首先，簽訂《稅收遵從協(xié)議》，明確稅企雙方各自承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利，對一些涉稅問題可通過遵從協(xié)議初步加以解決。其次，充分利用信息管稅平臺，對大企業(yè)所涉問題及時、準確下達《稅務(wù)風(fēng)險管理建議書》，并結(jié)合企業(yè)自查及稅務(wù)機關(guān)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施和征管建議。

3.3 建立三級稅企聯(lián)絡(luò)員體系

對大企業(yè)的稅收管理應(yīng)建立國、地稅系統(tǒng)的省級、市級和所在縣區(qū)分局三級稅企聯(lián)絡(luò)員，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制，促進實現(xiàn)由事后管理和檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉揽睾凸芾聿⒅氐娜^程稅收風(fēng)險管理，并通過三級聯(lián)絡(luò)員建立個性化政策訴求響應(yīng)機制。以納稅人個性化需求為導(dǎo)向，收集、受理、分析和梳理不同規(guī)模和類型的納稅人涉稅訴求，及時回應(yīng)。通過調(diào)研、現(xiàn)場辦公等方式，解決大企業(yè)涉稅訴求。

3.4 推進大企業(yè)信息管理平臺建設(shè)，強化管理手段

在信息管稅的條件下，著手整合構(gòu)建大企業(yè)稅收管理信息平臺，整體框架應(yīng)包括五個部分：一是大企業(yè)名冊庫；二是大企業(yè)司報表任務(wù)；三是大企業(yè)稅收數(shù)據(jù)分析；四是一戶式電子檔案信息；五是稅收風(fēng)險特征庫。

3.5 組建專業(yè)化管理工作團隊，為大企業(yè)稅收專業(yè)化管理提供人才保障

篇6

給了這個機會來參加競職演講。采取競爭上崗的方式產(chǎn)生中層領(lǐng)導(dǎo)干部向全體職工們傳遞了這樣一個信息，首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的信任和支持。那就是局領(lǐng)導(dǎo)班子以人為本、銳意改革的創(chuàng)新精神和求發(fā)展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心，必將國家稅務(wù)局明天無限的生機和活力。站在臺上，面對這么多的評委，面對這么多真誠而又鼓勵的目光，心緒難以平靜。今天，對于像我一樣上臺演說的同仁來說，不僅是一次展示自我認識自己的機遇，更是一次相互學(xué)習(xí)交流、接受評判的機會。

不僅是一位部門的負責(zé)人，競聘的崗位是辦公室主任。清楚地認識到要成為一名合格的辦公室主任不容易。同時又是一個單位的管家；不僅要有實干精神，還要善于謀略；不僅要熟悉稅收業(yè)務(wù)，還需要有廣博的知識；不僅要有高超的組織管理水平，而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然，也積累了不少經(jīng)驗，做了一些工作，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。年即將過去，回顧過去的一年，局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與辦公室全體人員一起，緊緊圍繞稅收中心工作，盡心盡力地做好等日常的各項事務(wù)工作，努力為業(yè)務(wù)科室、基層稅務(wù)所的工作提供優(yōu)良的服務(wù)；圍繞全局改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真進行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)出注意、想辦法、制規(guī)定，搞好協(xié)調(diào)，推進工作，積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。

認真履行局領(lǐng)導(dǎo)賦予辦公室的工作職責(zé)，按照謝旭人局長提出的新形式下稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作的總體要求。保證了全局各項工作的順利開展。使辦公室在全局工作中真正發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時間，辦公室的工作實踐使我深切地感受到要做好工作，最重要的能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們理解、幫助和支持。此，請容許我向你表達我深深的謝意。隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進以及經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，國稅工作面臨著極大的發(fā)展機遇和更為嚴峻的考驗。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的參謀部、信息庫和智囊團，客觀上要求辦公室主任具有良好的素質(zhì)。

主要目標和工作思路概括為以下四個方面：假如本次競爭我能榮幸擔(dān)任此職務(wù)。

一是獻計獻策。各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任，將積極主動地站在全局的角度思考問題，把握好全局的中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、出謀劃策，當好“參謀員”

二是立足本職。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要不折不扣地完成，但是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點是為科室服務(wù)、為全局干部職工服務(wù)。因此，如果我能當選辦公室主任，一定會密切聯(lián)系全體職工，積極傾聽大家的呼聲，解和關(guān)心大家的需求，多干實實在事情，為大家當好“管家”做一名合格的服務(wù)員”

三是搞好關(guān)系。需要處理內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。如果我能當選辦公室主任，一定會注重團結(jié)，顧全大局，與辦公室全體人員一起協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，以確保我局工作的正常運轉(zhuǎn)。

四是加強管理。只有加強管理才能保證工作寬而不推諉，雜而有序。如果我能當選辦公室主任，一定要努力提高管理水平，完善各項規(guī)章制度，切實改進工作方法，努力開拓創(chuàng)新，善于調(diào)動全體辦公室人員的工作積極性和創(chuàng)造性，使辦公室成為一個團結(jié)協(xié)作能戰(zhàn)斗的集體。

除了擔(dān)當好“參謀員”服務(wù)員”協(xié)調(diào)員”和“管理員”角色以外，當然。作為一名合格的辦公室主任，還必須具備無私奉獻、吃苦耐勞的精神，要善于做一頭忠誠的牛、老實的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝；要像蠟燭一樣，燃燒自己，照亮別人；像竹子一樣，掏空自己，甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任，還必須善于學(xué)習(xí)、勤于思考，除了提高政治理論水平以外，還必須不斷學(xué)習(xí)吸收新的科技知識、宏觀經(jīng)濟知識和稅收專業(yè)知識，以豐富內(nèi)涵，拓展視野。不想發(fā)出“給我一個支點，來撬動整個地球”等一類的豪言壯語，因為我知道，能力和水平有限。

