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2013年是我市加快推進水利現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，市水利局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中、七中全會、十八大以及市委十二屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化目標，以在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年為載體，以“增強學習力、提升號召力、凝聚向心力、激發(fā)創(chuàng)造力”為目標，著力加強黨員干部隊伍和基層組織建設，扎實履行服務中心、建設隊伍的歷史使命，為推進各項水利工作提供堅強的組織保障。

一、圍繞強思想、提素質(zhì)，增強干部隊伍的學習力

圍繞市委工作部署，結(jié)合水利工作實際，扎實開展各類學習培訓活動，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚力量。

1.著力加強領(lǐng)導班子理論建設。制定局黨委中心組理論學習年度計劃并抓好落實，全年局黨委中心組集中學習12次，內(nèi)容涵蓋傳達上級會議精神、水利現(xiàn)代化、廉政建設、學法等方面，就“如何加快推進水利現(xiàn)代化”專門召開了中心組學習討論會，進一步理清發(fā)展思路，并得到市委宣傳部領(lǐng)導的肯定。結(jié)合十八大精神和省委十二屆三次全會精神的學習，圍繞造就“三寬四有”型高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍要求，召開了專題民主生活會，明確努力方向。領(lǐng)導干部積極參加在職學習，征訂學習書目30種、70冊，1篇讀書筆記入選機關(guān)黨工委優(yōu)秀讀書筆記。領(lǐng)導班子成員全部完成“菜單式”學習和學分制考核；2名領(lǐng)導干部分別參加了由市紀委、市委組織部舉辦的廉政建設、城市規(guī)劃與管理赴新加坡培訓班。在學習新知識的過程中，感受新變化，接受新理念，樹立新方向。

2.繼續(xù)深化黨員干部思想教育。今年以來，我局在局機關(guān)組織開展了公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動，通過學習培訓、“讀書月”、公務員宣誓、革命傳統(tǒng)教育等活動，提升職業(yè)道德素養(yǎng)。組織24名系統(tǒng)中層干部參加“服務發(fā)展、履職為民”輪訓班，將大家撰寫的“如何全力當好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”征文匯編成冊，發(fā)放到每個人手中，便于相互學習，取長補短。堅持每月工作例會制度，及時傳達市委、市政府擴大會議、季度分析會、務虛會精神，貫徹上級對水利工作的要求和部署。組織觀看了《郭明義》、《雨中的樹》等優(yōu)秀影視作品，學習先進典型。發(fā)揮黨支部和黨員作用，開展“微型黨課”活動，制作教案7個，通過在系統(tǒng)內(nèi)部試講、參加全市講演，我局有2個教案入選全市優(yōu)秀教案目錄，并選擇了“政務微博”、“社會管理”2個項目來我局作專場講演。每季定期編輯“勤廉黨課?？保V大黨員通過水網(wǎng)自學。

3．組織開展各類學習培訓活動。加強全體人員的思想道德教育和業(yè)務培訓，努力提升整體素質(zhì)。在“中國水周”期間，舉辦水政執(zhí)法培訓班，全系統(tǒng)81人參加培訓，邀請省水利廳和法院領(lǐng)導授課；選送10名水利站正、副職人員參加省水利廳舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長培訓；選送19名水利專業(yè)人員參加水利工程設計預算編制培訓。在系統(tǒng)內(nèi)開展“交通安全承諾”活動，大力宣傳“駕安全車、停文明車”，人人簽訂承諾書，構(gòu)建交通安全教育常態(tài)化，文明駕駛?cè)粘；己镁置?。堅?a href="http://m.alizhichou3.cn/article/dwgzzj/slgzzj/201308/555931.html" target="_blank">黨建帶團建，組織系統(tǒng)青年開展拓展訓練、環(huán)太湖騎行、建立團委微博等活動，凝聚青年力量。在“水網(wǎng)”開辟專欄，宣傳近年來在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型。

二、注重抓基層、打基礎(chǔ)，提升創(chuàng)先爭優(yōu)的號召力

1.認真落實黨建基礎(chǔ)工作。年初，研究制訂并下發(fā)2013年度黨建工作要點和黨員教育工作要點，組織召開了全系統(tǒng)黨建工作座談會，與各下屬黨組織簽訂責任書。嚴格落實發(fā)展黨員公示制、票決制、答辯制、旁聽制，嚴把黨員隊伍“入口關(guān)”，按標準發(fā)展黨員。按時足額收繳黨費，全年收繳黨費35690元。推薦3名入黨積極分子參加機關(guān)黨工委組織的集中培訓?！捌咭弧鼻跋?，組織開展黨員志愿者廣場服務活動，發(fā)放各類宣傳資料500余份，現(xiàn)場解答市民關(guān)心的涉水問題，受到市民青睞。繼續(xù)深化“紅色1+3”主題實踐活動，多次走訪弇山社區(qū)、二水廠等聯(lián)建單位，開展結(jié)隊共建活動，幫助社區(qū)增補會議活動器材，與社區(qū)開展文藝聯(lián)歡，到社區(qū)發(fā)放黨員關(guān)愛基金，同時組織黨員志愿者參與便民服務活動，提供涉水服務。

