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第一篇

2014年，我局政務公開工作以黨的十八大會議精神為指導，圍繞縣委縣政府中心工作，深化政務公開和政府信息公開，增強司法行政工作的透明度，促進依法行政，使我局政務公開和政府信息公開工作再上新水平。結合我局實際，特制定2014年政務公開工作計劃。

一、高度重視，強化局政務公開工作領導

今年我局政務公開工作將繼續堅持分管領導負責，辦公室落實具體日常工作，辦公室主任督促、審核，確保政務公開工作做到領導、機構、人員和經費“四落實”。

二、完善公開制度，大力推進本系統政務公開工作

一是重點健全和完善政務公開等相關制度，形成科學、規范、嚴格的內部約束機制，保證政務公開扎實有效地開展。二是建立和完善政務公開機制，建立完善主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求；制定依申請公開政府信息的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求；完善信息保密審查機制，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法；建立政務公開工作責任考核機制，把局務公開工作納入黨風廉政建設責任制和干部年度工作考核的一項重要內容。三是根據縣政府的統一要求，按時完成本單位政府信息公開報告，并通過網絡等形式向社會公布司法行政各項政策法規、機構設置、辦事指南、最新政務動態、各種新出臺的文件等。四是完善政務公開欄，根據司法行政業務和政務公開工作的需要，在局機關顯著位置上墻公布司法局主要職能、科室職能、辦事指南、業務流程等內容。五是擴大政務公開途徑。加強與其他傳播媒體聯系，充分借助報刊、電視、廣播等新聞媒體渠道及時公開司法行政重大事項；六是在干部大會、民主生活會、局長辦公會等會議上對機關重大事項、經常性工作、階段性工作、領導干部廉潔自律情況以及干部群眾普遍關心的事項實行公開。七是進行政務公開檔案資料的歸集、整理、保存工作，為當前和今后的工作提供借鑒。

三、扎實推進基層政務公開

在遵守《中華人民共和國政務信息公開條例》的基礎上，指導本系統加大對法律援助、法律咨詢、人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳等事關群眾利益事項的公開力度，保證黨和政府各項惠民政策、幫扶政策落到實處，要指導督促司法所、法律服務所、公證處、律師事務所、司法鑒定所等單位編制好辦事公開指南和目錄，公開收費標準，規范好公開程序和辦事行為，切實通過有效途徑提高政務公開力度和服務水平。

四、強化監督檢查

縣司法局機關政務公開領導小組對機關各股室的政務公開工作定期開展監督檢查。檢查有無公開不及時或應公開而未公開的政務公開信息，并通報檢查結果。同時把各科室的政務公開工作納入機關年度目標考核內容，將檢查考核結果情況作為評選先進股室的重要依據。

第二篇

一、指導思想和基本要求

（一）指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞建設“法治”的目標，堅持黨的領導，堅持科學發展，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面推進司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，提高依法行政能力，促進司法行政事業的健康發展，使司法行政事業在推進躍升發展中發揮更大的作用。

（二）基本要求

全縣司法行政系統必須維護憲法和法律的權威，要牢固樹立依法行政的觀念，使機關干警依法行政的能力和水平不斷提高。要堅持開拓創新和循序漸進的統一，堅持依法行政與提高效率的統一。做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一；切實轉變管理理念和工作作風，強化服務意識，提高辦事效率和“窗口”單位的服務水平；強化責任意識，自覺接受監督，做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

二、主要任務

1.建立和完善司法行政決策機制，實現依法、科學和民主決策。制定和完善本部門的工作規則、內部決策規則。建立重大決策事項的集體討論制度，把合法性審查和集體決策作為重大決策過程的必經環節，實行依法決策、科學決策和民主決策。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當以公示、舉行座談會等形式廣泛聽取意見。制定司法行政決策的程序規定和重大決策法律審查規定，完善行政決策的監督制度和機制，加強對決策活動的全過程監督。建立重大決策評估制度，定期對重大決策的執行情況進行調查、評估。按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全決策責任追究制度，實現決策權和決策責任的統一。