篇7

20xx年以來，交警支隊車管部門在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動中，創(chuàng)新工作思路，拓寬服務(wù)渠道，增添便民服務(wù)花舉措，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。

一、開通綠色通道和上門服務(wù)工作

一是開通綠色通道，不定期為多車企事業(yè)單位提供專場服務(wù)；二是利用周末時間上門為多車企事業(yè)單位、人員密集社區(qū)和偏遠場鎮(zhèn)提供機動車檢測、查驗及機動車行駛證、駕駛證等業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，并在日常工作中采取延時服務(wù)的辦法，為前來辦理機動車檢測、查驗及機動車行駛證、駕駛證的同志提供服務(wù)。努力為多車單位和偏遠地區(qū)群眾辦理各類業(yè)務(wù)提供方便。

二、整合社會資源，促進機動車駕駛員考試工作

針對全市機動車駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)日益繁重，待考學(xué)員積壓嚴重的問題，交警支隊車管所充分利用社會資源，積極協(xié)調(diào)**市機動車駕駛員培訓(xùn)公司，利用其投資建設(shè)的高標準機動車駕駛員科目一、二、三訓(xùn)練和考試專用場地，在經(jīng)省交警總隊驗收備案后作為考試備用場地，用于全市機動車駕駛員考試工作，較好地解決了待考學(xué)員積壓嚴重的問題。

三、會同國稅部門，設(shè)立車購稅繳納快速通道

會同市國稅局機動車購置稅征收分局在車管所業(yè)務(wù)大廳設(shè)置了機動車購置稅辦理窗口，安裝車購稅自動辦理pos機，群眾在購買新車辦理車輛注冊登記時，無須再往返稅務(wù)部門和車管部門，直接在車管所服務(wù)大廳即可完成車購稅的繳納和相關(guān)憑證的領(lǐng)取以及機動車注冊登記等業(yè)務(wù)，為群眾辦理車輛注冊上戶提供了極大的方便。

四、會同金融機構(gòu)，拓寬便民服務(wù)渠道

協(xié)調(diào)中國工商銀行**支行在車管所服務(wù)大廳設(shè)立自助交管服務(wù)pos機，通過銀行面向全省機動車駕駛?cè)税l(fā)行的牡丹*通卡，機動車主和駕駛員隨時可在自助機上查詢交通違法信息并繳納罰款，車輛、駕駛證年審、處理一地辦結(jié)，極大地方便辦事群眾。目前，正在試運行，屆時將在全市交警系統(tǒng)內(nèi)進行推廣。

篇8

今天召開的全區(qū)國稅系統(tǒng)稅收征管工作會議，目的是通過現(xiàn)場的經(jīng)驗交流，總結(jié)一年來全區(qū)稅收征管工作，明確和布置今年征管工作任務(wù)，動員全區(qū)各級國稅機關(guān)進一步統(tǒng)一思想，提高認識、扎實工作，全面提高我區(qū)稅收征管質(zhì)量和效率。下面我先講三點意見，稍候王局長還要作重要講話。

一、一年來全區(qū)征管工作回顧

**年，全區(qū)各級國稅機關(guān)堅定不移地按照國家稅務(wù)總局科學(xué)化、精細化管理的要求和區(qū)局黨組“一二三八”工作部署，以“質(zhì)量、效率、落實”為主線，穩(wěn)步實施稅收征管信息化“三步走戰(zhàn)略”，按照緊握“一個抓手、實現(xiàn)兩大突破、破解三大難題”的工作思路，狠抓工作落實，圓滿實現(xiàn)了區(qū)局黨組提出的兩大目標之一——稅收征管工作跨入全國先進行列。主要表現(xiàn)在：

(一)完善整體構(gòu)架，征管信息化再上新臺階

**年7月1日，我區(qū)綜合征管軟件成功上線，實現(xiàn)了省級數(shù)據(jù)集中。在此基礎(chǔ)上，**年，我們開發(fā)、推廣了網(wǎng)上申報系統(tǒng)和稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其中網(wǎng)上申報系統(tǒng)還獲得了自治區(qū)科技進步三等獎和×××科技進步二等獎。兩大系統(tǒng)的推廣使用，標志我區(qū)以綜合征管軟件為主體，以網(wǎng)上申報系統(tǒng)、稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為兩翼的征管信息化“一主兩翼”整體構(gòu)架已經(jīng)建成，全區(qū)征管信息化大飛機開始起飛，實現(xiàn)了征管工作的重大突破。這個基于全區(qū)數(shù)據(jù)大集中既精簡又科學(xué)的構(gòu)架，是×××國稅征管信息化建設(shè)的一個突出亮點，標志著我們征管信息化整體構(gòu)架在全國稅務(wù)系統(tǒng)的先進性。

(二)強化稅源管理，稅收征管能力顯著增強

根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署，各級國稅機關(guān)落實工作職責(zé)、加強績效考核，認真抓好落實稅收管理員制度示范點工作。絕大多數(shù)單位都能按區(qū)局的布置，召開現(xiàn)場會，推廣工作經(jīng)驗，以點帶面，全面落實稅收管理員制度。各單位還重點抓住戶籍、申報、發(fā)票和欠稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化稅源管理，取得了明顯的成效。

