導(dǎo)語：計劃生育目標管理考核方案(共4篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、考核權(quán)限

（一）市對市直部門履行計生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)（含市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）人口和計劃生育目標責(zé)任制完成情況進行考核，并結(jié)合省考核情況對各縣區(qū)進行綜合評價。

（二）市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合考核。主要內(nèi)容包括：市“月積分”考核，全市重點工作情況調(diào)查，人民來信來訪調(diào)查，全省考核，省委托市進行工作質(zhì)量考核。縣區(qū)每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不超過3次，考核結(jié)果以縣區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報市人口計生委。考核結(jié)果共享，縣級占一定比例。

（三）市直相關(guān)部門履行計生工作職責(zé)情況、城市和流動人口計生工作、綜合治理性別比工作、科技工作考核依據(jù)本方案。

二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式

(一)縣級綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）

1、農(nóng)村地區(qū)人口計生工作（70分,主要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分）

2、城市和流動人口計生工作（20分）

3、黨政保障線（10分）

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）

1、穩(wěn)定低生育水平（20分）

2、全員人口質(zhì)量（10分）

3、流動人口管理服務(wù)工作考核（10分）

4、免費孕前優(yōu)生健康檢查（10分）

5、關(guān)愛女孩綜合治理性別比（20分）

（1）性別比、二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情掌握率（10分），由計統(tǒng)科提供；

（2）“兩非”案件、人口信息交流平臺（10分），由宣教科提供。

6、群眾滿意度（10分）

7、保障措施（20分）

（1）計劃生育“村為主”（5分）

（2）社會撫養(yǎng)費征收（4分）

（3）計生利益導(dǎo)向（8分）

（4）計生隊伍建設(shè)（3分）

以上為“月積分”主要內(nèi)容。

（三）指標獲取方式

1、考核指標通過數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和信訪及有獎舉報調(diào)查等方式獲取。

2、出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施完成率、政策內(nèi)孕情掌握率、早孕發(fā)現(xiàn)率、出生人口性別比指標，采用全員數(shù)據(jù)，并以樣本點上報誤差修正扣分。

三、考核制度和紀律

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實行“五公開、一自理、一監(jiān)督”制度，即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果（現(xiàn)場反饋）、調(diào)查紀律、評分標準公開；調(diào)查組用餐自理；考核工作的全過程接受社會、新聞媒體和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生部門人員禁止到考核現(xiàn)場。嚴禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機充值，被考核單位違規(guī)違紀將被通報全市，并直接納入“重點管理”，違規(guī)違紀人員交由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處。被考核單位不得跟蹤調(diào)查組，不得干擾調(diào)查，不得以各種方式反調(diào)查，不得提供虛假證明。否則一經(jīng)調(diào)查組確認，按干擾調(diào)查予以扣分。

四、加分與減分

（一）加分

1、為省工作會議提供現(xiàn)場的，參照省加分情況為縣、鄉(xiāng)相應(yīng)加分；

2、為市工作會議提供現(xiàn)場的縣、鄉(xiāng)均加1分；

3、當(dāng)年在全省考核中綜合工作獲得表彰的縣區(qū)加3分；獲得全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（站、所）的加3分；獲得全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的縣區(qū)加2分；獲得全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站（所）的加1分；其它單項工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加1分。

以上三項加分不超過5分。

（二）減分

1、干擾調(diào)查及與抽樣調(diào)查有關(guān)的違紀違規(guī)事項，按省考核方案執(zhí)行。

2、違法行政和重大惡性事件的減分

（1）因嚴重違反人口計生工作群眾紀律，嚴重損害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的，扣6分；省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實的，加扣2分；情節(jié)特別嚴重的，報經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準，直接列入“重點管理”。

（2）非法關(guān)押或毆打群眾的，非法扣押或損壞群眾財產(chǎn)的，每起扣2分；亂收費、亂罰款或違反計劃生育合同規(guī)定收取合同違約金的，每起扣1分。上述事件情節(jié)嚴重的每起加扣1分；上述行為未按上級行政部門要求糾正的，每起加扣1分。

（3）縣站、鄉(xiāng)所在計生技術(shù)服務(wù)中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分；出現(xiàn)重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時上報的予以“一票否決”。

