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一、目標要求

2013年內計劃完成工商所新建，達到AAA級標準，完成工商所、工商所、工商所AA級工商所達標。

二、主要任務

縣局擬在2013年有計劃的安排工商所基礎設施及辦公、辦案建設資金，爭取硬件達到創建目標。合理搞好人員配置，力爭按計劃完成2A、3A工商所達標升級工作。

1、工商所

工商所擬通過創建在2013年達到AAA工商所標準。

（1）人員情況

核行政編8人，事業編2人，現實有干部職工8人，其中工商干部6人，事業編制2人；5人為大學本科學歷、3人為專科學歷；黨員2人，團員2人。所班子2人。

（2）基礎設施及辦公、辦案建設

2013年完成工商所辦公用房建設目標。工商所綜合樓于1998年三峽工程移民搬遷新建，是集辦公、住宿為一體的綜合用房，辦公場所面積只有90余平方米，嚴重影響干部正常的辦公、生活，根據基層規范達標要求，為解決該所辦公用房問題，擬另選址重建，建筑面積控制在850平方米以內，建筑單價控制在1500元/平方米以內，需資金200萬元，其中征地、場平、擋土墻及地災評估、地勘、圖紙設計共40萬元，土建工程128萬元，基本裝飾32萬元。資金渠道：自籌160萬元，爭取對口支援及省市局撥款40萬元。2013年完成工程建設工程施工工作。內設服務發展綜合室1個，消費者維權工作站1個，市場監管執法隊2個；所內各項硬件設施齊備，有執法辦案車輛1臺，其他各項現代化辦公設施一并配齊。

2、工商所

工商所擬通過創建在2013年達到AA工商所標準

（1）人員情況。

核行政編15人，事業編2人。現有干部職工17人，其中工商干部15人，事業編制人員2人；黨員11人，非黨員6人；本科學歷4人，專科學歷12人，中專學歷1人。班子成員2人。

（2）基礎設施及辦公、辦案建設

將縣局辦公樓4層及8層劃歸工商所辦公使用，內設服務發展綜合室1個，消費者維權工作站1個，市場監管執法隊4個、經濟檢查中隊1個；所內各項硬件設施齊備，執法辦案車輛1臺，其他各項現代化辦公設施，如快速檢測箱、辦案箱、計算機、數碼相機、復印機、掃描儀等都按省局要求進行了高標準的配置。有服務大廳、會議室、檔案室、閱覽室、倉庫，無接待室、文體活動室。計劃在今年通過內部改造、完善，10月底以前達到AA工商所標準要求。

3、工商所

工商所擬通過創建在2013年達到AA工商所標準。

（1）人員情況

核行政編9人，事業編2人，現實有干部職工7人，其中工商干部5人，事業編制2人；5人為大學本科學歷、2人為專科學歷；黨員3人，團員2人。所班子2人。工商所缺編的情況縣局擬在2013年新錄公務員中解決。

（2）基礎設施

工商所是2006年縣局翻新重建的集辦公、住宿為一體的三層綜合樓，一樓為服務大廳、辦公室和檔案室，二、三樓是職工食堂、會議室和職工公寓。內設服務發展綜合室1個，消費者維權工作站1個，市場監管執法隊2個；所內各項硬件設施齊備，有執法辦案車輛1臺，其他各項現代化辦公設施，如快速檢測箱、辦案箱、計算機、數碼相機、掃描儀等都按省局要求進行了高標準的配置，尚無閱覽室、接待室、文體活動室。擬對現有辦公室進行科學合理配置改造達到AA工商所標準要求。

4、工商所

工商所擬通過創建在2013年達到AA工商所標準。

（1）人員情況

核行政編12人，事業編2人，現實有干部職工7人，其中工商干部5人，事業編制2人；其中4人為大學本科學歷、3人為專科學歷；黨員1人，團員3人。所班子2人。工商所缺編的情況縣局擬在2013年新錄公務員中解決。