2.切實轉變行政管理理念，積極探索司法行政管理新方式。要依法履行法律法規所賦予的職責，保證司法行政部門的職責不“缺位”、不“錯位”和不“越位”。引導和規范法律服務機構的健康發展。建立“法律援助”承諾制度，提升“文明窗口”的服務水平。繼續推進政務公開工作，完善政務公開制度，擴大政務公開的內容。對于司法行政的政務信息，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的事項外，通過各種形式向社會公開。加強政務公開監督，確保公開內容真實有效。

3.提高制度建設質量，建立統一規范便民的管理機制。完善對司法行政規范性文件的監督制度和機制，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。凡我局起草或者參與起草的規范性文件，必須由本局職能科室或人員歸口審查。同時，將局制定的規范性文件按照規定程序及時報送縣法制辦備案。建立規范性文件實施效果評估制度，定期對規范性文件的實施情況進行評估。加強對規范性文件的清理工作，適時對本局制定的規范性文件進行修改和廢止，切實解決法律規范之間的矛盾和沖突。

4.加大行政執法檢查力度，完善執法程序，規范執法行為，保障《律師法》、《公證法》和《法律援助條例》貫徹落實。加大執法檢查力度，有效清理和打擊法律服務市場中的非法執業、非法從業、非法謀利等現象，促進我縣律師、公證、基層法律服務和法律援助事業健康有序的發展。

5.加大行政執法監督。規范行政執法程序，督促行政執法人員依法履行職責。一方面，開展內部行政監督，自覺接受上級的監督，接受人大、政協的監督，接受群眾的監督，并定期向政府及上級有關部門報告實施依法行政的工作情況。另一方面，加強對規章和其他規范性文件審查把關，糾正違法或不當行政行為；同時，實行法律、法規和行政規章實施情況報告制度，根據上級相關部門和政府的要求，對指定的法律、法規和規章的執行情況進行報告。逐步建立重大行政處罰決定備案、行政執法督導、行政執法問題內部通報、警示誡勉等制度，及時糾正和查處各種違法或不當的行政行為，確保行政執法行為的合法、公平、公正、高效。進一步完善投訴和舉報制度，完善公民、法人和其他組織對行政執法行為的監督渠道。建立和完善司法行政各職能科室的目標績效考核管理制度，把依法行政作為司法行政目標考核的重要內容。

6.深入廣泛開展法制宣傳教育，提高司法行政的依法行政能力。

（1）加大內部學習教育力度。建立健全本部門工作人員學習制度，制定嚴格科學的學習計劃，通過機關政治學習、法制講座、法律培訓、自學等多種形式，使每名工作人員都能夠熟練掌握司法行政工作的各項法律法規和規章，增強法律意識，提高法律素養，做到敢于執法、善于執法。

（2）廣泛開展法制宣傳教育。一是把相關法律法規的宣傳教育納入到普法教育整體計劃中，列入領導干部和公務員培訓內容，著力提高各級領導干部、機關公務員和企事業單位法人代表的相關法制意識和法律知識。二是運用多種形式向社會宣傳法律法規，以新修訂的法律法規頒布紀念日和“12.4”全國法制宣傳日為重點，集中組織大型、公眾參與性強的法制宣傳活動，擴大社會覆蓋面和影響力，增強宣傳效果，著力提高司法行政的社會影響力。

三、保障措施

1.加強組織領導，健全組織機構。局全體干部都應當從依法治國、依法治市的高度，深刻認識實施依法行政工作的重要意義。按照局依法行政工作任務分解的要求，建立領導小組，落實具體工作人員，加強協調、指導和督促，形成一級抓一級，層層抓落實，分步實施，整體推進。局依法行政工作領導小組要結合司法行政工作實際，每半年召開會議，研究討論依法行政工作的實施情況，針對問題采取措施，使這項工作不斷深化，不斷取得成效。

2.科學規劃，明確責任。依法行政工作涉及面廣，綜合性強，難度大，需要局機關各個職能股室各司其職、共同努力。做到有計劃、有安排、有總結，認真分析推進依法行政工作中相對薄弱的環節，研究提出推進依法行政工作的具體措施，分解工作任務，把各項工作和責任落到實處。