（4）信訪或平時調(diào)研出現(xiàn)出生、節(jié)育、“三項制度”、“孕前優(yōu)生健康檢查”誤差的每例扣1-3分（一、二孩錯漏每例扣2分，多孩錯漏報每例扣3分，上環(huán)虛報、錯報每例扣1分，結(jié)扎虛報、錯報每例扣2分，補救措施虛報每例扣1分，“三項制度”資格確認和資金發(fā)放誤差、“孕前優(yōu)生健康檢查”資格確認誤差每例扣2分）。

3、縣區(qū)調(diào)整計生委主任沒有事先征求市人口計生委意見的，扣2分。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省考核中出現(xiàn)問題的，按照省考核標準加倍扣分。

上述累計減分不超過15分。確認辦法如下：

（1）抽樣調(diào)查時，經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調(diào)查組查實確認的；

（2）有信訪舉報經(jīng)市查實的；

（3）由市人口計生委調(diào)研、檢查和督查時查實的；

（4）上級部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦查實的。

5、信訪工作實行倒扣分。

五、獎勵與處罰

（一）市直相關(guān)部門

1、市直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐宿單位，根據(jù)人口和計劃生育履職情況，評選“人口和計劃生育特殊貢獻單位”10個，各獎勵人民幣10000元；評選“人口和計劃生育工作先進單位”40個，頒發(fā)獎牌。

2、對市直部門、本系統(tǒng)干部職工計劃生育管理不嚴致使政策外生育的，或?qū)φ咄馍藛T未能按《省人口與計劃生育條例》處理到位的，予以“一票否決”，取消各項工作評先資格。

（二）縣區(qū)（含市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）

1、按省、市年度綜合考核成績，位居全市前兩位的縣區(qū)，評為“全市人口和計劃生育工作先進縣區(qū)”，各獎勵人民幣50000元（縣、區(qū)五職責(zé)任人）。

2、對城市流動人口計生工作、綜合治理出生人口性別比工作、免費孕前優(yōu)生健康檢查工作獲得第一名的縣區(qū)，各獎勵人民幣20000元（縣、區(qū)五職責(zé)任人）。

3、對獲得省政府和省計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的市、縣區(qū)，予以嘉獎，并按省獎金的同等數(shù)額予以獎勵。

4、對未完成與市政府簽訂的責(zé)任目標的縣區(qū)，予以通報批評，五職責(zé)任人每人處罰人民幣2000元。

5、在省考核中未獲綜合獎且位次后退的縣區(qū)，予以通報批評，五職責(zé)任人每人處罰人民幣2000元；被列為全省人口和計劃生育“單項預(yù)警”的縣區(qū)，予以通報批評，五職責(zé)任人每人處罰人民幣3000元；被列為“重點幫助”的縣區(qū)，取消計劃生育工作評先資格，五職責(zé)任人每人處罰人民幣5000元；被列為全省人口和計劃生育“重點管理”的縣區(qū)，五職責(zé)任人實行“五不”（不調(diào)動、不提拔、不評先、不晉級、不調(diào)資），每人處罰人民幣10000元；2013年全年人口計生工作如未實現(xiàn)進入皖北前三的目標，綜合排位最后一名的縣區(qū)黨政分管負責(zé)人一年內(nèi)不能調(diào)整工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）

1、獎勵

（1）根據(jù)綜合考核成績，對15個整體工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，評為“人口和計劃生育工作先進單位”，各獎勵人民幣25000元（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人）。同時縣區(qū)按市獎金的同等數(shù)額予以獎勵。

（2）對流動人口計生工作（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2個、城關(guān)鎮(zhèn)1個）、綜合治理出生人口性別比工作（5個）、群眾滿意度（5個），共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、城關(guān)鎮(zhèn)）予以表彰，各獎勵人民幣10000元（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人）。

（3）評選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人、計生辦主任、計生服務(wù)所長、計生微機員各10名，優(yōu)秀村（居）書記（主任）、計生村專干100名，共140名優(yōu)秀個人，每人獎勵人民幣1000元。

2、“重點管理”、“重點幫助”和“單項預(yù)警”

（1）“重點管理”單位5名。全市計劃生育綜合考核排序后5名或因行政侵權(quán)引發(fā)重大惡性案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為全市“重點管理”單位，予以“一票否決”，對其五職責(zé)任人誡勉一年，誡勉期間實行“五不”（不調(diào)動、不提拔、不評先、不晉級、不調(diào)資），并每人處罰人民幣3000元。

