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第一篇

一、對象范圍和時間安排

（一）對象范圍。區文廣系統全體黨員，重點是局領導班子和班子成員，以及局屬各基層單位領導班子和班子成員。

（二）時間安排。從2014年2月開始，9月基本完成。集中教育時間3個月。局黨委教育實踐活動動員部署3月10日前完成，局屬各基層單位教育實踐活動動員部署在3月20日前完成。

二、重點任務

通過開展教育實踐活動，解決“四風”突出問題，讓廣大黨員特別是領導干部堅定理想信念，牢記歷史使命，轉變工作作風，站穩群眾立場，帶頭廉潔自律，增強責任擔當，提高落實能力。

（一）解決“四風”突出問題。⒈局領導班子和班子成員重點解決貪圖安逸、不思進取、精神萎靡、意志消沉，工作庸懶散拖、推諉扯皮，得過且過、應付了事，年底交白卷，服務基層服務群眾意識不強，簡政放權不夠，辦事程序不明、工作效率低下，組織紀律松散等問題。⒉局屬各基層單位重點解決工作熱情不高，不敢負責任，學習風氣不濃、作風漂浮不實等問題。⒊有關直接聯系服務群眾的職能科室重點解決特權思想嚴重、宗旨意識淡薄，對待群眾漠不關心，推三諉四、敷衍塞責，“門難進、臉難看、事難辦”，責任意識和服務意識差，有令不行、有禁不止，工作紀律散漫，工作方法不靈活，辦事效率不高，不作為、亂作為、慢作為，業務素質低下，法治意識不強，工作方式簡單粗暴，態度惡劣等問題。

（二）解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，落實各項文化惠民政策，統籌解決文化活動開展不平衡、文化陣地建設相對薄弱、群眾業余文化生活較為單調等問題。著手實際，暢通群眾文化訴求表達渠道，與群眾真誠溝通，提高群眾文化滿意度，提升群眾生活質量和幸福感。

（三）解決黨組織服務能力不強的問題。推進服務型黨組織建設，實施黨建工作提升工程，擴大黨組織的工作覆蓋。建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨組織隊伍，組織帶領廣大黨員、干部更好地為群眾服務，提升服務群眾的功能和水平。堅持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”常態化工作制度，完善“民情家訪”、“先鋒創績”等制度，建立黨員“志愿服務”制度，推動黨員八小時之內立足崗位創先爭優、八小時之外就近就便服務群眾。

（四）解決制約振興發展和“五區建設”的瓶頸問題。把開展教育實踐活動作為推動振興發展和“五區建設”的重大契機和重要抓手，立足宋城文化創新區建設目標，著力破解制約文化創新區建設的理念、資金、人才、發展環境等瓶頸問題，把精力心思聚焦到推進宋城文化創新區建設上來，把作風轉變落到貫徹落實《振興贛南蘇區若干意見》、爭當贛南蘇區振興發展排頭兵上來，匯集全體黨員干部力量，扎實苦干、奮勇當先，抓好區宋城文化創新區建設各項工作的落地到位，用真抓高效的實際工作成果檢驗活動成效。

（五）解決影響風清氣正政治生態的突出問題。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素，進一步提振廣大黨員、干部的精氣神，努力建設干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，著力解決執行中央、省委、市委和區委決策部署打折扣、做選擇、搞變通、講條件，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請示、事后不匯報，無組織無紀律，自由主義、好人主義、個人主義，特權思想嚴重，組織渙散、紀律松馳等問題。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處黨員、干部違紀違法行為，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。嚴肅黨內政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內組織生活不正常不規范等問題。

三、方法步驟

堅持正面教育，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，堅持追求實效，把學習教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終，使各環節工作有效銜接、相互貫通，確保教育實踐活動健康深入開展。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點搞好學習宣傳和思想教育，深入調查研究，廣泛聽取意見。