××強化戶籍管理，打牢稅源基礎(chǔ)。與公安部門比對、核實企業(yè)法定代表人、財務(wù)負責(zé)人和辦稅人的身份證，把好稅務(wù)登記關(guān)。以換證為契機，全面清理漏征漏管戶共×××戶，補繳稅款×××萬元。補充采集、修正納稅人行業(yè)及明細、注冊資金等信息,提高數(shù)據(jù)的完整性。發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全區(qū)范圍內(nèi)開展走逃戶異地辦證經(jīng)營專項檢查，加強非正常戶的管理，打擊偷、逃國家稅款的行為，提高稅法遵從度。

××深化申報管理，提高稅收征收率。綜合征管軟件上線后，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我區(qū)各類企業(yè)的增值稅零負申報率超過了×××，并且月月如此，這就意味著全區(qū)有一半以上的企業(yè)不納稅，這個比例在全國是偏高的。面對這樣的形勢，要做到讓納稅人交足稅，首先更應(yīng)讓應(yīng)交未交稅的納稅人先交稅。按照這一思路，各級國稅機關(guān)加強了零負申報的管理。到去年12月，全區(qū)增值稅一般納稅人零負申報率降至×××，小規(guī)模企業(yè)零申報率降至××%，比**年年底分別下降20和×××個百分點，而且是在年初反彈后，從4月起逐月下降的，大大超過區(qū)局要求下降×××個百分點的目標。通過深化申報管理，全區(qū)宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)穩(wěn)中有升。

××細化發(fā)票管理，實施以票控稅。充實發(fā)票管理窗口職能，設(shè)定三大預(yù)警指標，定期發(fā)票預(yù)警數(shù)據(jù)，完善發(fā)票預(yù)警監(jiān)控聯(lián)動機制，實施以票控稅。全年共下發(fā)×××戶發(fā)票預(yù)警企業(yè)清單，經(jīng)納稅評估補稅×××萬元，核減上期留抵×××萬元。各市國稅局還結(jié)合實際，開展增值稅進項抵扣憑證檢查。如×××國稅局針對大量增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)滯留在企業(yè)不認證抵扣的現(xiàn)象，開展深入的核查，發(fā)現(xiàn)涉及×××家企業(yè)的×××份發(fā)票，開票金額300×××多萬元，企業(yè)既沒有入帳，也不申請抵扣認證，而是通過帳外經(jīng)營，隱瞞銷售收入，偷逃國家稅款。該局依法對此作了處理，并及時完善管理措施，堵塞管理漏洞。

××硬化欠稅管理，體現(xiàn)稅法剛性。廣泛開展欠稅公告，按照《欠稅公告辦法》，區(qū)、市、縣三級稅務(wù)機關(guān)分別進行了欠稅公告；開展未錄入綜合征管軟件欠稅(系統(tǒng)外欠稅)的調(diào)查核實，建立欠稅臺帳，加強歷史欠稅管理；嚴格滯納金制度和延期繳納稅款審批制度，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠。

××貫徹屬地原則，落實分類管理。在全面掌握整體稅源的基礎(chǔ)上，根據(jù)納稅人的行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)營特點等加以分類，實施科學(xué)合理的分類管理，這是提高管理效能的有效途徑。如×××國稅局，對重點稅源企業(yè)，安排局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，指定財會知識較豐富的稅收管理員專管；對具有代表性的行業(yè)，安排熟悉行業(yè)營銷特點、掌握一定市場營銷知識的稅收管理員，實施行業(yè)管理；對個體工商業(yè)戶和農(nóng)村零散稅收，安排有豐富社會經(jīng)驗的稅收管理員分片管理。區(qū)局在總結(jié)各地分類管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，選擇管理辦法相對成熟的×××個行業(yè)，編寫《稅源行業(yè)管理指南(一)》，指導(dǎo)基層實施分類管理。

××加強數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建“雙層四級”納稅評估體系。全區(qū)國稅系統(tǒng)逐步建立起具有×××特色的“雙層四級”納稅評估新模式，努力挖掘稅源管理的深度，不斷提高稅收征收率。如×××國稅局抽調(diào)×××人組成納稅評估工作組，集中辦公，專職從事間接層納稅評估，指導(dǎo)稅收管理員開展直接層評估。×××國稅局提請市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《從第三方取得涉稅信息工作的意見》，定期從財政、工商、交通、電力等×××個單位獲取涉稅信息，并有效利用這些數(shù)據(jù)，開展納稅評估和稅源監(jiān)控，取得了良好的效果。**年全區(qū)共完成納稅評估×××戶(次)，追補增值稅稅額×××萬元，調(diào)減留抵稅額×××萬元，調(diào)增企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額×××萬元，追補所得稅稅額×××萬元。

(三)優(yōu)化納稅服務(wù)，納稅服務(wù)水平不斷提高。

各級稅務(wù)機關(guān)堅持以人為本，文明辦稅，提高了社會滿意度。在由各地政府組織的行風(fēng)評議活動中，社會各界對國稅機關(guān)的滿意率均名列前茅。據(jù)《×××日報》開展的問卷調(diào)查，全區(qū)有×××的納稅人反映國稅系統(tǒng)的辦稅效率和納稅服務(wù)水平比上年有明顯提高。

××推行網(wǎng)上申報。全面開發(fā)、推行全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上申報軟件，供納稅人免費使用，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅，既減少了納稅人的排隊現(xiàn)象，降低了辦稅成本，又減輕了稅務(wù)機關(guān)數(shù)據(jù)采集的工作量。**年底，全區(qū)已有×××的增值稅一般納稅人使用網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報納稅。

××試點稅庫銀聯(lián)網(wǎng)。為了解決納稅人交稅多次跑等問題，積極試點稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，使電子申報與電子繳稅有機地結(jié)合起來。納稅人只要輕點鼠標，就可以完成納稅申報和稅款入庫，實現(xiàn)了稅款征收入庫方式的歷史性變革。