（2）“重點幫助”單位5名。全市計劃生育綜合考核，位居各縣區(qū)最后一名（最后一名被納入“重點管理”的，往后順延）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以“重點幫助”，每人處罰人民幣2000元。

（3）對流動人口計生工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合治理出生人口性別比工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報批評，最后一名的列為“單項預(yù)警單位”；群眾滿意度工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為“單項預(yù)警”單位；“單項預(yù)警”單位，參加全市計劃生育“重點管理（幫助）”單位座談會。

（4）對連續(xù)兩年列為“重點幫助”單位的，納入全市“重點管理”單位；對連續(xù)兩年列為全市“重點管理”單位的，其五職責(zé)任人予以免職；2013年全市人口和計劃生育工作如未實現(xiàn)進入皖北前三的目標，綜合排位最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)五職責(zé)任人予以免職。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全市總體部署和要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持政務(wù)公開、統(tǒng)籌推進，緊緊圍繞行政權(quán)力透明運行、規(guī)范審批服務(wù)行為，建設(shè)陽光和諧計生，不斷提高全市人口計生系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作水平，為建設(shè)“實力、活力、和諧、幸福”創(chuàng)造創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，迎接黨的十八大勝利召開。

二、宣傳重點

重點宣傳中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》和中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)；宣傳人口計生部門深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的主要做法；宣傳信息公開、辦事公開的典型經(jīng)驗；宣傳人口計生干部熱情服務(wù)人民群眾的先進事跡。

三、宣傳形式

通過新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等各種渠道廣泛開展宣傳，積極營造深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的良好輿論氛圍。

（一）新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，深入宣傳報道全市人口計生系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作情況。

（二）門戶網(wǎng)站宣傳。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站以及信息公開平臺作用，消息、集中宣傳。

（三）計生陣地宣傳。在各地計生服務(wù)站所、人口學(xué)校等計生宣傳服務(wù)陣地，放置宣傳材料，充分宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

（四）學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。通過工作會議、座談會等以會代訓(xùn)形式，集中學(xué)習(xí)中辦發(fā)。

（五）其他形式宣傳。通過開辟宣傳專欄、設(shè)置宣傳櫥窗、“計訊通”短信平臺、開展宣傳微博等多種形式，多途徑擴大宣傳效果，提高群眾對全市人口計生系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的認知度。

四、工作安排

第一階段：動員部署（5月20日-5月30日）。根據(jù)全市活動要求，結(jié)合實際情況，制定宣傳方案，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，全面做好集中宣傳活動的各項準備工作。

第二階段：組織實施（5月20日-7月20日）。圍繞活動的指導(dǎo)思想和重點內(nèi)容，積極利用多種形式和手段集中開展宣傳，確保活動有聲有色，富有成效。

第三階段：總結(jié)檢查（7月20日-7月30日）。及時掌握活動進展情況，做好相關(guān)信息報送和反饋，積極推廣典型經(jīng)驗，做好集中宣傳活動的總結(jié)完善。

五、相關(guān)要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展集中宣傳活動的重要意義，認真組織，周密部署。要緊密結(jié)合人口計生工作實際，貼近育齡群眾，科學(xué)確定活動內(nèi)容和具體方式，圍繞群眾關(guān)心的問題組織宣傳，提高群眾滿意度，確保活動順利實施。

（二）切實強化責(zé)任。市人口計生委政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動由委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，委辦公室做好牽頭抓總工作，各科站配合做好各項具體工作。各縣區(qū)要根據(jù)市人口計生委和縣區(qū)政務(wù)公開部門的要求，扎實有效組織好宣傳活動。

（三）切實總結(jié)提高。要認真總結(jié)集中宣傳活動，對活動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和做法要予以及時推廣，并報送至市人口計生委辦公室；對宣傳活動中收集到的群眾問題要進行認真匯總分析，并切實加以改進。

第三篇

一、考核權(quán)限

（一）市對市直相關(guān)部門履行計生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)人口計生工作、城市和流動人口計生工作、綜合治理性別比工作、科技工作進行考核，并結(jié)合省考核情況對各縣區(qū)進行綜合評價。