⒈結合實際搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，針對實際，多形式抓學習教育，引導黨員、干部向群眾學習、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的宗旨成為全體黨員、干部的普遍自覺。一要抓好重點內容學習。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會精神和系列講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和區委四屆四次、五次全會精神，學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號文件規定的學習內容。局領導班子和局屬各基層單位領導班子及班子成員要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。二要弘揚蘇區精神。組織黨員、干部認真學習關于蘇區精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《蘇區簡明讀本》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題資料，因地制宜利用紅色資源抓好廣大黨員的學習教育。三要學習先進典型。學習好干部龔全珍的先進事跡”，學習身邊的朱秀英、黃都等群眾公認的先進典型，在活動開展期間通過視頻資料在各單位組織學習，使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。四要創新學習方式。一是結合實際情況抓學習。局黨委和各支部在學習環節中實行“每周一課”制度，做到一周一學習、一周一討論，組織開展“六個一”活動：作一次動員講話，開展一次專題輔導，建一個學習交流專欄，請先進典型介紹一次事跡，觀看一場群眾路線教育專題片，集中開展一次以“四風問題怎么改、服務群眾怎么做”為主要內容的專題討論，利用各種方式增強學習教育的針對性和實效性。二是利用紅色資源抓學習。引導黨員、干部自覺弘揚井岡山精神、蘇區精神和清貧精神，從黨的光輝歷史、優良傳統和作風中汲取營養劑、增加正能量。組織開展贛南蘇區革命傳統教育現場教學活動和“緬懷革命先烈、重溫理想信念”大型學習活動，各支部可結合實際情況，組織黨員干部前往瑞金、興國和市革命烈士紀念館等地參觀學習，上好紅色教育課。三是深入基層一線抓學習。局黨委主要負責人到“三送”聯系點講黨課?！叭汀瘪v點黨員干部參加所駐點黨組織學習，并作中心發言。邀請“三送”聯系點的群眾代表列席本單位的集中學習，并請他們講述自己辦事難的經歷和希望解決的問題，和“三送”掛點的村黨組織一起學習，互相促進、互提意見、現場辦公。

⒉深入群眾聽取意見。在聽取意見時，一要突出針對性。局班子和局屬各單位班子成員著重聽取群眾對本單位作風突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定精神、踐行群眾路線的意見建議。圍繞在服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾等方面履職盡責情況，聽取本單位黨員、群眾的意見建議。普通黨員也應通過適當方式，圍繞立足本職發揮先鋒模范作用的情況，聽取所在支部黨員、所在單位群眾的意見建議。直接聯系服務群眾的職能科室要聽取工作對象和服務對象的意見。二要注重廣泛性。要多渠道聽取意見，實現征求意見全覆蓋，提高群眾對活動的知曉度、參與度。重點向老黨員、離退休老同志、文化界社會人士等征求意見。實行單位黨政負責人到“三送”聯系村（社區）書記、主任三天以上的制度，體驗基層一線的群眾工作情況，其他黨員干部按照“三送”工作的要求，到聯系點上門走訪聯系戶、征求意見，在職黨員要到居住地社區報到，開展志愿服務，聽取群眾意見，及時協調解決群眾反映的問題，對在職黨員的評議以在社區開展服務的情況為主，直接服務群眾的職能科室、“三送”常駐隊員是黨員的要統一佩戴黨員標識。三要增強實效性。重視群眾通過來信來訪來電等渠道反映的意見建議。積極營造群眾講真話、道實情的氛圍，充分利用各種民聲通道、熱線電話、上門走訪、召開小型座談會、發放征求意見函等方式，公開征求意見。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章、廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”問題，積極開展批評和自我批評。

⒈找準找實突出問題。一要堅持問題導向。局班子和局屬各單位班子成員要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。二要對照要求深入查找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要重點抓住典型事例找問題。每個黨員要從群眾反映強烈的突出問題中，找到與自己有關的典型事例，深入查找問題背后的干部作風問題。四要集中梳理問題。領導班子要召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。

