嚴(yán)防聚集性疫情做好防控應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間:2022-11-30 09:42:22
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為全面認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制嚴(yán)防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市、縣黨委、政府有關(guān)決策部署,落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,繼續(xù)緊繃疫情防控這根弦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任,根據(jù)秋冬季呼吸道傳染病高發(fā)的季節(jié)特點(diǎn),不斷完善常態(tài)化防控機(jī)制,切實(shí)做好秋冬季聚集性疫情防控工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持底線思維,克服麻痹松勁心理,堅(jiān)持科學(xué)防控,精準(zhǔn)施策,有效應(yīng)對(duì),堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈不放松,確保及時(shí)高效精準(zhǔn)處置突發(fā)疫情,堅(jiān)決防止疫情反彈,鞏固我鎮(zhèn)疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)。
二、工作原則
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位密切協(xié)作,按“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的常態(tài)化疫情處置機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,細(xì)化實(shí)化工作要求,科學(xué)高效處置本鎮(zhèn)突發(fā)疫情。
三、處置機(jī)制
衛(wèi)生院、派出所、民政所、財(cái)政所、各中小學(xué)校、安監(jiān)站、市監(jiān)局城東分局、獸醫(yī)站、黨政辦等單位、部門(mén)及個(gè)人組成我鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在出現(xiàn)突發(fā)疫情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后集中鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查、處置措施;各村(居)配合開(kāi)展病例活動(dòng)軌跡調(diào)查工作;一旦接到疫情防控疫情報(bào)告,及時(shí)與縣疾控中心、縣衛(wèi)健委、縣病毒感染的肺炎疫情防控指揮部報(bào)告,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下協(xié)同相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展調(diào)查、處置疫情。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織制定突發(fā)病毒疫情防控技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等措施和建議;組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。負(fù)責(zé)實(shí)施全體群眾性初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救。
(1)開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
(2)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查等工作。
(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)病毒疫情而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
(5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
鎮(zhèn)派出所:密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)性群體性事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在緊急情況下實(shí)行交通管制的職責(zé)。協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離。
鎮(zhèn)民政所:做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,及時(shí)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,指導(dǎo)和動(dòng)員村居力量,參與群防群治;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:根據(jù)實(shí)際情況,安排突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),并做好財(cái)政資金和捐贈(zèng)資金分配、撥付、使用的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)中小學(xué)校:負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作措施,防止突發(fā)病毒疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行。配合衛(wèi)生部門(mén)組織實(shí)施各類學(xué)校的突發(fā)病毒疫情控制措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)助對(duì)乘坐汽車交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。
鎮(zhèn)獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)人畜共患動(dòng)物疫病(包括陸生和水生動(dòng)物)的防治工作,開(kāi)展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。
鎮(zhèn)市監(jiān)局城東分局:根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置需要,組織好緊急物資采購(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、污染擴(kuò)散控制,以及鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)突發(fā)病毒疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)病毒疫情劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ш級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(I級(jí))四級(jí)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)措施:鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)(單位)參與突發(fā)病毒疫情的應(yīng)急處置。
(3)疫情控制措施:發(fā)生疫情后,鎮(zhèn)人民政府立即向縣疫情防控指揮部報(bào)告,可以申請(qǐng)?jiān)诒据爡^(qū)內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì),以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
(4)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(5)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門(mén)(單位)保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。
五、應(yīng)急處置
(一)加大宣傳力度。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位加大宣傳力度,持續(xù)利用村(居)文化中心公共廣播、流動(dòng)宣傳車輛等媒介進(jìn)行宣傳教育。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各村(居)衛(wèi)生所、各大藥房、私人診所、衛(wèi)生院等發(fā)現(xiàn)肺炎確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者時(shí),應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦,在鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下,向縣疾控中心、縣衛(wèi)健委、縣病毒感染的肺炎疫情防控指揮部等相關(guān)單位、部門(mén)報(bào)告,并積極配合有關(guān)單位、部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。在縣疾控中心、縣衛(wèi)健委、縣病毒感染的肺炎疫情防控指揮部等相關(guān)單位、部門(mén)的指導(dǎo)下,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查等處置工作。
(四)核酸檢測(cè)。積極配合縣疾控中心按要求通知相關(guān)人員到相應(yīng)地點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè),在核酸檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之前做好相關(guān)人員的監(jiān)測(cè)管控工作。
(五)環(huán)境檢測(cè)與終末消毒。配合疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、大型娛樂(lè)場(chǎng)所、各快遞網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所的環(huán)境檢測(cè),定期采集環(huán)境標(biāo)本檢測(cè),了解污染情況;市監(jiān)局城東分局以冷庫(kù)為重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),排查肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)所和冷鏈物流環(huán)節(jié)被污染的風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)屠宰、生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境采樣和核酸檢測(cè),重點(diǎn)開(kāi)展銷售當(dāng)口環(huán)境、案板、器具、物表、貯存冰箱以及冷庫(kù)表面、運(yùn)輸車輛、下水道污水、衛(wèi)生間、洗手池表面等環(huán)境的核酸檢測(cè)。
(六)醫(yī)療救治。集中救治,分類診療。一旦發(fā)現(xiàn)病例,將確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)疑似病例實(shí)行單人單間隔離治療,制定“一人一案”診療方案,最大限度提高治愈率,降低病亡率。衛(wèi)生院做好院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)、隔離病房隨時(shí)消毒等院內(nèi)感染防控措施,繼續(xù)做好預(yù)檢分診工作,提升病例診斷和篩查能力。
(七)人員管控。
1.落實(shí)“五早措施”,實(shí)行網(wǎng)格管理。疫情發(fā)生地按照屬地管理原則抓好網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格執(zhí)行人員出入健康登記及健康監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度,確保確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”。
2.落實(shí)閉環(huán)管理,嚴(yán)防疫情蔓延。一旦發(fā)現(xiàn)病例,要立即采取隔斷措施,疫情發(fā)生地實(shí)行村與村、住戶與住戶之間的隔斷,最大限度減少人員流動(dòng)及交叉接觸。落實(shí)病例“篩查—診斷—報(bào)告—隔離”閉環(huán)管理,嚴(yán)防疫情輸出和蔓延。
3.組織集中隔離,嚴(yán)防漏管失控。嚴(yán)格落實(shí)集中隔離措施,做好集中隔離準(zhǔn)備工作。對(duì)密切接觸者、疑似病例等人員實(shí)行集中隔離,做到應(yīng)隔盡隔。加強(qiáng)隔離點(diǎn)管控,安排醫(yī)務(wù)人員及安保人員24小時(shí)值守,維護(hù)隔離點(diǎn)正常秩序,規(guī)范隔離點(diǎn)人員的管理和服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)消毒、個(gè)人防護(hù)措施。
4.重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防疫情輸入。各村(居)對(duì)返銅入銅人員進(jìn)行分類管控,加大力度排查從境外和重點(diǎn)地區(qū)返銅人員。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)、宣傳教育,協(xié)助做好核酸檢測(cè)排查工作。
5.輿論引導(dǎo)和輿情控制。積極正面引導(dǎo),防止散布謠言引起不必要的恐慌,及時(shí)公布準(zhǔn)確信息,提高政府公信力。