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先進典型是社會發展和進步的先鋒與楷模，是人民群眾學習的榜樣。為進一步規范先進典型的選樹和宣傳，充分發揮先進典型在城市管理工作中的示范帶動作用，增強典型的影響力和感召力，現結合實際，制定《市城管局先進典型選樹和宣傳工作實施方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把典型推薦、培養和宣傳作為創先爭優活動的重要載體和有效抓手，健全制度，把握標準，選準典型，激發活力，充分發揮先進典型的示范、激勵、帶動和輻射作用，為建設和諧城管、創新城管提供強大的精神動力和思想保證。

二、總體目標

通過建立城管先進典型培養、選樹、宣傳推廣工作長效機制，在全系統選樹一批具有時代精神、勇于奉獻、吃苦耐勞、為民服務的先進典型，形成爭先創優、奮發向上的良好氛圍，激發廣大干群積極向上、干事創業的熱情和潛力，進一步提升城管隊伍整體素質，推動城管事業全面發展。

三、選樹范圍和名額

1、選樹范圍：執法典型以市城管行政執法支隊、環衛典型以各區城管局、管理典型（含區局機關）以市城管局機關黨委為單位，按條線組織推薦上報。

2、選樹名額：各條線結合每年度城管系統先進評選活動，于每年底（與市局先進工作者評選同步）向市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室推薦先進典型個人1—2名、先進典型集體1—2個。

3、選樹要求：各條線結合市局年度開展的先進集體、先進工作者評選活動，將工作中事跡真實、突出、感人，符合選樹和培養條件的單位和個人，推薦到市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室，經審核后，納入市城管局先進典型選樹資料庫，并確定為市城管局先進典型培養對象。

四、選樹條件

1、體現時代性。主要看是否貫徹落實科學發展觀，是否符合社會主義核心價值體系和時代精神，工作中講政治、顧大局、守紀律，對城市管理工作是否做出突出貢獻。

2、注重群體性。按照由下而上的原則，在認真調研的基礎上，充分聽取和收集群眾意見，注重從一線和基層中發現典型、樹立典型，從平凡小事中挖掘不平凡的人和事，樹立新時期城管隊伍的新形象。

3、突出示范性。必須遵循客觀真實原則和示范帶動作用，發現挖掘出來自群眾和基層的有血有肉、生動鮮活的感人事跡，通過平凡小事真實展現崇高精神和高尚境界，引領行業奮發向上。

五、保障措施

1、加強領導，落實責任。成立市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組，主要負責全系統先進典型宣傳的指導、協調和督導工作。組長由局主要領導擔任，副組長由局分管領導擔任，成員由局辦公室、人事教育處、監察室、機關黨委、工會、支隊等部門負責人擔任，領導小組下設辦公室（設在局人事教育處）。各區城管局、直屬單位要建立典型選樹和宣傳工作機構，制定切實可行的工作方案，落實關鍵舉措，切實抓好先進典型的發現、培養、選樹、推薦和宣傳等重點環節。市局建立典型選樹和宣傳聯絡員制度，各單位要確定一名典型聯絡員，及時上報選樹和宣傳工作信息。

2、暢通渠道，深入挖掘。各單位要對系統內的先進群體典型和個人典型情況進行一次細致的調查摸底，特別要注重在工作一線、重大活動和重點工作中挖掘典型，全面掌握系統內先進典型資源情況，為挖掘有培養潛力的群體和個人做好前期準備。要建立典型選樹和宣傳定期調研制度，在廣泛宣傳開展先進典型選樹和宣傳工作的基礎上，按照實事求是的原則，通過定期走訪調研、基層推薦上報、活動評選選樹、媒體宣傳等多種渠道，發現和挖掘群眾基礎扎實、事跡真實感人、時代特點鮮明、社會反響較好的先進典型，努力培養一批愛崗敬業、廉潔自律、勇于創新、文明執法、樂于奉獻的城管系統先進集體和模范人物。同時要對發現的先進典型進行認真調查，深入挖掘事跡，總結提煉精神，形成事跡材料。

3、精心選樹，重點培養。各單位要緊緊圍繞全局工作中心，制定切實可行的典型選樹培養計劃，注重在日常工作中收集典型的點滴事跡，既要選樹一批與勇于奉獻、嚴格管理、不徇私情的執法典型、服務典型，又要發現一批愛崗敬業、傾情奉獻、任勞任怨的環衛典型。要建立典型宣傳儲備庫，做到發現一批、培養一批、儲備一批。對確定為單位先進典型培養對象的，要采取談心交流、學習培訓、勞動競賽、互動交流等多種形式和方法，切實加強對先進典型分類指導和培養引導，搭建培養典型、促進典型成長的良好平臺。要關心愛護典型，對表現突出的要及時予以表彰獎勵，幫助解決工作和生活中的實際困難，以此激發全體城管干群爭先創優的積極性。

4、營造氛圍，加大宣傳。各單位確定的先進典型，在報經市局材料審核同意后，可利用信息、簡報、櫥窗、板報、宣傳欄等形式和舉辦座談會、演講比賽等活動進行學習宣傳教育，大力宣傳先進典型的感人事跡和崇高精神，充分發揮城管典型宣傳的示范帶動作用，在全系統營造爭先創優、奮發向上的良好氛圍。對確定為市局層面先進典型的，由局典型宣傳工作領導小組制定宣傳方案，協調市各新聞媒體開展集中宣傳報道。

5、健全機制，強化考核。建立典型宣傳目標考核制度，將典型選樹和宣傳工作納入局年度目標考核管理。市局建立典型選樹和宣傳督導制度，定期通報各單位典型選樹和宣傳情況，及時總結推廣各單位的經驗和做法。各單位要加強對典型檔案的動態管理，及時收集和補充典型事跡和相關資料，為典型選樹和宣傳提供真實、準確依據。