××優(yōu)化征管流程。對×××個方面×××個項目的稅收征管流程進行優(yōu)化，通過實行涉稅事項一窗辦結(jié)、簡并表證單書、取消部分行政審批等，進一步提高工作效率，方便納稅人。如小規(guī)模納稅人申請代開普通發(fā)票業(yè)務(wù)，按原流程需要經(jīng)過稅款預(yù)征、發(fā)票代開、收取工本費多個環(huán)節(jié)和多個窗口，納稅人需要多次排隊。實行一窗辦結(jié)后，納稅人辦理時間由原來的40分鐘減少到15分鐘，

工作效率明顯提高。

××減輕納稅人負擔(dān)。大幅度減少稅務(wù)登記證工本費收費，整套稅務(wù)登記證費用由×××元調(diào)整為×××元。簡并要求納稅人報送的報表資料，避免重復(fù)報送。減少需要納稅人報送的資質(zhì)證明材料復(fù)印件，實行一次提交，反復(fù)使用。

一年來，全區(qū)國稅系統(tǒng)還通過建立征管質(zhì)量分析制度、完善征管質(zhì)量考核機制等各方面的工作，促進了征管質(zhì)量和效率的提高。在國家稅務(wù)總局對全國×××個省、市、自治區(qū)、計劃單列市的征管“六率”考核評比中，我區(qū)在上半年取得第×××名的基礎(chǔ)上，全年的總成績又前進2位，排名第9，圓滿地實現(xiàn)了黨組提出的目標。

過去的一年是征管工作取得顯著成績的一年，稅收征管工作進入全國的先進行列，可喜可賀！但是，在成績面前，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問題和不足：一是個別單位對區(qū)局的工作要求沒有認真落實，敷衍了事，導(dǎo)致一些涉稅案件的發(fā)生。如盡管區(qū)局三令五申，要求加強專用發(fā)票開票限額和收購發(fā)票的管理，但某縣國稅局沒有抓落實，在對納稅人專用發(fā)票開票限額許可和收購發(fā)票用量審批過程中，稅收管理員我行我素，不僅沒有深入企業(yè)調(diào)查核實，而且編造調(diào)查報告，為企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票提供可乘之機。二是抓不住稅源管理的重點，把稅源管理簡單地理解為“三催”即催報、催繳、催辦這些簡單的事務(wù)，為此花費了大量人力、物力，撿了芝麻、丟了西瓜。三是涉稅數(shù)據(jù)的采集還不全面，只采集了納稅申報表和部分財務(wù)報表，產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、庫存、能耗、物耗等與稅收密切相關(guān)數(shù)據(jù)特別是第三方數(shù)據(jù)沒有采集，數(shù)據(jù)分析處理和納稅評估受到明顯的制約。四是稅源管理部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強，管理合力還需進一步發(fā)揮。各部門多頭下達任務(wù)問題還比較嚴重，稅收管理員只能疲于應(yīng)付，工作質(zhì)量難以提高。五是稅收管理員整體素質(zhì)還不高，部分稅收管理員缺乏財務(wù)知識，不懂計算機操作，更不善于從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題。六是納稅服務(wù)手段還不完善，服務(wù)水平還有待提高，有的辦稅服務(wù)廳排長隊的問題還沒有得到有效解決。這些問題都需要我們認真加以解決。

二、2007年征管工作思路和主要目標

總結(jié)過去的工作和不足，目的是為了找準我們現(xiàn)在工作的基點。到去年年底，我們大約用了兩年半的時間，完成了“三步走戰(zhàn)略”第一步、第二步并開始了第三步的起步，稅收征管工作進入全國的先進行列。今年年初，區(qū)局黨組提出的五大工作目標，都和稅收征管工作密切相關(guān)，要完成這些目標，就必須進一步理順思路，抓住工作的重點、難點和熱點，求實創(chuàng)新，狠抓落實，實現(xiàn)稅收征管工作的新跨越。

今年稅收征管工作思路是：按照國家稅務(wù)總局的工作部署，圍繞提高稅收征管質(zhì)量和效率這個中心，強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面實現(xiàn)征管信息化“三步走戰(zhàn)略”，夯基礎(chǔ)，攻重點，破難點，抓熱點，使全區(qū)稅收征管工作再上新臺階。

具體的工作目標是：

××推廣“四大軟件系統(tǒng)”，即稅收管理員工作平臺、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)。

××建立“四位一體”互動機制，即建立稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動機制。

××完善“雙層四級”評估體系，即直接層、間接層兩層和區(qū)、市、縣、稅收管理員四級納稅評估。

××推進“四管齊下”納稅服務(wù)，即通過整合優(yōu)化業(yè)務(wù)、完善服務(wù)制度、加強宣傳輔導(dǎo)、落實辦稅公開四條措施，提高納稅服務(wù)水平。

——基礎(chǔ)不牢，地動山搖。夯實稅收征管基礎(chǔ)是稅收工作永恒的課題。推廣四大系統(tǒng)，就是通過創(chuàng)新管理手段，進一步夯實征管基礎(chǔ)，這是推進我區(qū)稅收征管工作再上新臺階的基點。

——建立稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動機制是推進稅源管理機制創(chuàng)新的重要方面，是加強國稅機關(guān)各部門協(xié)調(diào)配合、發(fā)揮稅源管理合力的重要手段，是今年稅收征管工作的重點。

——納稅評估是申報管理的主要內(nèi)容，是強化稅源管理的核心工作和提高稅收征收率的主要手段。完善“雙層四級”納稅評估體系，是×××稅源管理的一大特色，也是今年稅收征管工作的難點。

