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按照國慶黃金周工作的部署和安排，在旅游系統廣大干部職工的辛勤工作和共同努力下，縣國慶黃金周旅游市場運行平穩有序，未發生一起重大旅游安全事故及重大旅游投訴，圓滿地實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的工作目標。現將國慶黃金周工作開展情況報告如下：

一、基本情況

今年國慶黃金周天氣晴好，比較適宜出游。國慶黃金周期間，全縣共計接待游客71.02萬人次，同比增長3.02%；其中，特別旅游區共計接待游客42.6萬人次，大禹文化旅游區共計接待游客28.42萬人次。實現旅游收入29928萬元，同比增長3.06%;其中特別旅游區實現門票收入33.3萬元。

二、主要特點

（一）民俗活動異彩紛呈。各鄉鎮圍繞“國慶”，結合本地特色，推出了豐富多彩的民俗節慶活動和旅游產品，既增添了傳統文化氛圍，也挖掘和拓展了旅游文化內涵。水磨鎮第一期休閑康養主題文化活動“歡樂國慶·尋情水磨”活動吸引了大量游客；鎮的堡子關登高、西羌文化街品美食、藏羌原生態文化展演活動，帶熱了縣城旅游；映秀鎮映秀東村廣場、莞香廣場的鍋莊表演，茶祥子、青少年活動中心、地震博物館等特色景點讓游客流連忘返；鄉的“慶國慶、游羌寨、購鮮果、品美食、民俗體驗”活動，日均吸引上萬游客，10月4日聯合村舉辦15桌壩壩宴更是爆滿；雁門鄉將在10月6日舉辦芤山大棗采摘活動。這些精彩紛呈的活動，極大地豐富了全縣國慶旅游市場。

（二）生態采摘成為時尚主題。10月正值紅脆李、大棗、紅提、獼猴桃成熟，雁門、克枯、三江等鄉鎮以“行游”系列活動為契機，走農旅融合之路，推出生態采摘活動，增加游客參與度，讓游客在體驗田園采摘之樂的同時又能買到心儀的原生態土特產和旅游產品，其實推動經濟的發展，做到助農增收。國慶節到“可以采摘到哪些水果”、“哪里的水果最好吃”、“到哪里可以采摘到水果”成為游客關心的主要問題之一。

（三）自駕游成為主要出游方式。在互聯網、移動設備發展使旅游信息獲取更加便捷的形勢下，個性化更強、自由度更高的自駕游成為我縣客源的主要出游方式。早上8-9點及晚上6-7點是車流高峰期，交通繁忙時，入城等待車輛已排至七盤溝。縣城、映秀鎮、鄉、水磨鎮各大停車場，停滿了自駕游車輛。據統計，以家庭或朋友相約出行為主要形式的自駕游已成為旅游的市場主體，占83%；其次是團隊游，由單位、旅行社、自駕游協會等進行組團，團隊旅游占旅游總人數的7%。

（四）錯峰出游成為新的趨勢。受去年國慶九寨溝事件的影響，今年游客出游更加理性，更多游客選擇錯峰出游，有效地避免了人流高峰。國慶節前三天，旅游人次和旅游收入增長不明顯，如三江景區10月1日門票收入僅1.7萬，10月3日旅游人次和收入首次出現同比下降的現象。10月4日，旅游開始逐漸回暖，出現國慶假期小高峰。

三、主要做法

(一)高度重視，精心組織。制定并公布《行游系列活動暨中秋、國慶旅游市場綜合整治方案》，9月29日召開《“十一”黃金周工作安排部署會》，確保各項工作早計劃、早部署、早安排、早落實。節前及節日期間，旅游、公安、交通、物價、工商、食藥等部門組成旅游市場綜合整治檢查組，深入全縣各大景區，對景區景點、酒店、車站、餐館等處進行黃金周備戰情況、旅游安全、市場秩序和環境綜合整治大檢查，對發現問題，要求立即整改。各項安全應對措施到位，促進了假日經濟有序健康發展。

