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一、加強領導，落實責任，確保全年目標任務的順利完成

(一)領導重視，機構健全。為確保全縣司法行政系統目標責任制工作順利開展，我局注重加強組織領導建設，成立了由局長任組長，其他班子成員為成員的考評工作領導小組，形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、專門機構具體抓的責任格局。在此基礎上，就本系統開展工作的目標任務、方法步驟及工作措施等進行了詳盡的安排部署，達到了“四有”要求，即有專門機構，有專人負責，有專門記錄，有專項總結。

(二)健全制度，服務到位。按照目標責任制的具體要求，結合部門工作職能，著力強化公證處、律師事務所、法律服務所等重點部門和崗位的服務，通過健全制度、完善流程、改進服務等措施，進一步提高了服務質量，亮化了窗口，杜絕了不作為、亂作為現象。

(三)強化措施，狠抓落實。首先，對目標責任制考核工作實行量化管理、量化考核，進一步完善了量化考核辦法。其次，加強檢查考核，狠抓落實。局目標責任考核領導小組辦公室，每月對局機關股室和基層單位進行檢查督促，對每月的工作要點和工作完成情況進行公布，并與個人工作津貼掛鉤，實行嚴格的責任追究制和效能告誡制，以此不斷提升工作人員的效能意識、責任意識和服務意識。由于以上措施的落實，我局工作水平不斷提升，工作效率不斷提高，從而有力地促進了各項目標任務的圓滿完成。

二、以提升司法行政工作為根本，扎實開展各項業務工作

（一）立足于服務經濟社會發展大局，不斷提高化解矛盾、維護穩定的能力

1、不斷健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。建立了“五位一體”（即將鄉鎮綜治辦、司法所、派出所、信訪接待室、法律援助工作站）的矛盾糾紛排查調處機制，做到了一般信息按時上報，敏感信息及時上報，重大信息快速上報，動態信息一月一報，特殊時期每天上報，從源頭上杜絕和減少了矛盾糾紛的積累、蔓延和激化。

2、全面加強人民調解組織建設。以“五有四落實”為標準，結合縣鄉換屆，進一步健全調整鎮村兩級調解組織，成立了、等4個社區調委會，彌補了我縣社區調委會的空白。全縣各級調解組織都能將工作任務、工作原則、工作程序、工作紀律等上墻公示，規范有序地開展調解工作。目前，我縣共有調委會178個，調解員815人。其中鎮（發展服務中心）調委會11個，村（社區）調委會164個，專業調委會3個。

3、大力開展矛盾糾紛排查調處活動。認真貫徹《人民調解法》，積極開展“化解矛盾糾紛、爭當人民調解能手”和“矛盾糾紛化解建設年”暨矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動。堅持日常排查、定期排查、專項排查相結合，在企業改制、土地征用等重點工作中，主動跟進，釋疑解難事先預防；在群體性糾紛中積極介入，迎難而上，全力化解；在上訪或訴訟案件中，及時調解，減少訴訟成本，消除矛盾升級，從解決群眾最關心、最現實的熱點、難點問題入手，全力維護社會穩定。全年全縣共排查各類矛盾糾紛825起，依法調處823起，調處重大疑難糾紛5起，防止和避免群體上訪3起，制止和避免群體性械斗2起。

4、抓規范化司法所創建，基層基礎工作再現新風貌。今年以來，我們進一步加強規范化司法所創建力度，嚴格按照省廳《關于深入開展規范化司法所建設的通知》精神，對已創建司法所進行整改創建“五好司法所”，未創建的要求今年必須創建。一是進一步健全完善司法所各種規章制度。在原有制度的基礎上，進一步修訂和完善司法所各種管理制度和工作制度，統一了制度牌、門牌以及等外觀標識。二是強化培訓，提高司法所人員素質。在積極輸送司法所人員參加省市各種業務培訓以外，共組織司法所長和司法助理員培訓2次，內容涉及人民調解知識和調解技巧、安置幫教軟件以及司法行政信息平臺的操作等，努力提高司法所工作人員的工作能力和正常的業務工作業務水平。三是加強辦公設施建設。充分利用國債項目為司法所配備了電腦、傳真機、打印機、調解桌、檔案柜等辦公設施及交通工具，奠定了司法所開展工作物質基礎。四是進一步規范工作檔案。組織局機關業務股室工作人員深入基層，加強工作指導，統一了業務臺賬和工作檔案。通過規范化創建和管理要求，切實加強了基層司法行政工作，為司法所服務大局、服務群眾奠定了堅實基礎。

