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上半年經濟形勢分析

200*年是“十一五”規劃的開局之年，綜合分析今年經濟形勢，全縣直機關面臨著良好地發展機遇和條件。中央倍加重視“三農”問題，出臺了促進農村經濟發展，增加農民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發展中小企業和加快縣域經濟發展的重要意見，莘縣在市委

2006年是“十一五”規劃的開局之年，綜合分析今年經濟形勢，全縣直機關面臨著良好地發展機遇和條件。中央倍加重視“三農”問題，出臺了促進農村經濟發展，增加農民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發展中小企業和加快縣域經濟發展的重要意見，莘縣在市委、市政府的正確領導下，全縣經濟建設和社會事業取得了很大成就，工業、農業和城鎮化建設等工作有了突破性的發展，特別是今年年初縣委工作會議提出了解放思想，干事創業，加快跨越發展的總體要求，全縣上下思想認識更加統一，加快發展的熱情空前高漲。全縣聚精會神搞建設，一心一意謀發展，呈現出風正、氣順、心齊、勁足的可喜局面，經濟社會發展進入了一個新階段。具體分析匯報如下：

一、上半年莘縣經濟運行情況分析

今年以來，全縣上下把加快發展作為第一要務，突出重點，破解難點，培植亮點，著力解決經濟發展中出現的新矛盾和新問題，全縣經濟呈現出平穩快速發展的良好態勢。經過調查分析，2006年上半年全縣GDP預計完成48.27億元，比去年同期增長18.2%。其中：第一產業增長8.2%，第二產業增長21%,第三產業增長17%。全社會固定資產投入18.25億元，同比增長35%，地方財政收入7800萬元，比上年同期增長22%，農民人均現金收入2884元，比上年同期增長53%。上半年全縣金融機構存款余額45.99億元，比年初增加5億元，貸款余額25.08億元，比年初增加2億元，稅收合計完成13990萬元，同比增長24%。社會消費品零售總額19.55億元，比上年同期增長20%。增長的主要因素是：

（一）突破工業成效顯著，綜合實力明顯增強。

大力培植骨干企業，加快發展古云和縣城兩個工業園區，著力推進企業改革，大力發展民營經濟，工業發展明顯加快。2006年上半年，全縣規模以上工業預計完成工業增加值14.1億元，實現銷售收入51.8億元，利稅4.51億元，利潤3.62億元，同比分別增長54.9%,67.1%,74.4%和146.7%飛泰、莘星、華祥熱電，電業公司、東方特鋼、阿華、新嘉華、三威8家骨干企業實現銷售收入7.1億元，利稅6525萬元，利潤3482萬元，分別占規模企業的14%、15%和10%。全縣民營企業總數達到10453家，民營經濟實現增加值預計17.7億元，稅收完成1。1億元分別增長48.7%和30.1%。平均每個鄉鎮稅收額預計增160萬元。高新技術企業達到13家，高新技術產業產值預計完成6.9億元，占規模以上工業總產值的19.4%。

（二）“三農”工作得到加強，農村經濟穩定健康發展。

對“三農”工作始終緊抓不放，切實把調整農業結構，增加農民收入緊緊抓在手上，農業和農村經濟穩步增長。夏糧總產6.3億斤，比上年增加823萬斤，創歷史最好水平。蔬菜面積33.25萬畝，比上年同比增加5.55萬畝，總產33.13萬斤。比上年同比增加10.19萬斤。食用菌產業走出了高產、高效、多品種發展的路子，全縣食用菌種植面積達360萬平方米被評為全國食用菌標準化示范縣。新發展精品水果1萬畝，新建完善綠色通道350公里。全縣肉類總產量上半年預計總產9。8萬噸，禽蛋總產4.5萬噸，畜牧業產值達9。28億元，占農業總產值的29.7%。市級農業產業化龍頭企業4家，農村合作經濟組織達到65個。全面落實各項支農政策。直補糧食資金及時到位，減輕農民負擔2500多萬元，相對增加農民收入。抓好了農村科技特派員工程，全縣下派117人，促進了農業新品種，新技術的引進推廣，提高了農產品的附加值。推進農村勞動力轉移，在外務工人員保有量18多萬人，上半年收入可達4.2億元。經測算2006年1-6月份農業增加值為14.47億元，比去年同期增長8.2%。

