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200x年我縣衛生黨委黨建工作，在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真學習貫徹黨的*文件精神提出的各項任務，緊緊圍繞中心工作，以鞏固和擴大“作風建設年”教育活動成果,建立和完善先進性教育長效機制為重點，緊密結合開展“抓作風建設，促工作落實”和“爭先創優，再創新業績”主題實踐活動，結合衛生系統開展“衛生行風作風建設集中整治活動”，進一步加強了黨員干部職工的理論學習，突出了思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年衛生工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全系統黨建事業又好又快發展。

一、明確工作思路，加強對黨建工作的領導和部署

局黨委一班人認真學習黨的*精神和縣委十二屆三次全體會議精神，進一步解放了思想，全面落實黨建工作責任制，衛生黨委把黨建工作列入重要議事日程，強化抓好黨建，促進各項工作的意識，進一步健全基層黨組織建設的領導制度和工作機制。年初黨委及時下發了《烏蘭縣衛生黨委二零零八年黨建工作安排》，就黨建工作進行了全面安排部署，并與各支部簽訂了共性目標責任書，明確了責任任務，各支部也制定了年度工作計劃，把黨建工作擺上重要議事日程，同時實行院科兩級負責，做到一級抓一級，一級對一級負責，職責分明，確保了各項工作落到了實處。

二、強化思想政治工作，不斷提高干部職工的思想政治素質

堅持和加強干部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、群眾觀念的宣傳教育，做好衛生系統干部群眾思想工作，努力提高廣大黨員干部、職工的政治素質和業務素質，有效地保證中心工作的順利完成，從行動上真正落實“三個代表”重要思想和黨的“*”會議精神。

(一)加強政治理論教育，打牢思想基礎。一是在衛生系統組織干部黨員學習黨的*報告、《縣紀委、縣委組織部關于在全縣開展“爭先創優，再創新業績”主題實踐活動的通知》，金海寧同志在縣委十二屆三次全體會議上的講話，呼和巴拉同志在縣委十二屆三次全體會議上的講話，金海寧同志在全縣領導班子思想政治建設工作會議上的講話，呼和巴拉同志在二零零八年全縣衛生工作會上的講話，縣紀委行風建設會議精神及相關的法律法規等。

(二)扎實開展爭先創優，再創新業績”暨“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動。為認真貫徹落實黨的*精神和強衛、仁青加同志在全省深化作風建設年活動工作座談會上的重要講話精神，按照“八個方面良好風氣”、“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風和改進作風，真抓實干、改革創新，提高效率、狠抓落實，為民謀利、關注民生，優化環境、服務基層等方面存在的突出問題，樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，發揚求真務實、實事求是、與時俱進、勤儉節約的良好作風，根據縣上部署，結合衛生黨委實際，切實加強領導，認真組織開展了爭先創優，再創新業績”暨“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動。目前組織學習階段已結束，進入查找問題階段，具體目標和奮斗目標制定階段，每個支部集中學習時間達到了20個小時，每個黨員撰寫了1篇自查材料和制定了個人奮斗目標。通過學習使廣大黨員干部對2項主題實踐活動有了進一步領會，統一了思想，提高了認識，保證活動取得實效打下了基礎。

（三）加強專業知識繼續教育，打牢業務基礎。為更新知識，拓寬視野，全面提高干部職工的業務技能和服務水平。縣衛生黨委為了提高專業技術人員業務能力，積極參加省、州舉辦的進修學習和業務培訓，二零零八年共培訓32人次。同時為了加強村級衛生室服務能力，年內招聘了17名村醫，使全縣38個行政村都已配備村醫，并開展了為期40天的業務知識和實踐實習培訓班，提高了村醫的業務能力，健全了縣、鄉、村三級醫療預防保健網。

（四）做好深入細致的思想政治工作，確保全系統的穩定，根據縣維穩領導小組的要求，深入開展了矛盾排查和隱患排查工作，衛生黨委年內未發生一起上訪事件和矛盾事件，促進了我縣醫療衛生事業的長足發展。

三、不斷加強領導班子建設和機關作風建設

局黨委始終將領導班子、干部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提高干部隊伍素質和機關服務水平。

(一)狠抓理論學習，提高政策水平。首先，認真落實中心組學習制度。局黨委制定系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論一次，并注重理論聯系實際，大力開展工作調研，規定局領導干部每年完成調研文章2篇。其次，抓好干部理論教育。制定了干部理論學習計劃，并突出開展學習教育活動。

(二)健全制度，加強監督，促進領導班子建設和機關作風建設。一是規范了領導班子和機關行為，堅決貫徹執行衛生行風作風建設“八不準”，青海省醫療衛生行業“三條禁令”，“六個不準”規定，制定了烏蘭縣衛生行業行為規范；二是加強黨風監督，實行領導干部每年實行述職述廉報告會；三是加強群眾監督，設立了監督電話，及時接受群眾的監督和舉報；四是局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯系點制度。

四、狠抓精神文明建設,進一步推動衛生行風建設

(一)進一步深入開展創建文明單位活動。以創建省、州、縣級文明單位為契機，在全系統營造創建的氛圍，促進我縣衛生行業作風建設，重塑衛生新形象。大開展“爭先創優，再創新業績”主題活動。圍繞著爭先創優、再創新業績為主要任務，繼續在全系統開展“優質服務創文明，滿意在我院活動。并利用板報、櫥窗、院刊、現身說法等形式宣傳身邊的先進人物及典型事跡，積極推進醫院形象建設。