⒉認真撰寫對照檢查材料。一是對象范圍：單位領導班子、班子成員和其他副科級以上干部；直接服務群眾的科室負責同志。二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。參加活動單位的主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并征求上級黨組織主要負責人、本單位干部職工及其工作服務對象的意見。局班子和局屬各單位班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。

⒊開好專題民主生活會和組織生活會。局班子和局屬各單位班子要召開專題民主生活會。同時兼任兩個以上單位、班子領導職務的，要參加每一個任職單位、班子的民主生活會并對照檢查。原則上，會期不少于1天。召開專題民主生活會或組織生活會時邀請上級督導組全程參加，邀請分管領導或掛點領導、服務對象代表、單位“三送”聯系點的干部群眾代表等列席，并請列席人員對民主生活會質量進行點評、測評。局分管領導要參加對口單位領導班子的專題民主生活會。一要做好會前準備工作。制定民主生活會方案；征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議；黨委、黨支部書記與班子成員，督導組與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管科室人員之間，逐一談心談話，把班子、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間還要以書面形式提出批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在本單位黨組織內部通報民主生活會情況，并將會議記錄復印件及專題民主生活會情況報告，報上級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。民主生活會情況通報會上，要對民主生活會質量進行測評。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。

⒈制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。二要嚴把班子整改方案質量關。局班子“兩方案、一計劃”須報區委教育實踐活動領導小組備案，局屬各單位班子“兩方案、一計劃”須報局黨委教育實踐活動領導小組備案。三要公布班子整改方案。領導班子整改方案要在局政務網公開，提高群眾知曉率，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實個人整改措施。局班子和局屬各單位班子成員都要制定個人整改措施，報局黨委主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真落實。

⒉上下聯動整改。一要建立整改工作臺賬。要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬，并實行責任科室或個人承辦、督導組督辦、責任責任科室或個人辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室調度銷號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。對梳理匯總的群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作好解釋說明。三要上下協力攻堅。對查擺出來的問題，本單位層面可以解決的立即解決，需要區級機關解決的，要及時協調解決；局屬各單位查找的需要局級層面幫助解決的問題，以及局黨政查找的需要局屬各單位負責解決落實的問題，要相互銜接，以上帶下，以下促上。要認真落實上級交辦我局的整改任務。

⒊狠抓專項整治。一要認真落實中央、省委、市委和區委確定的專項整治任務。集中整治特權思想嚴重，群眾意識淡薄，辦事不公不廉，違反財經紀律、變相發放福利，收受“紅包”，公款送禮、公款消費、公款旅游，黨政領導干部在企業違規兼職，超標配備公車，公車私用，個人辦公用房面積超標，違反公務接待標準，生活作風腐敗，大操大辦各類宴席，參與黃、賭、毒，酒后駕駛等違紀違法行為以及“三公”經費超支，搞“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為等問題，嚴肅查處損害群眾利益的典型案件。二要結合實際確定專項整治重點。要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要注意查找和整治侵占群眾利益、漠視群眾訴求、落實民生政策不力等問題。三要按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。

⒋強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴的標準、措施、紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。加強黨的組織制度、組織規范、組織紀律教育，引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關嚴肅查處。三要加強黨組織建設和黨員教育管理。對軟弱渙散的黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》為重點，加強對清明節、勞動節、端午節、中秋節等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。

⒌健全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。全面梳理已有制度，列出清單，做好廢、改、立工作。不層層出臺相同的制度規定，不搞制度建設的數字攀比，堅決防止和克服制度建設中的形式主義。二是嚴抓制度執行。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區”的實行零容忍，發現一起、查處一起。

四、推進措施

把從嚴從實要求貫穿活動全過程、體現到活動各方面，求實、務實、落實，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