（三）商業和對外貿易有了新的發展。縣中心市場新增營業面積8萬平方米。入住商戶500多戶，其中世紀佳華超市營業面積6000平方米，是全市縣級面積最大的超市。美食休閑一條街運作良好，初見成效。農村貿易營業額過千萬元的市場5家。預計上半年全縣實現社會消費品零售總額19.55億元，同比增長20%。進出口貿易增長較快。全縣1-5月份出口總值1110萬美元，同比增長5.3%。

（四）“雙招雙引”實現新突破，投資保持較快增長。莘縣把“雙招雙引”增加投入作為經濟工作的總抓手，創新招商方式，注重招商質量，開展集中招商月活動，組織了赴日、韓、港、美、澳等境外招商。1-5月份招商引資到位資金11億元，同比增長41%，其中工業投入完成8。9億元，同比增長28.5%。華祥熱電、三威玻璃毛坯管，東海雁塑料制品、冠華大豆蛋白、新嘉華二期、澳登雙飽菇加工、廣慶塑編等一批重點項目相繼建成，特別是立足古云鹽礦資源優勢、積極開發鹽化工項目，市政府與中國神力集團簽訂了合作框架協議。在城區，高標準建設了政府街，改造了北內環、東環路北段和工農路，新華路北段開始施工，中心市場三期工程進展順利，加快了污水處理廠建設，順河公園正在緊張施工。預計上半年固定資產投資完成18.25億元，同比增長35%。

（五）財政、金融運行平穩。由于全縣經濟的快速發展，帶動了縣財政、稅收、金融各項增幅的穩步提高。2006年上半年經部門預計全縣地方財政收入完成7800萬元，同比增長22%，地方財政支出16940萬元，同比增長24%；全縣各項稅收完成13990萬元，同比增長23%；全縣各項存款余額45.99億元，貸款余額25.08億元，比年初分別增加5億元和2億元。

盡管全縣經濟保持了平穩快速健康發展的好勢頭，許多經濟指標創多年來最好水平，但與市委、市政府的要求和先進市縣相比，差距仍然較大，經濟發展中還存在一些不容忽視的深層次矛盾和問題，主要表現：一是經濟總量小，結構性矛盾突出。第一產業比重仍然偏大，二、三產業比重仍然偏小。工業基礎差，缺乏具備支撐帶動作用的大企業項目。傳統產業多，高創稅匯企業少。農業標準化水平仍然偏低，農副產品加工能力不足，終端市場開拓不足。二是投資質量不高，經濟發展后勁亟待加強。投資規模小，結構不合理，質量不高，一般項目多，高新技術項目投資少。三是自主創新能力較差，科技進步比較薄弱。大部分企業缺乏自主創新能力，缺乏核心競爭能力；工業終端產品少，缺乏有競爭力的名牌產品。針對以上問題必須高度重視，認真對待，采取有力措施，切實加以解決。

二、今年下半年經濟發展的基本思路和預期目標

做好今年下半年的經濟工作使其快速持續發展，必須按照縣委確定的總體思路和工作要求，牢牢把握好以下幾點：一是根據省、市對經濟工作的要求，推動經濟社會切實轉入科學發展軌道，務必邁出實質性步伐；二是根據經濟工作的主線大力調整經濟結構，加快轉變經濟增長方式；三是全力推進改革開放，進一步增強發展活力，這是經濟社會發展的重要舉措；四是根據經濟社會發展的根本目的，全面發展社會事業，推進和諧社會建設。因此2006年下半年經濟發展的主要任務和重點是：

