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2013年，國土資源局將在市委、市政府的堅強領導下，求真務實、履職盡責，積極服務，爭先創優，總體工作思路是：以科學發展觀為指導，以規范化建設為主線，圍繞“保護資源、保障發展”中心工作，強化規劃的指導作用，科學編制并認真落實土地、礦產、測繪各項規劃，確保對國土資源的節約集約、長遠持續利用。充分運用法律、行政、經濟、科技、社會輿論等多種手段，積極建立健全共同監管責任機制，最大限度地壓縮國土資源違法違規行為的存在空間，努力維護科學合理、健康和諧的國土資源開發利用秩序，促進全市經濟社會又好又快發展。重點做好以下工作：

1、科學編制規劃，合理統籌用地。一是做好城鄉建設用地增減掛鉤和零星土地開發，進一步加強耕地保護，拓展發展空間。二是做好建設用地項目預審，確保各類建設用地符合國家產業政策和全市《土地利用總體規劃》。三是編制完成全市《未利用地開發專項規劃》、《土地綜合整治專項規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區土地利用總體規劃（區域）》。

2、發揮職能作用，強化用地保障。一是大力開展存量建設用地挖潛，積極爭取上級政策支持，全面做好土地征收和供應工作，努力保障全市經濟建設用地需求。二是充分運用土地市場動態監測監管系統，對土地利用的“批、供、用、補、查”各環節實施全過程監測監管。

3、經營土地資產，增加財政收入。根據城市規劃、土地利用總體規劃、市政府工作安排和市場需要，積極推進舊城舊村改造和批而未供土地處置工作，全面做好土地收儲和“招拍掛”出讓，不斷提高土地資產經營水平，進一步增加財政收入。計劃完成土地儲備630畝，“招拍掛”出讓土地590畝，實現成交價款4.5億元。

4、開展土地整理，促進“三農”發展。一是全面做好國家級土南荒土地整理項目、土地整理項目的迎檢工作。二是繼續做好國家級夏邱土地整理項目，市級文峰路街道土地整理項目，國家級城港路街道、程郭鎮農村土地綜合整治項目的施工建設工作，并力爭于2013年8月底前所有在手項目全部竣工。

5、強化地籍管理，搞好確權登記。一是完成農村集體土地所有權登記發證及其數據庫的檢查驗收。二是完成1萬宗地農村集體建設用地使用權和38萬宗宅基地使用權的確權登記發證，并完成數據整合，建立地籍管理信息系統。三是完成日常土地登記發證和土地權屬爭議調處工作。

6、加強礦政管理，規范資源開發。一是深入實施礦產資源規范化管理，繼續開展礦產資源整合工作，嚴把礦山企業準入關。二是加大與安監、公安等部門的配合協作，加強對礦山企業監管力度，嚴防出現超層越界、不按開發利用方案施工、非法轉讓等違法違規行為。三是深入開展地質災害調查評價，繼續做好廢棄礦山治理，有效消除地質災害隱患，切實建立健全監測預警機制，全面落實監督管理責任，不斷加強地質災害防治力度，努力促進礦山企業安全生產。

7、加大執法力度，打擊違法行為。一是加強日常執法巡查，做到對國土資源違法違規行為早發現、早制止、早處理。二是加強自查自糾，落實監管責任，全面做好2011年度土地礦產衛片執法檢查的迎檢工作。三是在市委、市政府正確領導下，與鎮街和有關部門、有關單位配合聯動，互通信息，積極構建執法監管同責任機制，共同打擊亂占亂建、亂采濫挖違法行為。

8、抓好隊伍建設，提高綜合素質。一是加強學習教育。通過開展多種形式的教育培訓，進一步提高干部職工的思想認識、理論水平和業務技能，不斷提高隊伍綜合素質和分析問題、解決問題的能力。二是改進工作作風。嚴格工作紀律和規章制度，端正工作態度和工作理念，牢固樹立維護形象的自律意識和全心全意為人民服務的宗旨意識，進一步改進政風、行風、作風。三是狠抓廉政教育。組織干部職工認真學習黨紀政紀和有關法律法規，定期組織觀看廉政宣教片以及先模人物宣傳片，既做到警鐘常鳴，又做到學有榜樣。嚴格考核考評，實行黨風廉政建設問題“一票否決”制。