（一）堅持以上率下，發揮一把手關鍵作用。局班子和局屬各單位班子成員要立好標桿、作好示范。局黨政主要負責人和局屬各單位主要負責人要帶頭學習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭批評和自我批評，帶頭撰寫對照檢查材料，帶頭制定和落實整改措施，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。要認真履行第一責任人責任，把教育實踐活動緊抓在手，把活動要求落到實處，特別要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實。在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責任。

（二）堅持求真務實，分級分類實施。局機關和局屬各單位要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，運用駐村聯戶、結對幫扶、在職黨員到社區報到等有效載體，把聯系服務群眾工作做扎實。對老弱病殘和離退休黨員可采取送學上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。鼓勵基層探索創新，更好地把規定動作做到位、使自選動作有特色。局屬各基層黨支部要制定活動方案，召開動員會。

（三）堅持開門整風，接受群眾監督。教育實踐活動全過程都要全體人員參與，置于全體干部職工的監督之下。要開門納諫，到基層科室、服務單位等去深入征求意見。特別是專題民主生活會前要請服務單位提意見，會中要邀請服務單位代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

五、組織領導

局黨委要把開展教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好，并對教育實踐活動負總責。

（一）落實領導責任。局黨委和局屬各基層黨組織主要負責人要切實履行第一責任人職責，深入一線、靠前指揮，吃透政策要求，把握進度節奏，解決關鍵問題。支部書記和單位負責人要帶頭學習、帶頭深入群眾調查研究查找問題、帶頭落實整改。

（二）強化組織保障。局黨委成立教育實踐活動領導小組及其辦公室，負責抓好全局教育實踐活動。局屬各基層單位也要建立專門的工作機構，明確分管領導和聯絡人，具體負責教育實踐活動，形成上下銜接、整體聯動的領導機制和工作格局。

（三）強化輿論宣傳。充分發揮本系統工作優勢，大力宣傳中央、省委、市委、區委關于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳我區教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法，及時反映社會各界的積極反響，積聚和傳遞正能量。要制定教育實踐活動宣傳工作方案，對宣傳引導工作進行總體謀劃和具體安排。辦好教育實踐活動專題專欄，適時推出一批言論評論和專題報道，做好教育實踐活動宣傳輿論工作。

（四）注重統籌兼顧。要正確處理好工學矛盾，既要保證活動時間和質量，又不能影響正常的工作秩序，更不能影響服務群眾。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，同貫徹落實省委十三屆七次、八次全會精神，市委四屆四次、五次全會及區委四屆四次、五次全會精神結合起來，同推動改革發展結合起來，同落實民生實事結合起來，同做好當前各項工作結合起來，著力推動教育實踐活動與推進改革工作同頻共振，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題齊頭并進，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。引導廣大黨員、干部自覺錘煉思想和作風，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”的發展理念，團結帶領全區人民群眾抓住用好全面深化改革、贛南蘇區振興發展等政策機遇，奮力開啟全面深化改革、加快“五區建設”的新征程，為區在全市率先建成小康社會提供堅實的組織保障。

集中教育實踐活動告一段落后，活動單位要認真總結活動開展情況，局黨委向區黨的群眾路線領導小組書面報告，局屬各基層單位向局黨委書面報告，同時繼續抓好整改落實，鞏固擴大活動成果。

第二篇

為扎實開展好區文廣系統黨的群眾路線教育實踐活動，根據省、市、區統一部署和區群辦字〔2014〕5號文件通知精神，結合區文廣局工作實際，特制定《區文廣局黨的群眾路線教育實踐活動學習方案》。

一、學習目的

按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務，通過認真學習黨章、黨的十八大報告、系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。

二、學習內容

圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織全體黨員干部認真學習以下內容：

1.認真學習黨章，進一步加強黨性修養，提高黨員意識、宗旨意識和責任意識。

2．認真學習黨的十八大報告，進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3.認真學習在全黨的群眾路線教育實踐活動相關會議等一系列重要講話精神，牢記“兩個百年”和中國夢奮斗目標，以優良作風深入貫徹落實黨的十八大精神，推進贛南蘇區振興發展和“五區建設”。