（二）市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“市縣結(jié)合、結(jié)果共享”的原則進行綜合考核。市級考核占60%。主要內(nèi)容包括：農(nóng)村地區(qū)人口計生工作抽樣調(diào)查（市級半年、年終兩次考核，省查樣本點，人民來信來訪調(diào)查點，平時調(diào)查）；全市重點工作情況調(diào)查。縣級考核占40%。縣區(qū)每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不超過3次，考核結(jié)果應(yīng)以縣區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報市人口計生委。

（三）市直相關(guān)部門履行計生工作職責(zé)情況、城市和流動人口計生工作、綜合治理性別比工作、科技工作考核方案另定。

二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式

(一)縣級綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）

1、農(nóng)村地區(qū)人口計生工作抽樣調(diào)查（70分）

2、城市和流動人口計生工作（20分）

3、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建、管、用情況（5分）

4、“合格村”示范達標情況（5分）

5、信訪扣分和性別比案件得分

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）

1、市考核（百分制打分，按60%計算）

（1）人口計生工作規(guī)范服務(wù)活動（15分）

（2）農(nóng)村地區(qū)人口計生工作抽樣調(diào)查（75分）

全市上半年人口計生工作考核（30分）；全市年終全市人口計生工作考核（45分）。

全市兩次考核采取隨機抽樣調(diào)查的方式，省、市未抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按主要工作數(shù)據(jù)進行打分。

（3）鄉(xiāng)所、村室建、管、用情況（10分）

2、縣區(qū)考核（百分制打分，按40%計算）

（三）指標獲取方式

1、考核指標通過WIS數(shù)據(jù)不定期調(diào)查、專項調(diào)查和有獎舉報調(diào)查核實等方式獲取。城市及農(nóng)村考核數(shù)據(jù)共用。

2、調(diào)查時限從考核當(dāng)月上溯一年，樣本點小區(qū)育齡婦女漏檔和出生錯漏報以個案納入WIS信息誤差。

3、出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施到位率、出生人口性別比指標，采用WIS庫數(shù)據(jù)，并以樣本點上報誤差修正和扣分。

三、考核制度和紀律

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實行“五公開、一自理、一監(jiān)督”制度，即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果（現(xiàn)場反饋）、調(diào)查紀律、評分標準公開；調(diào)查組用餐自理；考核工作的全過程接受社會、新聞媒體和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生部門人員禁止到考核現(xiàn)場。嚴禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機充值，被考核單位違規(guī)違紀將被通報全市，并直接納入“重點管理”，違規(guī)違紀人員交由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處。被考核單位不得跟蹤調(diào)查組，不得干擾調(diào)查，不得以各種方式反調(diào)查，不得提供虛假證明。否則一經(jīng)調(diào)查組確認，將加倍扣分。

四、加分與減分

（一）加分

1、為省工作會議提供現(xiàn)場的,參照省加分情況為縣、鄉(xiāng)相應(yīng)加分；

2、為市重點工作會議提供現(xiàn)場并有經(jīng)驗推廣的縣、鄉(xiāng)均加2分，進行經(jīng)驗交流的縣、鄉(xiāng)均加1分；

3、在上年度全省綜合考核中晉類的縣區(qū)加3分，綜合工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加2分，單項重點工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加1分；

4、2009年度鄉(xiāng)所改建、新建達到國家標準并投入使用的加3—5分；

5、性別比案件得分。

縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計加分不超過12分。

（二）減分

1、干擾調(diào)查及與抽樣調(diào)查有關(guān)的違紀違規(guī)事項，按省考核方案執(zhí)行。

2、違法行政和重大惡性事件的減分

（1）因嚴重違反人口計生工作群眾紀律，嚴重損害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的，扣6分；省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實的，加扣2分；情節(jié)特別嚴重的，報經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準，直接列入“重點管理”。

（2）非法關(guān)押或毆打群眾的，非法扣押或損壞群眾財產(chǎn)的，每起扣2分；亂收費、亂罰款或違反計劃生育合同規(guī)定收取合同違約金的，每起扣1分。上述事件情節(jié)嚴重的每起加扣1分；上述行為未按上級行政部門要求糾正的，每起加扣1分。

（3）縣站、鄉(xiāng)所在計生技術(shù)服務(wù)中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分。