3.建立依法行政工作報告制度。12月1日前，各職能科室要將推進依法行政工作所采取的措施，取得的成效，存在的問題以及整改情況、一年度推進依法行政工作的方案和貫徹落實計劃情況報局辦公室匯總形成工作總結。

4.實行依法行政考核制度。局依法行政領導小組將制定考核評議的具體標準和獎懲辦法，及時總結經驗和表彰先進，調動各科室和部門落實執法責任制的積極性。同時要把落實依法行政的情況納入各科室和部門領導的任期目標，作為政績考核、獎懲和任用依據的一項重要內容。

5.加強學習培訓，提高執法人員的業務水平。按照要求參加省廳、市局舉辦的依法行政工作業務培訓，實行行政執法人員持證上崗。加強依法行政知識學習和培訓，以新頒布的法律法規為學習重點，定期舉辦法制講座。積極參與行政執法的理論研討，提高相關工作人員的依法行政水平。

第三篇

一、繼續深化司法所規范化建設成果，推動基層司法行政工作良性循環發展

在基本完成司法所規范化建設第一階段“三年三步走”目標任務的基礎上，繼續實施第二階段工作戰略。以良性循環發展為著眼點，以信息化建設為助推，以提升隊伍綜合素質和能力為保障，以充分發揮職能作用為根本，實現全縣司法所組織、隊伍、業務、基礎設施建設和內部管理工作跨越式發展。

1、進一步加強隊伍建設。2014年底前，80%以上司法所配備3名以上在編在崗的專職工作人員，98%以上的司法助理員達到大專以上文化程度。實行司法助理員初任培訓和持證上崗制度。制定司法助理員培訓教育規劃，大力開展教育培訓工作。確保每名司法助理員每年接受一次以上的系統業務培訓。開展多種形式的崗位練兵、工作論壇、學習交流、立功創模活動，加強司法助理員思想作風建設，切實提高業務技能。鼓勵司法助理員參加繼續學歷教育，有針對性培養一批懂法律、懂電腦、懂心理學、懂社會學等方面知識的人才，不斷優化司法助理員隊伍的知識結構。

2、進一步規范所務管理。以崗位目標責任制為核心的司法所各項管理制度建立健全，司法所日常管理和各項業務工作步入有章可循、規范運作軌道。

3、進一步改善基礎設施。2014年底前，所有司法所配備電話、電腦、打印機、傳真機、優盤和摩托車,有條件的司法所配備汽車。司法所國債項目建設任務完成并投入使用，司法所辦公用房面積達到120平方米以上，新建司法所達到150平方米以上。

4、經費保障進一步落實。2014年底前，司法所公用經費按保障標準列入財政預算并落實到位。

5、落實司法所長副科級待遇。目前，司法所長副科級待遇問題還沒有落實，在一定程度上影響了廣大基層司法行政工作人員的工作積極性。同時，也與省廳、市局加強司法所規范化建設的要求不相符。要積極建議縣委、縣政府分期、分批考察任命司法所所長。今年可選擇條件成熟的司法所首先解決一批。爭取在3年時間內，基本完成全縣30名司法所長的任命。

二、繼續深化和推進信息化建設工作，力促信息化應用向更高境界邁進

1、加強公務員信息化應用知識培訓。信息化建設的目的是應用。提高公務員的計算機操作應用水平,是加快推進電子政務建設的一個重要方面。去年我局在全體司法所人員開展了信息化基礎知識培訓。今年將進一步組織全體干警開展電子政務的應用培訓和技術培訓。在年內對所有人員進行電腦技能考核，對達到標準表現優秀的給予獎勵，對達不到標準的，給予批評。到今年年底仍達不到標準，不能適應工作的，離崗培訓。