4．認真學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》三本選編材料，牢記全心全意為人民服務宗旨。

5．認真學習省委書記同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的重要講話，準確理解把握省委的“四查四治”要求，對作風之弊、行為之垢進行大排查。

三、學習形式

采取以支部為單位集中學習與個人學習相結合的辦法，保證學習時間，提高學習效果。

1．個人自學。黨員干部每人每周自學不少于8個學時，做好學習筆記，至少撰寫1篇學習心得體會。

2．上主題黨課。局黨委主要負責同志和局屬各基層單位黨務負責人在教育實踐活動動員大會上為全體黨員干部上一次主題黨課。

3．召開支部專題學習會。各單位黨支部分別每月組織一次專題學習會。

4．組織專題輔導報告。邀請有關專家學者作一次群眾路線教育專題輔導報告，或組織集中收看相關錄像資料。

5．開展群眾觀點和群眾路線“三項討論”。各黨支部分別召開專題討論會，圍繞“堅持為民務實清廉，譜寫中國夢的篇章”、建設高素質黨員干部鐵軍隊伍”開展討論，對照省委列出的“八種不良表現”，分析梳理機關“四風”問題具體表現，進一步深化黨員干部特別是黨員領導干部對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識。

6．開展向基層群眾學習活動。局班子和局屬各基層單位班子成員分別帶隊結合“三解三促”、大調研，召開座談會，進行走訪，聽取意見。積極參加區里啟動的感動人物、感動故事征集評選活動，號召所有黨員干部開展向龔全珍等全國道德模范和身邊的先進典型學習活動。

7．組織學習交流會。各支部召開學習交流會，集中展示黨的群眾路線教育活動成果。

四、幾點要求

1.深入學習黨的十八大精神，增強貫徹落實黨的十八精神的自覺性

通過學習，全面領會和準確把握黨的十八大精神，深刻理解中國特色社會主義道路、理論和制度的科學內涵；統一思想，統一認識，進一步高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義道路，全面貫徹黨的十八大的各項部署，提高黨的建設科學化水平，為加快我區全面建成小康社會的進程提供思想保證、精神動力。

2.深化黨的群眾路線教育重要性的認識，切實改進機關作風

通過學習，進一步提高對開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性的認識，積極貫徹落實中央“八項規定”和省委、省政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，切實轉變機關作風，樹立為民、務實、清廉的良好形象。結合單位實際，各支部認真抓好本單位黨的群眾路線教育實踐活動，教育和引導全體黨員干部自覺踐行黨的宗旨。

3.深入學習全國、全省“兩會”精神，用改革的方法開展科學發展新局面

通過學習，充分認識全國、全省、全市和區“兩會”精神，準確把握我國、我省、我市和我區經濟社會發展的目標任務，把思想和行動統一到中央對經濟形勢的科學判斷上來；切實落實已經出臺的改革措施，從解決當前突出矛盾入手，及時推出改革新舉措，推動區文廣事業科學發展。

4.高度重視，不搞形式，不走過場

通過學習，充分認識這次黨的路線教育實踐活動的重要意義。各支部務必高度重視，把這次黨的路線教育實踐活動的學習貫穿于整個活動中，運用于工作實踐中，不斷開創“五區建設”工作新局面。

第三篇

一、貫徹執行黨的群眾路線的基本做法

近年來，局黨委牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，把實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于文化文物旅游廣電工作的全過程。