——優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人提供公平、公正、公開的稅收環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是稅務(wù)機關(guān)的法定義務(wù)，是改善我區(qū)政務(wù)軟環(huán)境的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，加強行政效能建設(shè)的核心目標，各級黨委、政府對此極其關(guān)注并寄予厚望，是今年稅收征管工作的熱點。

簡單地說，今年稅收征管工作的思路和目標是：“一個中心、兩個基本點、三步走、四個著力點。”

三、夯基礎(chǔ)、攻重點、破難點、抓熱點，努力完成全年工作任務(wù)

(一)夯基礎(chǔ)，進一步夯實業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)兩個基礎(chǔ)

去年，我們以落實稅收管理員制度為抓手，強化戶籍管理、深化申報管理、細化發(fā)票管理、硬化欠稅管理，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，取得了明顯的成效。這些工作，貫穿于稅收征管的全過程，分別在不同的環(huán)節(jié)、從不同的角度對稅源實施控管，是稅收征管的基礎(chǔ)工作，要堅持不懈地做深、做實、做細。在此基礎(chǔ)上，要更加注重依托信息化手段，以技術(shù)創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新，通過推廣“四大應(yīng)用系統(tǒng)”即稅收管理員工作平臺、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上申報系統(tǒng)，以新的手段，促進各項工作的落實，不斷夯實稅收征管基礎(chǔ)。

一是面向稅收管理員，推廣稅收管理員平臺。利用稅收管理員平臺，按照統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一工作程序和統(tǒng)一績效考核的要求，規(guī)范和固化工作任務(wù)，實現(xiàn)自動分配任務(wù)，自動記錄工作結(jié)果、自動提示完成狀態(tài)，自動考核工作績效，著力解決稅收管理員“該干什么、該怎么干、干到什么程度，干不好怎么辦”等問題。要完善“一戶式”管理，為稅收管理員提供強大的數(shù)據(jù)查詢和分析工具，做好稅收管理員的“電子小秘書”。要在4月底以前完成試點，爭取上半年推廣到位，確有特殊困難的，也不能晚于10月份。

二是面向管理決策層，開發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)，建立區(qū)、市、縣三級監(jiān)控管理機制。建立和完善全區(qū)稅收數(shù)據(jù)分析指標體系，加強區(qū)、市、縣三級監(jiān)控管理機制，是今年必須突出抓好的“十項工作”之一。開發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)，是抓好這項工作一個重要而有效的措施。通過輔助決策支持系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，為區(qū)、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀和微觀稅收指標的實時狀態(tài)和變化情況，幫助他們分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐步樹立用數(shù)據(jù)說話的理念，切實改變以往那種單純憑經(jīng)驗、拍腦袋指揮工作的做法，不斷提高科學(xué)指揮稅收征管工作的能力和水平。

三是面向全體執(zhí)法人員，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。要徹底解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題，就必須建立嚴格的稅收執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任分解落實到每一個執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。借助稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對執(zhí)法情況自動跟蹤和考核，達到明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，嚴格責(zé)任追究的目的。只有做到了這一點，科學(xué)化、精細化管理的措施和辦法才能真正落到實處。

四是面向一般納稅人，推廣網(wǎng)上申報系統(tǒng)。年初，

區(qū)局對網(wǎng)上申報系統(tǒng)作了優(yōu)化，增加了納稅人產(chǎn)品、產(chǎn)量、庫存、價格、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營明細數(shù)據(jù)的報送功能，完善了與企業(yè)財務(wù)核算軟件的接口，減小企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作量。要采取積極的措施，在10月之前推廣到位。要特別注意工作的方法和策略，作好宣傳和輔導(dǎo)，避免納稅人怕麻煩而產(chǎn)生抵觸情緒，把紙質(zhì)報表一報了之，要引導(dǎo)納稅人報送電子數(shù)據(jù)并逐步形成習(xí)慣。

推行以上四大系統(tǒng)的任務(wù)十分艱巨和繁重，在各系統(tǒng)推行的具體階段，還要作專門布置。隨著各軟件的推廣應(yīng)用，我們更要重視數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)是稅收征管業(yè)務(wù)在信息化條件下的量化形式，稅收征管的業(yè)務(wù)發(fā)展水平通過數(shù)據(jù)來記載和反映。真實準確的數(shù)據(jù)是開展稅收分析和納稅評估的基礎(chǔ)。如果質(zhì)量不能保證，就會降低數(shù)據(jù)的利用價值，既導(dǎo)致分析結(jié)果的錯誤，又造成信息化資源的浪費。所以，要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，狠下決心，長抓不懈。一要把好錄入關(guān)。要規(guī)范各具體表證單書的錄入流程，對常見和已發(fā)生過的采集錯誤要及時歸納和公布，減少錯誤重復(fù)發(fā)生。二要把好監(jiān)控關(guān)。區(qū)局目前在后臺進行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的指標從去年初的×××多個已增加到×××多個，今年計劃增加到×××個。各地對區(qū)局下發(fā)的問題數(shù)據(jù)清單要及時核實、補正。三要把好考核關(guān)。對于已明確錯誤類型的指標，要加強責(zé)任管理和考核。

(二)攻重點，建立“四位一體”良性互動機制

建立“四位一體”良性互動機制，是強化稅源管理的核心戰(zhàn)略，既是今年全區(qū)稅收征管工作的重點，也是我們要重點探索的課題。在今年召開的全區(qū)稅收工作會議上，王局長對此作了強調(diào)，并親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，足見區(qū)局黨組對這項工作的重視。