2.深入開展以基層組織建設年為重點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署，局黨委及時研究制定“基層組織年工作方案”，認真組織開展各階段活動。在調(diào)查摸底階段，根據(jù)“十清楚”的要求，通過會議動員、征求意見建議、召開座談會等，查找基層組織建設中存在的差距和不足。對照“五好”標準，通過各基層黨組織自評、黨員群眾測評，局黨委初定，市委創(chuàng)基組辦審定，全系統(tǒng)7個基層黨組織3個定為“強”、4個定為“較強”。通過集中整改，梳理問題，理順關(guān)系，6個基層黨組織定級為“強”、1個為“較強”，黨組織戰(zhàn)斗力實現(xiàn)新提升。同時，認真組織完成2011年度民主評諾、2013年度公開承諾工作；組織開展2013年度黨員關(guān)愛基金集中募捐，全系統(tǒng)共募集32030元，有5個支部黨員捐款率達到100%，實現(xiàn)了“三個不低于”的目標。局機關(guān)黨支部、堤閘管理處黨支部被市委表彰為2010-2013年度創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，系統(tǒng)3名黨員被表彰為2010-2013年度創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。水利局黨委被市創(chuàng)爭辦評為“雙幫雙比”先進集體。

3.加強干部和人才隊伍建設。一是積極引進人才。今年通過公開招考錄用10名事業(yè)人員充實基層水利隊伍，其中碩士研究生1名、本科學歷7名。根據(jù)水利現(xiàn)代化人才結(jié)構(gòu)指標要求，制定2013年度事業(yè)單位招考計劃和引進985高校畢業(yè)生計劃。二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。今年，局管干部隊伍保持相對穩(wěn)定，三名正股職干部經(jīng)過民主推薦和組織考察，提拔為副科級干部，其中1名到我市對口援助的灌南縣掛任縣長助理，1名任堤閘管理處主任。三是加大后備干部教育培養(yǎng)。組織6名科級后備干部，就“加強水資源管理”和“對水環(huán)境綜合治理的思考”兩個課題開展集中調(diào)研，結(jié)合工作完成報告。貫徹科級后備干部綜合積分管理辦法，量化評價后備干部德能表現(xiàn)，促進后備干部自我提升。選拔一名年輕干部到濱江新城雙向掛職。做好日常關(guān)心和督促，促使他們工作與學習兩不誤、兩促進、兩提高。四是組織開展對下屬單位領(lǐng)導班子的工作考核，通過領(lǐng)導述職、民主測評、個別談話，掌握下屬班子和班子成員工作情況。

三、立足抓預防、樹形象，凝聚加快發(fā)展的向心力

1.開展黨的十八大精神的學習。在十八大召開當天，組織全體人員收聽收看了大會實況；在十八大召開后，及時向全體黨員發(fā)放了新黨章和十八大報告，結(jié)合學習，選擇了35個“熱詞”，編印了水利局黨委學習十八大專題資料，發(fā)放給工作人員；邀請了市委十八大宣講團成員—市委黨校張偉林副校長來局作“領(lǐng)會精神務實奮進”的十八大精神宣講，加深對十八大精神的理解和領(lǐng)會，為貫徹落實十八大精神打好基礎(chǔ)。

2.構(gòu)筑反腐倡廉的思想防線。年初，局紀委與機關(guān)各科室、各下屬單位簽訂了《黨風廉政建設與作風效能建設責任書》，將黨風廉政建設、作風效能建設與各單位的年度工作考核相掛鉤。堅持以“教育在先，預防在前”的原則，開展黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，在“5.20（我愛廉）”活動期間，舉辦勤廉專題講座；組織黨員參觀市預防職務犯罪教育基地、進行勤廉宣誓、觀看警示教育片，通過職務犯罪典型案例教育，做到警鐘常鳴、思想常警、防患未然。邀請市檢察院預防職務犯罪科薛惠香科長來局作“預防職務犯罪走好人生路”專題講座。

3．拓展渠道推進勤廉文化建設。將廉政文化建設與服務品牌建設、局中心工作、精神文明建設相結(jié)合，積極打造具有水利特色的勤廉文化。在系統(tǒng)青年中組織開展“水漾書香”讀書活動，“推進水利現(xiàn)代化，我為黨旗添光彩”主題演講等活動，通過青年人的講、評委的評、群眾的聽，從不同角度加強傳、幫、帶。3月24日在市中心廣場舉辦“大力加強農(nóng)田水利、保障國家糧食安全”文藝演出，在市區(qū)主要道路以及公交站點制作公益廣告，宣傳水法知識及節(jié)水常識，倡導珍惜水資源、愛護水環(huán)境，共建“人水和諧”的美好家園?！傲弧惫?jié)前夕，工青婦看望了4所小學結(jié)對助學的5名小朋友，將“黨團獻愛心、真情暖學子”落到實處。暑假期間在機關(guān)工作人員子女中開展“學雷鋒、知黨恩、講道德、見行動”主題活動，組織參觀市圖博中心、觀看勵志電影，切身感受改革開放以來經(jīng)濟社會建設取得的巨大成就。積極組織人員參加市級機關(guān)第五屆文體藝術(shù)節(jié)，獲得“優(yōu)秀組織獎”。今年系統(tǒng)兩位同志的三件作品分獲市紀委舉辦的勤廉詩歌比賽一、二等獎和優(yōu)秀獎。