(二)值守崗位，部門聯動。旅游系統干部職工在長假期間堅持崗位值守，實行24小時值班制，安排專人負責每天執法情況、旅游統計數據及相關信息的報送。由旅游局局長周光輝、旅游執法局副局長蘭玉蓉帶隊負責、雁門、、綿?等北部片區鄉鎮，景區管理局局長周云川、旅游執法局局長青曉平帶隊負責映秀、水磨、三江等南部片區鄉鎮，深入檢查景區、賓館等的安全、服務情況。公安、交通部門加班加點，積極確保主要干道及重點景區道路暢通，有效緩解客流高峰壓力。旅游執法、物價、工商、食藥監局等部門密切配合，加強市場監管共同維護良好的旅游市場秩序。黃金周期間，旅游系統共出動旅游執法人員112人次、旅游執法車輛14臺次，檢查導游25人，檢查企業41家，接聽旅游咨詢投訴電話164個。

(三)強化營銷，擴展市場。不斷創新舉措，強力開展宣傳營銷，包裝推出特色旅游產品。一是舉辦“行游系列活動”，在國慶期間以“慶國慶·享風情活動”為主要內容，在、雁門、、映秀、水磨等鄉鎮，舉辦豐富多彩的國慶活動，組織游客參與秋季特色鮮果采摘、體驗藏羌文化、品嘗美食、游覽美景等，吸引了大量游客。二是參加或舉辦旅游推介會，8月底參加廣州推介會；9月26日至29日，帶領景區及涉旅企業共計11人參加樂山旅博會，共計發放宣傳資料3萬余份。這些活動的開展，加大了宣傳力度，實現了引人聚氣，擴大了影響力和知名度。

(四)完善服務，積極引導。為方便廣大游客出行，節前，按照縣委、縣政府的安排，加強與團委和相關鄉鎮的配合，在都汶高速路出口、綿?高速路服務站、映秀鎮設立3個自愿者旅游咨詢服務店，通過現場咨詢、發放宣傳手冊、公布節慶活動、組織媒體專訪等形式，進一步加強了直接面向游客的消費提示和出行信息服務。及時收集編發全縣假日旅游情況，通過電視臺、政務網、智慧旅游平臺、電視臺等向社會國慶活動的相關新聞，積極引導消費，滿足游客多樣化和個性化旅游消費需求。

四、存在的問題

今年國慶節長假總體上實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

（一）旅游基礎設施不能滿足旅游業發展的需要。雖然旅游基礎設施近年來有了很大的提升，但由于游客需求量的增加及消費層次的多樣化，總體來講旅游配套和接待設施還是不能滿足旅游業發展的需要。目前國道213線映秀至段沒有恢復通行，進出只能走都汶高速，極易出現車輛擁堵問題；大量游客的集中涌入，超出日常接待量，部分熱點景區出現住宿難、就餐難、停車難等問題。

（二）自駕游配套設施不盡完善。近幾年自駕游發展迅猛，而自駕游的接待設施、接待能力和服務相對滯后，應加快停車場、加油站、修車廠、急救站等配套設施的建設，盡快適應自駕游發展的需要。

（三）旅游市場秩序不夠規范。一是部分涉旅企業仍然沒有做到誠信經營，主要表現在不明碼標價，或者漲價、打折讓利僅憑口頭報價；個別賓館、酒店因超量接待，在未提前告知客人的情況下，擅自取消客人的預定。二是部分旅游購物經營者擺攤設點不夠規范，存在占道經營行為，影響交通。

五、打算和建議

(一)加強基礎設施建設。進一步完善旅游公廁、停車場、加油站等旅游公共基礎設施和配套設施建設，為游客出行提供更為安全、舒適的出行環境。

（二）完善體制機制。一是不斷完善旅游綜合協調機制，努力為游客提供便利、快捷、人性化的交通、安全、旅游服務；二是探索旅游信息機制，依托各類媒體及時相關信息，合理引導游客錯峰出行、選擇合理的旅游線路。

(三)提升應急處理水平。進一步加大對旅游應急隊伍的建設力度，配足應急人員和裝備，為及時、快速處理突發事件提供必要的人員、物資保障。