2、要采取行政手段加強信息化應用督促檢查，將這項工作與司法所規范化建設考核、“省級示范司法所”評比、基層工作評先評優等相掛鉤。采取通報、督查等形式，對信息化應用較好單位予以表彰，對應用達不到要求的單位進行通報批評和督促改進。總之，要采取一系列有效措施，推動基層信息化應用，以信息化應用促進基層司法行政工作提速提效。

三、全面開展社區矯正工作

按照省廳、市局的統一部署，做好全面開展社區矯正工作的動員部署，做好社區矯正工作者的培訓工作，組織、指導社區矯正工作在全縣范圍內健康開展。

1、成立組織，動員啟動。縣里已經成立了領導小組及辦公室，要盡快召開動員大會，及時在全縣范圍內安排布置這項工作。鄉鎮、縣直各有關單位也要成立相應組織機構，明確人員，確保社區矯正工作有人抓，抓得好，不出事。

2、盡快做好矯正對象移交銜接工作。在基本摸清矯正對象底數之后，司法局要主動與公安局聯系，爭取元月中旬完成矯正對象移交銜接工作。

3、要積極穩妥地開展工作。社區矯正工作是一項全新的工作，開展社區矯正工作必須堅持“依法規范、積極穩妥”的基本方針和工作思路，并將它貫穿工作的始終。在實際工作中要注意把握好以下幾個方面：一是要克服畏難情緒，堅定做好社區矯正工作的信心和決心。二是必須在現有法律框架內創新，要嚴格遵守有關法律、法規的要求，確保刑罰執行的統一性、嚴肅性。要堅持政治效果、法律效果和社會效果相統一，在確保社會穩定、社區公眾安全、有效預防和減少犯罪的前提下，積極穩妥地推進社區矯正工作。三是各司其職，團結協作，合力做好社區矯正各項工作。社區矯正工作綜合性、系統性強，涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面。要積極各有關部門加強協調，相互配合，相互支持，切實履行工作職責，真正形成長效工作機制。對工作中出現的各種問題，共同研究解決，確保工作取得成效。

要會同編制、人事部門，通過有效途徑和方法，做好人力保障工作。要主動與財政局聯系，落實經費保障。要按市辦發[2007]10號文規定的“縣按五種罪犯上年人數每人每年1000元”標準，列入同級財政預算，保障社區矯正工作正常開展。

四、圍繞構建社會主義和諧新的目標，充分發揮司法行政工作職能作用

法律服務、人民調解和法制宣傳教育是司法行政工作的重要職能，同時也是司法行政系統促進民生問題解決、維護社會和諧穩定的重要途徑。司法行政工作與民生有著密切的聯系，服務民生是司法行政工作的一項重要任務，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點。

（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把本職工作與中心工作結合起來，實現四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經濟建設中心，提供優質高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩定，發揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發揮職能優勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結合，協調發展。

1、加強法律援助工作，為困難群眾提供法律幫助。建立法律援助志愿者隊伍；努力拓寬法律援助覆蓋面，嚴格依法行政，把好事辦好，讓縣委、縣政府放心，讓困難群眾得到政府“民心工程”帶來的實惠。

2、充分發揮人民調解工作職能，深入開展矛盾糾紛排查調處，著力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。“六統一”標準化調解委員會達到85%以上，以司法所為依托的矛盾糾紛排查調處機制進一步完善，人民調解組織調解糾紛成功率達到95%以上。加大刑釋解教人員幫教安置工作力度。搞好銜接管控，落實就業安置，推進社會幫教，最大限度地化消極因素為積極因素，推進平安建設。刑釋解教人員底數清，情況明，安置率達到85%以上，幫教率達到98%以上，重新犯罪率低于3%。

3、進一步拓展和規范法律服務，提高法律服務質量，不斷為弱勢群體提供優質高效的法律服務。按照上級要求，結合本地實際，整頓規范法律服務市場，推動法律服務為構建社會主義和諧社會服務。

4、創新普法形式，不斷總結完善和創新推進普法依法治理和民主法制建設的有效載體，增強普法工作的實效。要廣泛深入開展法制宣傳教育和基層依法治理工作，創新形式和載體，重點做好對基層干部的法制宣傳教育，提高廣大干部群眾的法制意識和法律素質，教育和引導廣大群眾以理性、合法的方式和途徑表達利益訴求，提高基層的法治化管理水平。