一是尊重人民群眾“意愿”。局黨委堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，謀劃工作時征求群眾意愿，務實為民上接受群眾監督，讓人民群眾積極參與文廣事業建設。2012年，國家啟動廣播電視“戶戶通”工程，這是我縣文化事業建設上的一件大事，為了讓更多的人享受到社會主義文化成果。局黨委廣泛聽取群眾意見，采納了群眾提出的“廣播電視工作的重點在于覆蓋，覆蓋的重點在農村”的意見，認真研究，實行“條塊結合”的覆蓋方案，近兩年來，重點保證有線電視未覆蓋的廣大農村地區，解決了2萬多戶農村群眾“看電視難、聽廣播難”的問題。

二是提升人民群眾“幸福感”。我局在實施“文化興縣”的戰略進程中，大力發展文化事業建設，切實關心群眾精神生活，提升人民群眾的幸福感。近年來，我局以“三問三解”活動為抓手，大力開展“聯村包戶”活動，牢固樹立“務求實效，不走過場”的工作思路，加強領導，精心組織。去年以來，克服經費緊，項目少的實際，為聯系村紅軍鎮上馬村投資和捐款物9萬余元，捐助文化器材和數字農家書屋設備，安裝廣播電視“戶戶通”設備，促進了上馬村的經濟社會發展，提升了上馬村人民群眾的幸福感。

三是提高黨員“服務力”。群眾對黨的工作滿意不滿意，能否貫徹執行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關鍵，因而提高黨員服務群眾本領是重要環節。近年來，局黨委采取集中學習、民主評議等措施，提升黨員做好群眾工作的本領。以黨支部為單位，每半年召開一次黨員、干部述職報告會，對自身在聯系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經驗在大會上做出報告，接受上級領導、同級黨員和基層群眾的點評、評議，聽取寶貴意見，學習先進經驗，改進自身不足。

二、貫徹執行黨的群眾路線方面存在的問題

我局貫徹執行群眾路線方面雖然積累了一些經驗，取得了一些成效，但仍然存在一些問題：一是雖然6個黨支部直接面向廣大群眾，但其日常承接了大量事務性工作，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的深入開展。二是在一些深入基層、為民服務的活動中，還停留在資金幫扶和節日慰問的狀態中，缺乏長效機制，不能做到經?；?、制度化，所采取的聯系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”，不是“造血”。三是個別黨員干部群眾觀念差，還存在著“官本位”的思想，認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。四是當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經驗不足。

三、群眾對調研工作提出的建議

調研中，群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經梳理總結，有以下幾條：

（一）需要注意的方面

一是加強對干部的引導和教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要抓住干部教育引導這個關鍵環節，通過組織系列培訓，增強干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準前進的目標方向，一切為了群眾，真心服務群眾，引導動員群眾為實現自己的利益而奮斗。依靠誰就是要找到工作的力量源泉，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當主人，始終擺正同人民群眾的關系。

二是切實為群眾解決實際困難。密切聯系群眾、加強作風建設，是我們黨建黨以來積累的寶貴經驗，也是執政的長期任務。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要突出解決實際問題，讓群眾看到實實在在的變化。

（二）需要做到的方面

一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發點，通過政策傾斜、資金扶持、企業帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創業致富平臺，實實在在增加群眾經濟收入。

二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善。

三是發展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。

四、如何開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議

綜合征求到的意見建議，結合以往開展各項主題實踐活動的經驗做法，現就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提以下幾點建議：

一是指導思想要明確。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。

二是目標制定要合理。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效。各單位結合實際，加入自己的活動目標，讓活動真正融入自身工作實際，將活動效應發揮到關鍵處。

三是階段設置要科學。做到各階段主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限，切實建立起務實管用的制度。

四是推進方法要有效。堅持實行分類指導，讓活動更靈活、更有效益；堅持典型引路，讓各黨組織開展活動有目標，少走彎路；堅持督查促進，讓各級黨組織始終緊繃神經、高度重視。建議督查要結合實際，深入群眾，確保活動符合群眾需求和期望。

五是載體設定要準確。載體是活動取得實際成效的媒介，其作用是將教育活動與工作實際有機結合，讓教育活動發揮其促進中心任務落實、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務落實過程中的關鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。