四、著眼優(yōu)服務、惠民生，激發(fā)工作推進的創(chuàng)造力

1.繼續(xù)深化“二項活動”和“二個創(chuàng)建”活動。以開展“如何全力當好率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化先行軍”大討論暨“服務提升月”活動、“服務港跨越發(fā)展”競賽活動、“真情似水”服務品牌、“作風效能建設示范點”創(chuàng)建為抓手，進一步提升工作效率和服務效能。水利人堅持以“真情似水”品牌服務為引領(lǐng)，在工作中亮品牌、創(chuàng)品牌、樹品牌，以一流的工作業(yè)績，打造品牌服務一流的形象。圍繞我市水利現(xiàn)代化“六大體系”建設任務，機關(guān)科室通過主動排查，對在服務中心、助推發(fā)展、為民服務等方面存在5個方面不足，進行了整改。機關(guān)科室立足“隊伍好、管理嚴、服務優(yōu)、效能高、形象佳”五個方面，不斷提升工作實效，今年水務管理科順利完成了村莊環(huán)境整治18個三星級“康居村莊”生活污水治理點的建設，農(nóng)村水利科的工作成效，使我市獲評全國農(nóng)田水利基本建設先進單位，這兩個科室分別申報了示范點和星級示范點。

2.扎實開展“三訪三促”領(lǐng)導干部下基層活動。局黨委從服務基層、服務發(fā)展、聯(lián)系群眾的工作實際出發(fā)，研究制定了活動方案，局黨委班子成員掛鉤聯(lián)系做到全覆蓋。在分管領(lǐng)導先期走訪，與2個聯(lián)系點建立聯(lián)系基礎(chǔ)上，班子成員分別到村召開座談會，并確定直接聯(lián)系戶，局黨委主要領(lǐng)導與2個村建立了聯(lián)系。黨委班子成員多次下到聯(lián)系點蹲點調(diào)研，了解村級經(jīng)濟發(fā)展，對2個村在河道整治、河道保潔、農(nóng)田水利建設及生活污水治理等方面的需求進行梳理，找準水利（水務）服務基層發(fā)展的鍥入點。并先后分別走訪慰問了12戶生活困難群眾，給予困難幫扶。

3.服務發(fā)展效能有了新提升。優(yōu)化行政審批和便民服務，項目受理做到“三個第一”：第一時間提前介入，第一時間到達，第一時間為企業(yè)辦理行政許可，共辦理行政審批33件。做好城市管理數(shù)字化平臺的處理，已完成處理1386件。接收處理各類訴求20件,其中：“寒山聞鐘”1件、12345便民服務熱線18件、省水利廳廳長信箱1件，按時回復率100%。積極配合“連心橋”、“實事追蹤”欄目制作。加強水利政務信息公開工作，完成水利水務網(wǎng)的改版升級工程，構(gòu)建良好的信息公開平臺。截止11月底，在水利網(wǎng)站發(fā)表政務、黨建等各類信息335條，圖片43張；中國門戶網(wǎng)站更新信息29條。圍繞中心工作求突破，成功申報基礎(chǔ)水信息平臺的研發(fā)項目，努力構(gòu)建水利“一張圖、一套表、一個數(shù)據(jù)庫、一個平臺”，強化統(tǒng)一管理。

水利局黨委堅持以加強黨的建設，推動水利工作的全面建設。今年，我局順利完成瀏河水源地1742萬噸水庫及配套設施。全面完成18個三星級“康居村莊”生活污水治理點建設。完成城區(qū)水環(huán)境綜合整治（二期）河道整治6679米，土方7.2萬方。實施17公里鹽鐵塘生態(tài)治理，完成疏浚鎮(zhèn)、村河道288公里，新增綠化2383畝，全市河道水質(zhì)穩(wěn)步提升。農(nóng)水重點縣三年建設任務實現(xiàn)二年完成，建成全市7.6萬畝高標準水利設施農(nóng)田，成功爭取中小河流治理重點縣試點項目（全省6家，1家），成功舉辦全國基層水利服務體系建設現(xiàn)場會，獲評全國農(nóng)田水利基本建設先進單位。

一年來，我局的黨建工作取得了一些成績，但與水利現(xiàn)代化發(fā)展的要求相比、與廣大黨員的期盼相比還有差距。在明年的工作中，我們將認真貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府工作的總體部署，扎實推進各方面工作再上新臺階。