(二)繼續抓好衛生行風建設工作。衛生行風是全社會關注的熱點，今年衛生系統把此項工作，作為重中之重來抓，切實糾正行業不正之風，是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務之一，也是完成衛生工作任務的迫切需要。廣泛動員，統一布置，明確任務。4月份，全縣衛生系統結合“抓作風建設，促工作落實”和“爭先創優，再創新業績”主題實踐活動，召開了二零零八年“衛生系統行風作風集中整治”動員大會，統一思想，部署了“抓作風建設，促工作落實”和“爭先創優，再創新業績”主題實踐活動及衛生行風作風集中整治活動，明確了今年黨建工作的目標和任務。

(三)繼續抓好糾正醫藥購銷中的不正之風，推進醫療衛生體制改革和藥品醫療服務價格改革，推行藥品、醫療設備的集中招標采購和醫藥分開核算、分別管理制度，落實醫院銷售藥品收入實行“收支兩條線”管理的規定，嚴格規范藥品購銷活動，切實保障人民群眾用藥安全，減輕不合理的醫藥負擔。各醫療機構除物價部門規定降價的藥品外，還主動降低藥價，讓利給病人。

五、結合本職工作，合作醫療工作切實開展“爭先創優、再創新業績”作風建設活動

我縣衛生系統立足行業實際，以解決群眾“因病因貧、因返貧”為切入點，實施了看得見摸得著的惠民行動，讓群眾真正得到了實惠，讓參合農民得到更多實惠。今年，根據省人民政府的決定，全縣農牧民個人籌資比例從54.3元，提高到104.3元，我們進一步調整和完善了參合農民住院費補償方案，家庭賬戶基金從原來的10元，增加到現在的23元；提高了住院補償比例，各級比例提高了10%，

慢性病病種由原來的8種，增加到現在的18種，由原來的每人每年按比例補償500元，提高到現在的600元。二零零八年已發生費用并按比例報銷的，縣合管辦核算后再補償10%的醫療費用，截止目前為止，追補工作已完成，共追補404人次，5.7萬元。。

六、積極做好幫扶工作，開展抗洪救災，發揮黨員先鋒模范作用

7月27日，我縣柯柯鎮和銅普鎮部分村舍遭受強暴雨影響，部分村舍受災，縣衛生黨委制定了工作方案，按照“突出重點、連點連片、分段開展、定質定量”的工作方針，于7月28日縣衛生黨委迅速組織七只黨員醫療隊奔赴災區，開展了醫療救援、疾病診治、消、殺、滅和食品飲用水安全監督防病宣傳工作，截止災害發生后，縣衛生黨委先后出動車輛56輛次，醫護人員400余人次，診療病人620余人次，免費發放藥品3500余元，消毒面積為6000平方米，發放宣傳單1000余份。

8月2－3日，縣衛生黨委根據縣委、縣政府的統一安排部署，組成二只醫療救援隊（七只醫療小分隊）開展了黨員志愿者服務日活動，發揚了黨員的先鋒模范作用，體現了共產黨員的先進性，共出動車輛10輛次，醫護人員92人次，診療病人150余人次，免費發放藥品800余元，對災區帳篷、居民住所、院落、旱廁及垃圾所消毒面積達5600平方米。

縣衛生黨委積極開展幫扶工作，災害發生后縣衛生系統廣大黨員干部涌躍捐款捐物，為縣衛生黨委聯點的柯柯鎮新村送去了幫扶現金5000元，并送去價值4000多元的生活必需品，電磁爐4臺，共計捐款7810元，捐贈被子31床、衣物525件，災害發生后縣衛生黨委各黨支部駐點各聯點村開展幫扶和診療工作。

七、存在的主要問題與不足

一是黨員干部職工思想解放還不到位，理論知識學習還不到位。二是個別單位領導班子存在工作不協調現象，戰斗堡壘作用發揮不夠強。三是黨建工作發展不夠平衡，創新意識不夠強；平時組織活動開展不夠，部分黨員組織紀律觀念較差，有待提高。

八、200x年下階段黨建工作基本思路

一是認真學習貫徹*精神。運用集中辦班、專題講座、學習交流等形式，安排好系統兩級理論學習中心組和黨員干部理論學習；運用宣傳欄、板報等形式，組織好全體人員的普遍宣傳教育活動。在全系統學習貫徹落實*精神，提高黨員干部職工理論素養和政策水平，做到思想上自覺與黨中央保持一致，行動上堅定不移地執行上級的決定。二是加強基層黨組織建設工作。健全和完善基層單位黨組織機構，充分發揮基層黨組織的政治核心作用，同時加大基層黨務干部的培養選拔工作，做好入黨積極分子的培養教育工作。三是繼續做好“抓作風建設、促工作落實”和“爭先創優、再創新業績”主題實踐活動。四是加強局管領導班子建設。做好局管后備干部、專業技術人才和黨外干部的選拔培養工作。五是加大調研工作力度。黨建工作要與時俱進，針對新情況、新問題，局領導班子成員都要深入基層，到群眾中去，開展廣泛的調查研究活動，每人要完成兩篇針對性強、高質量的黨建調研報告，推進全系統黨建水平。