建立“四位一體”良性互動機制的實質(zhì)，就是要在稅務(wù)機關(guān)各職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機統(tǒng)一的工作格局，有效發(fā)揮各部門的職能作用，形成管理合力。稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查工作都很重要，都應(yīng)該做好。但是，從全局的角度考慮，由于機構(gòu)和人員配備上的相對獨立，各部門的目標只是局部最優(yōu)，不是整體最優(yōu)，整體最優(yōu)不是各局部最優(yōu)的簡單疊加。因此，構(gòu)建“四位一體”良性互動機制的核心就是通過加強各部門的溝通配合，形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，評估與稽查反饋結(jié)果改進評估分析和稅收分析工作的機制，實現(xiàn)整體最優(yōu)。

××要以稅收分析引導(dǎo)納稅評估。要充分利用稅收分析成果，提高納稅評估工作的準確性。要按照“面、線、點”梯次推進的辦法，首先開展宏觀稅收分析，對本地區(qū)整體稅源進行面的掃描，及時找出影響本單位宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅收彈性的主要行業(yè)，再針對重點的行業(yè)，利用同業(yè)稅負分析等方法，對稅源進行“線”的剖析，準確定位存在疑點和問題的企業(yè)，有針對性地開展企業(yè)納稅評估，對稅源進行“點”的挖掘。納稅評估工作結(jié)束后，要把驗證結(jié)果及時反饋給分析部門，促進分析水平的提高。

××要加強納稅評估與稅務(wù)稽查協(xié)作配合。實踐證明，納稅評估對強化稅源管理，降低稅收風(fēng)險，減少稅款流失，發(fā)揮了重要的作用。但絕不能因此以納稅評估代替稅務(wù)稽查，對涉嫌偷稅的案件，必須移送稽查部門依法查處，不能一補了之，以補代罰，同時也要克服不加甄別地把所有存在疑點的案件全部移送稽查環(huán)節(jié)，使稽查部門難以應(yīng)付。要密切協(xié)作配合，確保應(yīng)移送的案件全部移送，稽查的結(jié)果能及時反饋，形成以管助查、以查促管的良性互動關(guān)系。

××要建立三項工作制度，推進良性互動。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，加強信息交流和反饋，提高各環(huán)節(jié)的工作水平。二是建立個案處理應(yīng)急制度，對典型的個案，各部門要密切協(xié)作，及時處理。三是建立考核監(jiān)督辦法，把“四位一體”良性互動機制運行結(jié)果納入各市履職責(zé)任考核范圍，確保機制的有效運行。

(三)破難點，完善“雙層四級”納稅評估體系

納稅評估是申報管理的主要內(nèi)容，是強化稅源管理的核心工作，同時也是各級稅務(wù)機關(guān)需要提高的基本功。這就要求我們的稅收管理員，要時刻盤算納稅人交的稅是否和它的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相匹配。去年，我們根據(jù)全區(qū)稅源的分布狀況，并結(jié)合稅收管理員的素質(zhì)、能力、水平，提出了“雙層四級”納稅評估體系。所謂“雙層四級”，一是直接層，是指稅收管理員那一級，是依據(jù)納稅人的活情況、活資料開展的納稅評估；二是間接層，包括三級，是指區(qū)、市、縣級國稅機關(guān)依據(jù)掌握的經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)，通過人工或計算機分析、處理、測算等手段開展的納稅評估。說到底，無論直接層評估還是間接層評估，都是要分析納稅人是否真正交足稅，這是稅源管理的核心所在。完善“雙層四級”納稅評估體系，必須著力解決以下問題：

××優(yōu)化人力資源配置，實現(xiàn)人盡其才。納稅評估是一項涉及面廣、政策性強的綜合性工作，要求每個稅收管理員都能利用經(jīng)濟指標、財務(wù)指標開展納稅評估，確有一定的困難。各地可以抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強，有一定經(jīng)驗的人員成立納稅評估小組，專職開展間接層納稅評估，并指導(dǎo)稅收管理員開展直接層納稅評估，做到“專”“群”結(jié)合，起到事半功倍的效果。一般來說，規(guī)模較小的增值稅一般納稅人、小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)當由稅收管理員根據(jù)掌握的企業(yè)規(guī)模、能耗、成本、庫存等活情況、活資料開展直接層評估。對規(guī)模較大的增值稅一般納稅人，要特別強調(diào)區(qū)、市、縣三級稅務(wù)機關(guān)的間接層評估與直接層評估緊密配合。各縣(市)的增值稅一般納稅人相對較少，要把兩層評估結(jié)合起來，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。

××改進納稅評估辦法，提高評估成效。納稅評估是實踐性很強的工作，僅僅從書本上是無法學(xué)到和掌握評估技能和技巧的，它必須源于實踐經(jīng)驗的不斷累積，要組織評估人員開展講評會、交流會等形式的實戰(zhàn)交流培訓(xùn)，不斷提高評估水平。要在實踐的基礎(chǔ)上，深入研究各行業(yè)的經(jīng)營特點，總結(jié)行業(yè)評估經(jīng)驗，完善評估指標體系。要善于利用其他政府職能部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的信息，檢驗納稅人申報的真實性和準確性。

××加強部門協(xié)調(diào)配合，實行扎口管理。市、縣局要整合納稅評估工作，各部門不能各自為政，多頭下達任務(wù)。扎口管理的相關(guān)人員一定要定期召開會議，共同研究討論，要結(jié)合上級單位的工作部署和本局的工作任務(wù)，統(tǒng)一工作指令。作為四級納稅評估的一級，區(qū)局將統(tǒng)一評估對象清單，各地要認真落實，如期反饋。

××建立評估長效機制，增強評估剛性。一定要解決納稅人為了應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)，在評估期內(nèi)把稅交足，在評估過后又把稅負降下來的問題。要建立納稅評估檔案，把每次評估的原由、問題、處理結(jié)果記錄在案，對屢犯不改的，要依法從重處罰，對典型案例，要在辦稅服務(wù)廳公開曝光，或者集中通報案情，發(fā)揮警示作用。