（2）基礎設施及辦公、辦案建設

工商所是2003年三峽工程移民遷建的集辦公、住宿為一體的六層綜合樓，二樓為服務大廳和辦公室，三至六層是是職工食堂和公寓，內設服務發展綜合室1個，消費者維權工作站1個，市場監管執法隊2個；所內各項硬件設施齊備，有執法辦案車輛1臺，其他各項現代化辦公設施，如快速檢測箱、辦案箱、計算機、數碼相機、掃描儀等都按省局要求進行了高標準的配置，有服務大廳、會議室、檔案室、食堂，無閱覽室、接待室、文體活動室、倉庫。2013年擬改造所內辦公室和住房，達到AA標準要求。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。從工商加強市場監管、服務科學發展、強化消費維權的職能要求，到黨委政府“保增長、保民生、保穩定”的政策措施，基層工商所都是最終的實施者。可以說，基層的有為和作為直接決定了工商一個系統的權威和地位。基層穩則全局穩，基層活則全局活，基層強則全局強；加強新形勢下工商所建設是事關全局，事關長遠的大事。我們要充分認識抓好工商所建設的重要性，牢固樹立“抓好基層建設是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的理念，進一步增強基層建設的責任感、使命感和緊迫感。

（二）加強領導，精心組織。縣局成立由局長任組長，分管督察工作的局領導任副組長，機關各股室、直屬單位的主要負責人、各工商所所長為成員的工商所規范化建設達標升級工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦分室設在督察隊，負責創建達標工作的指導和督辦，按照縣局定的路線圖和時間表逐一抓指導和落實，對不履責和不按要求辦理的單位和個人進行問責；同時縣局領導對聯系點的工商所創建工作負責，工商所規范化建設工作由一把手負總責，分管領導親自抓，各工商所聯系領導負責本單位創建工作的領導和協調，工商所長為創建第一責任人。各股室、分局（隊）要明確職能范圍內的目標，按照規范化建設工作的分解，對照《省工商系統工商所規范化建設達標升級單位考評標準》的6項41條指標，逐條逐點進行梳理，把握關鍵環節，注重工作重點，加強對工商所規范化建設達標工作的檢查指導；各責任人竭盡全力抓創建工作，對各項創建進度做到心中有數，確保順利達標。以確保全縣系統的創建工作落到實處，達到預期目的。

（三）強化責任，務求實效。工商所規范化建設涉及面廣，工作量大，時間跨度長，全局系統要舉全局之力，確實明確責任，真抓實干，建立“系統抓、抓系統”的工作機制，做到全員參與、全程規范、全面建設、全面提升，確保基層工商職能的履行到位和工作的落實。

（四）加大保障力度，確保推進有力。積極開源節流，嚴格控制一般性支出，從辦公、招待、用車上厲行節約，想法設法籌措資金，加大投入，做到硬件要有硬投入，軟件要有軟實力。按照工商所規范化建設達標升級工作的目標要求，在編制財務預算時，安排一定比例的專項資金，用于工商所基礎設施、辦公設備、執法裝備、生活設施、所容所貌建設和更新，確保建設資金投入到位，落到實處，見到實效。全方位推進基層建設。需購置辦公設備的（電腦、復印機、投影儀）在今年6月上旬完成采購。各工商所改造方案在今年5月底前報縣局，經領導審核批準后，6月份正式動工實施。

（五）創建單位集中抓。工商所作為創建單位，工商所長為創建第一責任人，任務艱巨，工作千頭萬緒，全所干部職工要有創建工作人人有責的大局觀念，本著先內后外，統籌兼顧創建工作與日常工作的關系。所內，主要是內部管理規章制度、巡查網絡等上墻；各類業務辦事指南上公開架，AA工商所業務辦事指南上公開架達95%、AAA工商所業務辦事指南上公開架達100%，且公開的內容全面、正確。各類市場巡查監管資料錄入電腦等；文件資料、檔案管理等整理歸檔規范統一；經濟戶口錄入準確；建立食品、九類商品、重點行業登記臺帳、監管制度等；所外，主要是抓市場監管和服務，對管理對象進行全方位清理，做到經營戶證照齊全，亮照經營，AA工商所無照經營率控制在5%以內，AAA工商所無照經營率控制在3%以內；與食品經營戶簽訂《食品安全責任書》達100%，索證索票制度落實達100%；定期開展食品快速檢測，并公示檢測結果；查處經濟違法違章案件，對行政許可、行政處罰案件按法律規定、法定程序辦理，做到行政許可、行政處罰案件無撤銷、無敗訴，無行政不作為、亂作為投訴；消費申訴舉報的處結消費率AA工商所在95%，AAA工商所達100%；各類市場巡查有記錄，且記錄真實、全面、具體，能發現存在的問題。