五、加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質

努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政干警隊伍。

（一）加強思想政治教育，提高政治素養。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別要把學習領會黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝干警頭腦。要大力開展爭先創優活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大干警樹立敬業勤政、銳意進取、奮發向上的良好精神風貌。

（二）加強專業素質教育。要結合隊伍整體素質的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業務培訓，努力培養一支適應形勢發展需要的基層司法行政干警隊伍。

第四篇

一、以科學發展觀為指導，充分發揮法律援助在構建和諧社會中的作用

深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步提高對法律援助工作的認識，充分發揮法律援助職能作用，從整體上提高法律援助服務大局的水平。圍繞改善民生、維護民生、保障民生，大力加強法律援助工作，研究制定為民、便民、利民的具體措施，維護社會公平正義。根據經濟社會發展情況，認真研究提高法律援助經濟困難標準，擴大法律援助的覆蓋面，將更多的困難群眾納入法律援助對象范圍，做到應援盡援。繼續開展“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農民工、殘疾人等申請和獲得法律援助。

二、建立健全法律援助管理機制，進一步提高法律援助工作水平

繼續完善相關工作機制，加強法律援助案件的質量管理。進一步完善重大案件集體討論、案件質量跟蹤反饋、開庭旁聽、案件抽查、結案評估等制度。建立并推行法律援助申請指導制度、一次性告知制度；健全辦案的各項程序規則和人員管理、經費管理、檔案管理規定。探索建立與各相關部門工作協作機制，健全異地辦案協作機制等。加大法律援助調研工作力度，提升法律援助工作理論研究水平，增強指導法律援助實際工作能力。

三、著力加強經費保障和信息化建設，進一步夯實法律援助發展物質基礎

著力推動建立健全法律援助經費保障制度，爭取財政加大經費投入，力爭法律援助經費足額列入財政預算。健全經費管理制度，加強對法律援助經費的管理，加大對業經費使用情況的監督檢查力度，確保經費專款專用，杜絕專項經費被挪用等現象發生。廣泛利用社會力量募集法律援助基金。加大法律援助工作信息化建設。充分利用現代信息技術，提高法律援助工作效率。

四、加大法律援助的宣傳力度，進一步提升法律援助工作的社會形象

繼續加大法律援助工作的宣傳力度，采取多種渠道、多種形式進行廣泛宣傳，形成立體覆蓋，提高法律援助的社會影響力和公眾知曉率，以贏得社會各界對法律援助工作的重視和支持。積極創新宣傳形式和手段，廣泛利用新聞媒體和網絡媒體對外進行宣傳，同時通過組織開展有特色、有聲勢、有影響的活動，進一步擴大社會影響面。充分發揮先進典型的引領作用，加強對法律援助先進人物先進事跡和優秀案例的宣傳，提升全縣法律援助工作的社會形象。加大與外地交流學習力度，學習外地的先進經驗。

五、加強法律援助機構和隊伍建設，進一步增強服務大局的能力

推動法律援助機構規范化建設，著力解決辦公裝備、人員、辦公場所等方面存在的問題。完善法律援助縣（區）、鄉鎮、村（社區）三級網絡體系，加大部門、鄉鎮、村（社區）法律援助工作站的建設和規范力度，加強對法律援助工作站的指導和管理。加大法律援助隊伍培訓力度，不斷提高全縣法律援助工作者的政治素質和業務水平，以適應新形勢對法律援助工作的更高要求；促進法律援助管理人員拓寬思路和開闊視野，今年有計劃地組織法律援助管理人員赴外省市考察學習。進一步加強對社會律師、基層法律服務工作者開展法律援助的管理和指導，督促和鼓勵律師依法履行法定的法律援助義務；逐步規范社會團體等社會組織的法律援助工作，充分發揮民間法律援助組織的作用；積極招募社會志愿者，壯大法律援助社會志愿者隊伍，吸引更多的社會力量投身到法律援助事業中來。