(四)抓熱點，提高辦事效率，優(yōu)化納稅服務(wù)

加強和優(yōu)化納稅服務(wù)，是稅務(wù)部門法定的責(zé)任，也是行政效能建設(shè)需要重點加強的工作。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，實現(xiàn)稅收服務(wù)從職業(yè)道德向法定職能的轉(zhuǎn)變，從管理監(jiān)督型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從以自我為中心向以納稅人為中心轉(zhuǎn)變，從向納稅人提供一張笑臉、一杯熱茶的低層次服務(wù)向著力為納稅人提供高效快捷的服務(wù)、創(chuàng)造公平競爭的法制環(huán)境，切實維護和保障納稅

人合法權(quán)益的高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時足額納稅為目標，“四管齊下”，加強和改進納稅服務(wù)工作，堅持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實維護納稅人合法權(quán)益，營造和諧融洽的稅收環(huán)境。

第

一、要加強辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)整合，下大力解決排長隊問題。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人辦理涉稅事項，提供納稅服務(wù)的主要場所，其工作的質(zhì)量直接影響稅務(wù)機關(guān)的形象，要徹底解決辦事效率不高，讓納稅人多次跑、排長隊等問題，確保實現(xiàn)涉稅投訴零發(fā)生。一是要進一步整合窗口設(shè)置，培養(yǎng)復(fù)合型人才，實施“大一窗”服務(wù)，實行涉稅事項一窗辦結(jié)，減少納稅人重復(fù)排隊。二是要靈活調(diào)整服務(wù)窗口和人員，實行人性化管理。在納稅申報期、增值稅專用發(fā)票認證等辦事高峰期，要及時增加窗口數(shù)量，在工作量相對較少的時候，可以安排窗口人員協(xié)助其他工作或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。辦稅服務(wù)廳主要負責(zé)人要靠前指揮，根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)度。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推廣網(wǎng)上認證，適時開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實行網(wǎng)上預(yù)審批，減小辦稅服務(wù)廳工作壓力。

第

二、要完善落實制度，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)行為。一是要按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的工作要求，制定全區(qū)統(tǒng)一的首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進稅務(wù)機關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為。二是要深入落實國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)規(guī)范》，按照統(tǒng)

一、精簡、規(guī)范的要求，進一步優(yōu)化稅收征管流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)，方便納稅人。

第

三、要落實辦稅公開，維護納稅人合法權(quán)益。要進一步落實文明辦稅“八公開”制度，使納稅人能夠及時了解和掌握各項稅收法律、法規(guī)，明確自身的權(quán)利和義務(wù)，切實保證國家法律賦予納稅人的權(quán)利得到落實。要大力推行“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”。特別是發(fā)票發(fā)售、出口退稅、增值稅一般納稅人認定、減免稅審批及“雙定”業(yè)戶稅額核定等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，要及時將辦理的標準、程序、結(jié)果向社會公開，自覺接受納稅人的監(jiān)督。

第

篇9

一、主要工作完成情況

（一）基本財務(wù)工作

1、基本藥物款上繳。按月初省結(jié)算平臺數(shù)額及時上繳基本藥物款到結(jié)算中心，到區(qū)信用聯(lián)社開票后交衛(wèi)健局財務(wù)科。

2、個人所得稅申報。按上月全院職工工資總額申報，在申報期內(nèi)完成稅款上繳。

3、全院職工“五險一金”申報上繳。每月在網(wǎng)申系統(tǒng)中完成職工五險一金申報，并及時繳款到歸集賬戶，保證全院職工社保待遇不出現(xiàn)中斷情況。

4、工資核算。嚴格按人社部門核定工資標準發(fā)放職工基本工資，按上月職工工作量情況核算績效工資。確保每月10日前將職工工資發(fā)放到位。

5、統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺。每月15日前完成區(qū)事業(yè)單位年收入超過1000萬元相關(guān)統(tǒng)計信息上報工作。包括資產(chǎn)、負債、收入、薪酬等信息。

6、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計直報。每月10日前完成統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報，包括資產(chǎn)、收入、人次數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

7、財政資金用款計劃上報。根據(jù)上月及本月資金用款額度于每月末上報財政用款墳劃，于月初申報提取使用。

8、資金收付轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。第月完成各種資金的收付轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，滿足全院正常資金運轉(zhuǎn)。

9、收費資金繳存。收費室每日結(jié)算后的現(xiàn)金交財務(wù)室后，財務(wù)室及時完成資金上繳單位收入戶后轉(zhuǎn)繳財政專戶。

10、藥品出入庫。每月由出納按時完成衛(wèi)生院本部及村衛(wèi)生室藥品、一次性耗材入出庫錄入工作，滿足臨床及村衛(wèi)生室用藥。

11、完成其它臨時性工作任務(wù)。

二、主要工作做法

1、周密計劃，穩(wěn)步實施

根據(jù)上級要求制訂各項工作計劃、并按計劃逐步落實，確保全年各項工作任務(wù)的完成。

2、明確分工，強化責(zé)任

根據(jù)現(xiàn)有財務(wù)室人員配制，按照各人的工作任務(wù)，在分工中實行專項工作有人負責(zé)、有人協(xié)助，構(gòu)成每項工作既有人負責(zé)也有人協(xié)助的格局，達到工作中互幫互助的團隊格局。

三、存在的主要問題

（一）病人查詢制度執(zhí)行不夠完善，未設(shè)查詢工具，查詢需通

過收費室，所以查詢過程繁瑣。

（二）護士醫(yī)囑錄入容易出現(xiàn)重復(fù)錄入、錯誤錄入、該錄未錄，一次性耗材不能錄入也常錄入收費項目中，一些自費項目也出現(xiàn)在收費項目中。

