導語：新形勢下預備黨員教育考察材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著城市管理體制改革的不斷深入和發(fā)展，社區(qū)在城市中的任務越來越重，尤其是新的經(jīng)濟組織和新的社會組織不斷發(fā)展壯大，越來越多的預備黨員從高校畢業(yè)和部隊復轉(zhuǎn)退流向“兩新”組織，他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)中來，進入“兩新”組織就業(yè)，成為流動黨員。在這種情況下，如何做好流動預備黨員的教育考察工作，是一個擺在我們面前的新課題。

一、流動預備黨員的現(xiàn)狀和特點

東風街位于越秀區(qū)的西部，全街面積1.23平方公里，是一個典型的老城區(qū)地段，轄內(nèi)有“兩新”經(jīng)濟組織1000多家，11個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.3萬多人。根據(jù)本街的實際情況，東風街黨工委設(shè)立了流動黨員黨委，為進一步做好流動預備黨員的教育管理工作，于今年7月份新組建了流動青年黨支部和非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部，從2003年10月流動黨員黨委成立至今，四年來共為近20名從單位轉(zhuǎn)制、高校畢業(yè)和部隊復轉(zhuǎn)退回到社區(qū)的預備黨員辦理了按期轉(zhuǎn)正工作。目前，在街道社區(qū)中流動的預備黨員呈現(xiàn)如下特點：

1、把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)的預備黨員呈現(xiàn)快速上升趨勢。

注重在高知識群體和青年中發(fā)展黨員，是新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的新舉措。從高校畢業(yè)和部隊復轉(zhuǎn)退的青年預備黨員除了一部份進入國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作外，相當一部份的預備黨員都進入了“兩新”組織工作，都把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了社區(qū)來，且人數(shù)一年比一年多，以我街為例，今年高校畢業(yè)轉(zhuǎn)入的預備黨員就有6名。

2、他們正處于確定是否符合黨章規(guī)定的黨員條件的重要時期。

預備黨員入黨后，還需要通過黨的組織生活和實際鍛煉作進一步的了解和考察，檢查他們是否真正實踐了自己的入黨誓詞，是否真正符合黨章的規(guī)定，他們正處于確定是否符合黨章規(guī)定的黨員條件的重要時期。

3、他們迫切需要黨組織的關(guān)懷和培養(yǎng)教育。

許多高校畢業(yè)和部隊復員的青年預備黨員剛經(jīng)過支部大會的通過接收、有關(guān)黨委的審批就脫離了培育他們成長的環(huán)境進入社會，進入“兩新”組織工作或暫時在家待業(yè)，流動性很大，人生經(jīng)歷很短，生活磨練很缺，迫切需要黨組織的關(guān)懷和培養(yǎng)教育。

二、流動預備黨員教育考察工作存在的主要問題。

由于組織關(guān)系轉(zhuǎn)入街道社區(qū)的高校畢業(yè)生和部隊復轉(zhuǎn)退軍人預備黨員普遍存在就業(yè)壓力大、工作流動性大、思想波動大等“三大”現(xiàn)象，教育考察工作普遍存在以下五個難點：

1、組織關(guān)系與工作單位不一致，工作表現(xiàn)難以掌握。

大部份轉(zhuǎn)入街道社區(qū)的預備黨員都在“兩新”組織中工作，而相當一部份的私營企業(yè)還未能單獨組建黨組織，在這支隊伍中，新進入私營企業(yè)工作的高校及部隊復員的預備黨員容易受社會各種不良思想的影響，而組織關(guān)系與工作單位的不一致，出現(xiàn)了難以及時進行教育管理的現(xiàn)象。

2、待業(yè)在家，暫未有工作單位，難以體現(xiàn)先進性。

由于就業(yè)的嚴峻性，致使個別預備黨員暫未能就業(yè)，而共產(chǎn)黨員的先進性則需要在實際的工作、生活環(huán)境來體現(xiàn)，黨的信念則需要人生經(jīng)歷來磨煉，待業(yè)在家，暫未有工作單位，難以體現(xiàn)先進性。

3、流動在外，組織生活難以保證參加。

由于他們當中大部份是“上班一族”，流動在外，工作忙，壓力大，而工作單位沒有黨組織，在工作中難以抽出時間回社區(qū)，組織生活難以保證參加。

4、預備黨員考察期資料不全，難以掌握轉(zhuǎn)入前表現(xiàn)情況。

有的預備黨員在高校及部隊剛接收為預備黨員就面臨畢業(yè)和復員出社會工作，忙于實習和見工;有的把組織關(guān)系保留在原校已有一段時間，外出打工，原黨組織也不掌握他們的情況，基本上轉(zhuǎn)入街道社區(qū)的入黨資料都欠缺預備黨員考察表以及考察期的表現(xiàn)情況。

5、對他們的教育和考察流于形式，難以保證質(zhì)量。

由于流動性大、難以管理的特點，有的社區(qū)黨組織就采取流于形式的管理方法，對他們在預備期如何努力達標一般未能提出具體的要求，上交的思想?yún)R報很少聯(lián)系實際，只是到期就提醒他們寫轉(zhuǎn)正申請，為他們辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，未能真正進行思想教育，把好質(zhì)量關(guān)。