（二）立足于法制宣傳,深入推進“六五”普法

1、全面啟動板塊式普法。一是切實加強領導干部的法制教育。元月分，縣人大對12名政府部門主要負責人進行了任前法律知識考試。3月分，我縣邀請省委黨校王誠安教授為縣委中心學習組及全體正科級干部進行了《加強和創新社會管理，提高社會管理科學化水平》專題講座。大大提高了領導干部學法用法的自覺性和依法辦事的能力。二是切實加強公職人員的法制教育。我們除了利用大講堂等平臺對公職人員開展法制教育以外，今年5-7月分，還分派兩名年輕骨干對全縣各企事業單位職工進行了繼續教育培訓，共舉辦《知識產權法》及法律基礎知識培訓班17期，培訓人數達1005余人次。三是切實加強青少年的法制教育。今年來，在全縣中小學校開展了“法制道德教育”集中宣講活動、“法律進校園”、“關愛明天、普法先行”法制宣傳活動。我們聯合縣關工委、教育局成立了宣講團，深入各校向中小學生宣講《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規。目前共組織開展活動43場（次），散發校園普法讀物13000余冊，受教育學生達到19779余人（次）。

2、積極開展法律“六進”活動。結合“科技之春”、平安創建、農民工維權等活動，以“三問三解暨訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動為契機，深入鄉村、社區、企業和學校、單位，深入開展法律“六進”活動。先后深入地掌鎮武家溝村、棗園鎮田家村、武家村、社區、相公鎮、彭公鎮曹胡村、洪家鎮上柳村、金醇古酒業、縣城繁華街道等集中開展法律咨詢、宣傳34場次，接待咨詢群眾1253人，印發農民工維權和外出務工法律援助小冊子5000余分，法律援助便民服務聯系卡、手提袋10000余個，發放法律宣傳資料5300余分，編印、散發普法宣傳資料1.5萬余冊，舉辦電視專題講座6次，送法下鄉9場（次），舉辦農民常用法律知識培訓22場（次），受教育群眾1萬余人（次）。

3、全面加強法治文化陣地建設。按照市委依法治市辦、市委宣傳部等四部門聯合下發的《關于進一步加強農村法制宣傳教育工作的通知》精神，我局及時印發了實施意見，安排部署了全縣的法治文化陣地建設。截至目前，我縣已建成法治文化廣場1處，法制宣傳一條街5條，法治文化墻18個，為廣大群眾在休閑娛樂中學習法律知識提供了場地，取得了良好的宣傳效果。

（三）立足于服務民生、促進公平，不斷深化法律服務工作

1、全面開展了各類法律服務活動。我們堅持面向基層，以社會弱勢群體為重點，開展各類法律服務活動。截止目前，律師事務所共辦理民事、刑事案件37件，擔任法律顧問5家，代書320件，提供法律咨詢830人（次），公證處辦理公證134件，法律援助中心辦理法律援助案件81件（其中農民工案件3件），“12348”法律援助熱線提供法律咨詢75人（次），使80余人受到各種形式的法律援助，受到了廣大群眾的一致好評。

2、進一步完善村級法律顧問室工作。積極開展了法律服務為新

農村建設和平安創建服務活動，全縣22個新農村建設重點村和推進村都有司法局人員包抓，律師事務所、公證處、法律援助中心人員與鄉村結對子提供服務。廣泛開展人民調解員培訓活動，先后對全縣160個村的700余名村干部進行了培訓，增強了基層干部的法治觀念，提高了依法行政的能力。