（三）價格公示數(shù)量少，更新不是很及時。

四、2019年下半年工作思路

一是針對上次財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題制定切實可行的整改方案，規(guī)范督導(dǎo)工作方法，注重問題整改實效。

篇10

首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的信任和支持，給了我這個機會來參加競職演講。

采取競爭上崗的方式產(chǎn)生中層領(lǐng)導(dǎo)干部向全體職工們傳遞了這樣一個信息，那就是我局領(lǐng)導(dǎo)班子以人為本、銳意改革的創(chuàng)新精神和求發(fā)展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心，必將國家稅務(wù)局明天無限的生機和活力。

站在臺上，面對這么多的評委，面對這么多真誠而又鼓勵的目光，我的心緒難以平靜。今天，對于像我一樣上臺演說的同仁來說，不僅是一次展示自我、認識自己的機遇，更是一次相互學(xué)習(xí)交流、接受評判的機會。

我競聘的崗位是辦公室主任。我清楚地認識到，要成為一名合格的辦公室主任不容易，他不僅是一位部門的負責(zé)人，同時又是一個單位的管家；不僅要有實干精神，還要善于謀略；不僅要熟悉稅收業(yè)務(wù)，還需要有廣博的知識；不僅要有高超的組織管理水平，而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然，也積累了不少經(jīng)驗，做了一些工作，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。2004年即將過去，回顧過去的一年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與辦公室全體人員一起，緊緊圍繞稅收中心工作，盡心盡力地做好等日常的各項事務(wù)工作，努力為業(yè)務(wù)科室、基層稅務(wù)所的工作提供優(yōu)良的服務(wù)；圍繞全局改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真進行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)出注意、想辦法、制規(guī)定，搞好協(xié)調(diào)，推進工作，積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。按照謝旭人局長提出的新形式下稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作的總體要求，認真履行局領(lǐng)導(dǎo)賦予辦公室的工作職責(zé)，保證了全局各項工作的順利開展。使辦公室在全局工作中真正發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時間，辦公室的工作實踐使我深切地感受到，要做好工作，最重要的是能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、幫助和支持。在此，請容許我向你們表達我深深的謝意。

隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進以及經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，國稅工作面臨著極大的發(fā)展機遇和更為嚴峻的考驗。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的參謀部、信息庫和智囊團，客觀上要求辦公室主任具有良好的素質(zhì)。

假如本次競爭我能榮幸擔(dān)任此職務(wù)，我的主要目標和工作思路概括為以下四個方面：

一是獻計獻策，當好“參謀員”。辦公室作為聯(lián)系上下左右、前后內(nèi)外的橋梁，是各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任，我將積極主動地站在全局的角度思考問題，把握好全局的中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、出謀劃策，當好“參謀員”。

二是立足本職，當好“服務(wù)員”。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是辦公室主任義不容辭的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要不折不扣地完成，但是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點是為科室服務(wù)、為全局干部職工服務(wù)。因此，如果我能當選辦公室主任，我一定會密切聯(lián)系全體職工，積極傾聽大家的呼聲，了解和關(guān)心大家的需求，多干實實在在的事情，為大家當好“管家”，做一名合格的“服務(wù)員”。

三是搞好關(guān)系，當好“協(xié)調(diào)員”。辦公室處于我局的樞紐位置，需要處理內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。如果我能當選辦公室主任，我一定會注重團結(jié)，顧全大局，與辦公室全體人員一起協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，以確保我局工作的正常運轉(zhuǎn)。

四是加強管理，當好“管理員”。辦公室工作面寬事雜，只有加強管理才能保證工作寬而不推諉，雜而有序。如果我能當選辦公室主任，我一定要努力提高管理水平，完善各項規(guī)章制度，切實改進工作方法，努力開拓創(chuàng)新，善于調(diào)動全體辦公室人員的工作積極性和創(chuàng)造性，使辦公室成為一個團結(jié)協(xié)作能戰(zhàn)斗的集體。

當然，除了擔(dān)當好“參謀員”、“服務(wù)員”、“協(xié)調(diào)員”和“管理員”的角色以外，作為一名合格的辦公室主任，還必須具備無私奉獻、吃苦耐勞的精神，要善于做一頭忠誠的牛、老實的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝；要像蠟燭一樣，燃燒自己，照亮別人；像竹子一樣，掏空自己，甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任，還必須善于學(xué)習(xí)、勤于思考，除了提高政治理論水平以外，還必須不斷學(xué)習(xí)吸收新的科技知識、宏觀經(jīng)濟知識和稅收專業(yè)知識，以豐富內(nèi)涵，拓展視野。

我不想發(fā)出“給我一個支點，我來撬動整個地球”等一類的豪言壯語，因為我知道，我的能力和水平有限。但是我想表達一個愿望，“給我一個舞臺，讓我來為國稅局的發(fā)展盡一份責(zé)任。”我深切地感受到，個人的希望已經(jīng)與全局的命運聯(lián)系在一起，作為一分子，無論在哪個工作崗位上，理應(yīng)為她的發(fā)展奉獻智慧和能力。在我親眼目睹了他從小到大發(fā)展的歷程，現(xiàn)在，隨著開發(fā)區(qū)北進步伐的加快，局領(lǐng)導(dǎo)提出要在各項工作已上新臺階的基礎(chǔ)上向更高的目標邁進，這一切更激發(fā)出我對稅務(wù)工作的熱愛和不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新的熱情，同時也將賦予我追求事業(yè)發(fā)展的執(zhí)著和責(zé)任。