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各村委會：

根據農機發28號、29號、30號文件通知精神，為了深入開展農機安全生產執法宣傳教育、安全生產治理，有效遏制重特大農機安全事故的發生，維護廣大人民群眾的生命和財產安全，結合我鎮實際特制定《鎮農機安全生產執法、宣傳教育、安全治理行動的實施方案》如下：

指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“安全生產年”活動為契機，強化執法為主線，圍繞農機安全生產各項工作任務，嚴肅查處拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛等違法行為。把握正確的輿論導向，推進農機安全文化建設，排查整改農機安全生產隱患，推動農機安全生產責任制的落實，建立健全農機安全生產隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化農機安全生產基礎，提高農機安全生產監督管理水平，為推動全鎮農機安全生產形勢的持續穩定好轉，提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持，維護農機安全生產的正常秩序。

工作目標

通過深入開展農機安全生產執法宣傳教育、安全治理行為，進一步強化農機安全執法理念，提升農機安全監理執法能力，使農機經營、維修單位及駕駛操作人員的安全意識和遵章守紀觀念明顯提高，自我安全保護意識和能力明顯增強，農機安全違法行為顯著減少。進一步落實農機安全生產責任，建立健全農機安全生產長效機制，完善隱患排查治理制度，落實各項安全規章制度，加強安全基礎管理，切實解決農機安全生產存在的薄弱環節和突出問題，提高農機安全生產整體水平。

加強組織領導

為了有效遏制重特大農機事故的發生，建立農機安全生產治理、宣傳教育、依法行政的長效機制，鎮政府成立了鎮長劉淑萍為組長，副鎮長韓正鴻為副組長，鎮農機站干部職工成員的農機安全生產治理宣傳教育、安全執法的領導小組。各村都要成立相應的領導機構，在本村開展農機安全生產治理宣傳教育、安全生產執法活動。農機站長李振儉負責村；徐鴻負責村；他得貴負責達村；徐有云負責村；負責村、社區的農機安全生產治理宣傳教育、安全生產執法活動，做到上下聯動、部門互動、整體推動。

工作內容

（一）認真開展農機安全生產執法行動

1.認真貫徹實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》精神，切實加強對拖拉機牌證規范化管理工作力度。

2.以上道路拖拉機專項整治為重點，加大對上道路拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、私自拼裝、長期脫檢和偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機號牌等違法違章行為的查處。

3.定期開展重要時段和農忙期間的農機安全生產大檢查，深入田院開展農機安全隱患檢查工作，按照《鎮農機安全年工作方案》要求，做到不漏一個隱患，不留一個死角。

4.積極開展農機維修市場的執法檢查工作，開展農機維修網點清理整頓，對違規開展農機維修，報廢回收和在維修網員制售假冒偽劣農業機械和零配件自拼裝、改裝，加大速比等違法違規行為，要從嚴處罰。

（二）開展農機安全宣傳教育活動

1.圍繞農機安全生產中心工作，突出農機安全生產主題，廣泛宣傳開展“安全生產年”活動的意義和要求，大力宣傳市縣關于加強安全生產工作的決策和措施，進一步落實農機安全生產責任，增強公眾對農機安全生產工作的關注，形成全社會齊抓共管農機安全生產的良好局面。

2.要廣泛宣傳《中華人民共和國農業機械化促進法》、《省農業機械管理條例》、《農業機械事故處理規定》以及農業部42、43、72號部長令等一系列法律法規。

3.以“創建平安農機、促進新農村建設”活動為載體，廣泛普及農機安全知識，使“創建平安農機、促進新農村建設”的社會氛圍更加濃厚，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針得到廣泛落實，安全意識深入人心。

4.圍繞“關注安全、關愛生命”的活動主題，組織開展好“安全生產月”集中宣傳教育活動，使“安全生產月”宣傳教育活動成為全年農機安全生產宣傳教育行動的熱點和高潮。

（三）切實抓好以下農機安全隱患排查整治

1.不參加或者超期參加年度安全技術檢驗的；

2.拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛及使用非法拼裝、改裝農業機械等違法行為；

3.維修網點，私人作坊擅自拼裝、改裝農業機械的；

4.變造、偽造牌證的；

5.瞞報農機事故的；

工作步驟

農機安全執法、宣傳教育、農機安全治理行動分三個階段實施。

1.第一階段（5月-6月）結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題，研究制訂行動實施方案、落實責任，搞好宣傳發動和自查自糾。對農機維修、經營及使用者進行全面動員，通過入戶、進場院，召集群眾會議等多種形式，大力宣傳農機安全生產法律法規，提高廣大機手和農牧民群眾遵章守法的自覺性和主動性，準確掌握各村農機隱患情況，并登記造冊，制訂實施方案。

2.第二階段（6月-9月）結合農業生產特點和重點階段，對當地范圍內的違法行為進行認真梳理和查處。嚴厲查處拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛及非法拼裝、改裝農業機械等行為，該整改的要依法整改，該取締的要依法取締。尤其要把拖拉機違法載人行為治理行動作為重中之重，切實加大對拖拉機違法載人等違法行為的查處力度。

3.第三階段（10月-12月）各村要進一步完善措施，提高執法效能，認真做好重大節假日期間農機安全生產工作，對影響農機安全生產工作的突出問題及成因進行深入分析，有針對性的研究提出解決問題的對策和措施。注重宣傳教育行動取得實效，鞏固和不斷擴大戰果，建立農機安全生產長效機制，堅決遏制重特大事故發生，對取得的好經驗、好做法進行認真總結。

工作要求

農機安全生產執法、宣傳教育、安全治理行動是一項長期重要的基礎性工作，各村、農機站要采取有力措施，積極推進執法宣傳教育，治理體系建設。特別是農機站管理人員，要加強自身理論學習，增強政治意識、大局意識和責任意識，確保農機安全執法、宣傳教育、農機安全治理工作順利開展。

各村、農機站要高度重視，以求真務實的工作態度，堅持面向全社會，重心下移到田間地頭、場院、道路，將農機安全執法、宣傳教育、農機安全治理工作任務落到實處，全面夯實農機安全生產工作基礎，營造全鎮農機安全生產工作良好社會氛圍，全面控制重特大農機事故發生，為確保國慶60周年安全穩定作了貢獻。