（4）瞞、漏報重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時上報重大緊急問題信息的扣2分。

（5）平時調(diào)查出現(xiàn)節(jié)育誤差的每例扣2分，出現(xiàn)出生誤差的每例扣4分。

上述5項累計扣分不超過8分。確認辦法如下：

（1）抽樣調(diào)查時，經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調(diào)查組查實確認的；

（2）有信訪舉報經(jīng)市查實的；

（3）由市人口計生委調(diào)研、檢查和督查時查實的；

第四篇

一是堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。繼續(xù)堅持和實行人口計生工作目標管理責(zé)任制，進一步完善和加強人口計生“黨政線”、“部門線”和“計生線”考評工作，嚴格落實“一票否決”制度。充分發(fā)揮人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)職責(zé)。按照“人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政投入增長幅度”的要求，爭取各級財政繼續(xù)加大對人口計生事業(yè)的投入。進一步完善人口計生工作“村為主”工作機制，通過抓基礎(chǔ)促平衡、抓難點促提升、抓誠信促和諧，全力穩(wěn)定低生育水平。積極推進“金人工程”建設(shè)，規(guī)范人口信息統(tǒng)計管理，加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測，逐步提高決策支持、基層應(yīng)用和服務(wù)群眾的能力。

二是堅持依法行政，建立和完善利益導(dǎo)向體系。繼續(xù)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建、陽光計生行動示范創(chuàng)建活動。切實加強依法行政，堅持規(guī)范執(zhí)法，突出便民維權(quán)，方便群眾辦事。堅決杜絕大月份引產(chǎn)、非法限制人身自由等侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生，積極處理好計劃生育有關(guān)信訪工作，及時排查矛盾隱患，化解矛盾糾紛，著力打造“和諧計生”。加強利益導(dǎo)向體系建設(shè)，全面實施計劃生育民生工程，及時足額兌現(xiàn)各項計生法定獎勵措施，積極構(gòu)建以計劃生育法定獎勵為基礎(chǔ)，以計劃生育民生工程為主導(dǎo)，以人口基金為補充，以政策兼容為重點的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，讓計劃生育家庭得到更多實惠。

三是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提高出生人口素質(zhì)。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動人口計生公共服務(wù)提質(zhì)提速。以國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目為重點，大力提升優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量和目標人群覆蓋面。通過實施“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”，加強對技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)能力。指導(dǎo)、縣開展計劃生育國家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動。

四是創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機制，建立健全人口計生公共服務(wù)體系。加強流動人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與評估，實行定期通報制度。完善城區(qū)人口計生工作“網(wǎng)格化管理”，推動城市生活e站功能發(fā)揮，著力加強城市公共服務(wù)能力建設(shè)。突出區(qū)域協(xié)作，完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、雙向考核、服務(wù)均等”工作機制，加快流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化進程。

五是發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用，大力推進人口文化建設(shè)。全面加強基本國策的高層倡導(dǎo)、社會動員、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。圍繞人口計生各項任務(wù)和重點工作，充分利用各類新聞媒介，扎實做好宣傳報道工作，不斷增強人口計生工作正能量。深入推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動和關(guān)愛女孩行動，加強亮點發(fā)掘和典型培樹。全面完善出生實名登記和B超實名登記制度，深入開展集中整治“兩非”專項行動，嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比偏高勢頭。

六是加強隊伍職業(yè)化建設(shè)，提升隊伍的整體能力。進一步加大全市人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)力度，不斷探索隊伍建設(shè)制度化、常態(tài)化的有效途徑。嚴格按照宿辦秘〔2012〕72號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級按照兩個“萬人一干”和兩名專業(yè)微機員的要求配備人員，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所非技術(shù)人員占編問題，醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例必須達到100%。繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員分級培訓(xùn)、分層崗位練兵和人才引進工作。扎實推進生殖健康咨詢師培訓(xùn)和考試工作。

七是加強黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立人口計生干部新形象。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定要求，推進效能建設(shè)，突出政務(wù)公開，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進文風(fēng)。積極推進廉政風(fēng)險防控工作的持續(xù)開展，進一步加強和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系。做好對專項經(jīng)費使用的督查工作，加大對案件的督查督辦力度，積極治理損害群眾利益的行為。堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神為主線，以“服務(wù)中心、服務(wù)基層、建設(shè)隊伍”為主題，全面加強黨的基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。認真組織開展主題實踐教育活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。