三、對流動預備黨員教育和考察工作的新思路。

做好組織關(guān)系在社區(qū)的高校畢業(yè)生和部隊復轉(zhuǎn)退軍人預備黨員的教育考察工作，是新形勢下賦予我們黨建工作者的使命，對此，我們積極探索有效途徑，對如何堅持標準、保證黨員質(zhì)量提出以下幾點設(shè)想。

1、提高各基層黨組織對保證黨員質(zhì)量重要意義的認識。

要讓各社區(qū)黨組織負責人認識到無產(chǎn)階級政黨的戰(zhàn)斗力不僅取決于黨員的數(shù)量，更重要的是取決于黨員的質(zhì)量。要保證新形勢下高校畢業(yè)生和部隊復轉(zhuǎn)退軍人預備黨員的質(zhì)量就必須負責任地對他們進行教育和考察，讓他們確實符合黨章規(guī)定的黨員條件，對于信念動搖，不符合黨員條件的，應取消其預備黨員的資格。

2、創(chuàng)新流動預備黨員教育和考察的工作程序。

（1）、審查預備黨員資料是否齊備。當街道黨工委在接收其黨組織關(guān)系時，就必須要求原單位黨組織提供預備黨員的《入黨志愿書》和《預備黨員考察表》等入黨有關(guān)材料，初步了解該預備黨員在校及部隊的情況，便于黨支部對他們進行教育和考察。

（2）、建立談話制度。黨建指導員在接收組織關(guān)系時就要與這部份預備黨員進行談話，一方面了解他們離開學校及部隊前后的情況及就業(yè)情況，是否需要組織的幫助等，另一方面向他們介紹街道社區(qū)的黨建情況以及開展的各項主題活動。

（3）、編入適合他們特點的黨支部進行管理。如我街設(shè)有流動青年黨支部和非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，根據(jù)預備黨員的就業(yè)情況分別編入不同的黨支部進行管理。

（4）、確定培養(yǎng)聯(lián)系人。由黨支部指定1--2名責任心強、黨務工作經(jīng)驗豐富的黨員作為聯(lián)系人，通過電話、手機短信、網(wǎng)上聯(lián)系、上門探訪、直接到工作單位征詢意見等各種方式，定期對所負責的預備黨員進行交流，了解思想及工作情況。

3、依托黨員服務站進行綜合管理。

（1）、要求每個預備黨員都參加社區(qū)志愿者隊伍。黨員服務站在接收組織關(guān)系的同時，就征求本人意見，填寫義工服務調(diào)查表，了解清楚本人有何特長，在什么時間可以為社區(qū)做義工服務，要求每人至少參加一個項目。在黨員服務站及社區(qū)黨組織舉辦的專題活動中，有意識地安排他們參加扶貧助困、公益服務等活動，不斷提高他們的組織觀念和參與和諧社區(qū)建設(shè)的自覺性。

（2）、實行流動黨員黨委與社區(qū)黨組織二級管理。當黨員服務站接收了暫未就業(yè)的預備黨員的時候，就馬上與流動黨員黨委及其本人所在的社區(qū)黨組織聯(lián)系，由流動黨員黨委和所屬社區(qū)黨組織共同做好教育考察工作。

（3）、實行直接上門服務。對在本轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織中工作、編入非公企業(yè)聯(lián)合黨支部管理的預備黨員實行直接上門了解、征詢意見方式進行考察。這項工作可充分發(fā)揮黨建指導員的作用，由黨建指導員代表黨組織向預備黨員所在的企業(yè)主聯(lián)系，上門征詢意見，反饋給黨支部作參考。

4、對流動在外的預備黨員實行動態(tài)管理。

要求每一個預備黨員都要在單位中亮出黨員身份，不論身處何地，每轉(zhuǎn)換一個工作單位，都要向黨組織匯報，與黨組織保持聯(lián)系，每個季度定期上交一篇聯(lián)系本人實際的思想?yún)R報，在轉(zhuǎn)正時，由所在單位出具一份工作表現(xiàn)情況，作為轉(zhuǎn)正的參考依據(jù)。

5、充分利用越秀黨建網(wǎng)進行網(wǎng)上組織生活。

上網(wǎng)是青年人的一大特點且不受地點的限制，預備黨員可以通過網(wǎng)上組織生活來達到相互交流的目的。目前，我街可利用越秀黨建網(wǎng)和流動黨員黨委在郵箱中創(chuàng)建的《我的博客》，進行網(wǎng)上組織生活和學習交流。

6、固定活動時間。

（1）、把組織活動時間定在晚上。根據(jù)這些預備黨員流動性大、工作忙、白天無法參加組織生活的特點，把組織活動時間定在晚上，如我街流動黨員黨委把每個月的10、20日晚上8時固定為流動黨員的組織生活時間，每個黨員都可以根據(jù)自己的工作特點來靈活選擇。流動黨員黨委形成制度13年來，從未間斷和改變，深受流動黨員的歡迎。

（2）、每年組織1--2次的集體外出活動。充分利用雙休日組織預備黨員集中開展理想信念和組織紀律教育，通過參觀或調(diào)研，以“一日游”活動的形式，開拓視野，增進交流，提高黨組織的凝聚力。

以上幾點是我們的實踐和探討，有的方面還須在實踐中不斷去提高和完善，有針對性地開展流動預備黨員的教育和考察工作，將為提高黨員質(zhì)量和保持共產(chǎn)黨員先進性提供堅強的保證。