（四）立足于維護穩定，努力推進社會管理創新

1、有效落實安置幫教工作。我局堅持把人文關懷理念貫穿于刑釋解教人員安置幫教工作全過程，不斷完善銜接、幫教、安置、管理工作機制，扎實開展排查摸底、愛心幫教、回訪座談、就業安置，實現了底數清、情況明、控得住的工作目標。從3月20日至4月5日，對全縣三年來106名刑釋解教人員重新進行了摸底調查，并根據調查情況，調整了刑釋解教人員具體工作方案，積極幫助刑釋解教人員，使其盡快融入社會。目前，我縣“兩勞”回歸人員建檔立卡率100%，安置率100%，幫教率100%，無一人重新違法犯罪。

2、不斷規范社區矯正工作。我縣共有社區矯正對象54名，針對不同的矯正對象，分類管理，為每個社區矯正對象建立了規范的“一人一檔”檔案，明確了矯正責任人，確立了監護人，簽訂了幫教協議，制定了具體的矯正方案。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《社區矯正實施辦法》下發后，我局立即組織學習培訓，結合我縣實際印發了《關于認真貫徹落實<社區矯正實施辦法》，進一步做好社區矯正工作的通知》，要求各有關部門和司法所嚴格程序，認真落實，確保社區矯正工作不斷規范。同時與縣移動公司聯系，落實了社區矯正對象監管措施。

三、抓活動強素質，切實強化司法干警良好形象

1、抓活動開展，切實轉變工作作風。

一是在全系統深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育活動。我們始終做到工作有計劃，有檢查，把學習教育、查擺問題與抓整改緊密結合起來，聯系工作實際，著力解決隊伍建設中存在的突出問題。在學習中，搜集整理了學習資料三本，干警人均寫學習筆記15000余字，撰寫自查材料、心得體會文章各3篇。通過學習教育活動，使“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀根植于干警心中，廣大干警的思想觀念明顯更新，精神面貌、工作作風明顯改善，有力地推動了司法行政工作的開展。

二是深入開展落實“三問三解”開展“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動。通過舉辦法制報告會、開展法律咨詢宣傳、入戶走訪等活動深入宣傳司法行政職能及農村常用法律知識，排查調處矛盾糾紛。活動期間，共走訪4名服刑在教人員家庭、6名社區矯正人員、8名刑釋解教人員，督辦6個法律援助案件，調解7起矛盾糾紛，把開展“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動的過程，轉化為完善工作思路、推進工作、提升工作質量的過程。

三是深入開展“抓黨建、暖民心、保穩定、促發展”主題實踐活動。從8月30開始，由領導干部輪流帶隊，每月用4天時間，進駐半坡村進村入戶開展工作，該村黨支部、村委會一班人在我局協助下多次聯系縣上有關部門取得大力支持和幫助，總投資41余萬元修建村民飲水工程一處，基本滿足了全村人的飲水需要。活動中，共走訪群眾244戶，慰問貧困戶6戶，發放慰問金3000元，調處矛盾糾紛3起，刷寫宣傳標語5條，懸掛橫幅2條。

2、抓隊伍建設，提高公眾滿意度。我們將滿意度提升工作同司法行政工作同安排，同部署，并同各司法所簽訂了目標責任書，將任務層層分解到基層。為了加強對此項工作的領導，縣局成立了“兩率一度”提升工作領導小組，由一把手負總責，分管領導直接負責，并實行領導干部包聯制度，由領導班子成員每人包抓2-3個鄉鎮，要求領導干部和包抓工作人員，每月深入所包鄉鎮3-5天開展“兩率一度”提升工作。同時圍繞“創選評”競賽活動，在全系統有針對性地開展崗位練兵活動，做到熟悉法律政策，精通業務技能，強化作風紀律。公證、律師、法律援助和司法所等窗口單位堅持用制度管人、用制度管事、用制度規范言行，切實解決“舉止不文明、說話不耐心、服務不到位、群眾不滿意”的問題，樹立文明辦案（證）良好形象，切實提高人民群眾對司法行政系統的滿意度。

今年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但還存在著一些不足：一是部門聯動、上下聯動和條塊結合的“大普法”格局有待完善，普法工作發展不平衡；二是司法行政隊伍編制較少，法律專業人才短缺，難以滿足新形勢下司法行政工作的需要。三是對司法行政工作的宣傳力度還需進一步加大，司法行政工作的社會知名度和公眾滿意率還需進一步提高。