（一）凝心聚力發展工業，加快推進工業化進程。工業落后是制約經濟跨越發展的根本因素。必須把發展工業放到各項工作的首位，上下一心，全神貫注、集中力量、大力實施“工業立縣、工業強縣”戰略，突出“大、高、快”，充分發揮基礎和資源優勢，進一步加大投資力度，優化工業結構，努力構建以骨干企業為支撐，高新技術為先導，工業園區為平臺、循環經濟為方向的工業經濟新格局，建設具有莘縣特色的工業體系，增強全縣經濟整體素質和綜合實力。一是更加注重骨干企業培植。要全面落實縣委、縣政府關于培植骨干企業的意見，今年實繳稅金過500萬元的企業達到12家，利稅過千萬元的企業達到28家，大力發展石油化工、鹽化工和精細化工，紡織印染、大豆蛋白、玻璃制品、特鋼制造、塑料編制、熱電聯產等八大優勢產業，不斷拉長產業鏈條，形成集群優勢，以增長一批新的增長點，預計2006年，全縣規模以上工業實現銷售收入93億元，利稅8.8億元，利潤5億元，分別增長26%、29.4%、31.5%。二是更加注重工業園區建設，古云經濟技術開發區和縣城工業園區是我縣工業經濟的最大平臺，縣委今年把兩個園區納入目標管理實行單獨考核，其目標是古云經濟技術開發區要完成固定資產投資投入10億元，新增銷售收入和利稅分別達到31億元和4.1億元；縣城工業園區要完成固定資產投入6億元，新增銷售收入和利稅分別達到15億元和1.2億元；三是更加注重民營經濟發展，民營經濟發展是縣域經濟的主體。今年全縣民營經濟固定資產投入達到22億元，利稅達到15.5億元，平均每個鄉鎮民營經濟稅收新增312萬元。四是更加注重科技自主創新。要逐步建立完善以企業為主的技術創新體系，加快企業技術研發中心建設，提高企業自主創新能力，爭取年內新增高新技術企業2家。

（二）著力發展新農業，扎實推進新農村建設。建設社會主義新農村必須建立在經濟發展的基礎上。2006年下半年要鞏固擴大全縣特色農業優勢，繼續圍繞瓜、菜、菌、果、牧五大主導產業，深化農業結構調整，大力發展高產、高效、優質、生態、安全農業，打造莘縣農產品品牌。今年全縣新增蔬菜面積5萬畝，其中冬暖式大棚和弓棚2萬畝，食用菌面積發展到500萬平方米。積極發展林果業，新發展精品果園1萬畝，速生豐產林5萬畝，新建完善農田林網20萬畝，加快發展養殖大戶和規模飼養場，畜牧產值達到14億元。要進一步穩定糧食生產，抓好優質小麥基地建設，提高糧食生產效益。要大力推進農業標準化，進一步健全農業標準體系，質量監測管理體系和動物疫病防治體系。今年全縣綠色、無公害農產品品種達到22個，種植面積42萬畝。要加快推進農業產業化，重點支持金牌實業、澳登農業、光華鴿業、科瑞特生物等企業發展，培育一批帶動能力強，發展后勁足的農副產品加工龍頭企業，使農業增效，農民增收，真正推進莘縣社會主義新農村建設，預計今年農民人均純收入達3700元，同比增長10%。

（三）服務業發展步伐將進一步加快。一、二產業的發展，為我縣第三產業的發展提供了支撐條件。尤其是隨著農民收入的增加，農村消費市場日趨活躍。今年以來，縣委、縣政府加快了各類專業批發市場的建設速度，現有農產品市場得到整合，增強了輻射帶動力。隨著莘縣城鎮建設步伐的加快，各類市場逐步規范，市場將更加活躍。全力抓好了終端市場開拓，擴大專業配送、直供、直銷范圍，使更多的農副產品打入大中城市的批發市場和超市，全縣社會消費品零售總額快速增長，預計年底達到38.7億元，同比增長16%。

經過以上分析，2006年我縣GDP總量預計可達98.6億元，同比增長22%，能夠較好地完成全年制定的工作目標，并使全縣綜合經濟發展提升到一個新水平。