水利局踐行科學(xué)發(fā)展觀匯報材料

時間:2022-07-03 10:38:00

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水利局踐行科學(xué)發(fā)展觀匯報材料

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大舉措,我局是××市第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位。在市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下,結(jié)合實際,緊緊圍繞“搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、全面推進可持續(xù)發(fā)展水利”實踐載體,以“科學(xué)發(fā)展、興水為民”為主題和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總體要求,認真按照市委的部署和我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,圓滿完成了第一階段規(guī)定動作和第二階段的“回頭看”及意見征集活動。現(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐活動開展情況匯報如下:

一、基本情況

(一)深入發(fā)動,充分做好活動前的準備工作。

一是召開局黨委會議。4月1日市委召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后,我局黨委于4月2日上午即召開局黨組成員會議,傳達市委動員大會精神,學(xué)習(xí)袁延文書記在動員大會上的重要講話,研究我局開展學(xué)習(xí)實踐活動計劃,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),研究制定活動的實施方案。成立了由局長郭興中任組長,黨委書記劉洪生任常務(wù)副組長,各黨組成員和局直單位主要負責人為成員的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)2人專門負責資料整理,第一時間配備了桌椅和電腦等辦公設(shè)備,成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室和督導(dǎo)檢查組,明確了職責任務(wù)和目標要求。二是結(jié)合我局水利工作實際制訂了《××市水利局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,并召開專題會議對方案進行討論和修正,以局黨委名義下發(fā)到局屬各支部。三是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點,落實了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓責任。對學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作進行具體安排,以表格形式羅列具體事項下發(fā)到各支部,制訂了學(xué)習(xí)計劃和考勤制度。緊接著,局黨委理論中心學(xué)習(xí)組即組織了集中學(xué)習(xí),先期進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),為活動的開展做好充分的思想準備、組織準備和工作準備。四是召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。4月5日上午,召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。會議實行實名簽到,全局310名職工參加會議,到會率達99%。由局黨委書記、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長劉洪生同志作了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、堅定不移地推進民生水利》動員講話,強調(diào)市水利局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要結(jié)合水利工作實際,注重突出水利服務(wù)三農(nóng)特色,嚴格按照市委規(guī)定的動作,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展興水為民”的發(fā)展思路,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。會上市委學(xué)教辦指導(dǎo)小組第十三組組長王集德同志要求全局廣大黨員干部職工要統(tǒng)一思想,提高認識,真正把學(xué)習(xí)實踐活動落到實處。

(二)扎實起步,認真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段兩個環(huán)節(jié)的工作。一是結(jié)合實際,精心組織,周密部署,制定階段活動的具體安排表和流程圖,給下屬單位下發(fā)了有關(guān)通知,對每個環(huán)節(jié)的工作提出要求。二是營造學(xué)習(xí)氛圍。設(shè)立活動辦公室,制定相關(guān)學(xué)習(xí)制度,懸掛橫幅標語,書寫宣傳板報及簡報,制作網(wǎng)絡(luò)專欄等形式,積極宣傳引導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實踐活動,及時反映我局的活動情況,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)調(diào)研階段共編寫了12期學(xué)習(xí)簡報,網(wǎng)站活動專欄登載了15篇文章。三是認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局有黨支部

8個,黨員共150名,按照必讀書目的要求,通過集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、座談討論與觀看電教片輔導(dǎo)相結(jié)合等方式,抓好各黨員的學(xué)習(xí)。從4月1日到4月20日,共安排10場學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課和輔導(dǎo)報告,由局黨委成員主講,全體黨員學(xué)習(xí)時間均達到40小時以上。特別是老干支部還自發(fā)組織了科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間遠超過規(guī)定的40小時。出訪的黨員及時安排補課,離退休黨員以自學(xué)為主,學(xué)習(xí)資料送上門發(fā)放至年老體弱的黨員手中,做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員的落實。學(xué)習(xí)過程中黨員干部自覺做好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得,學(xué)習(xí)心得字數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部超過10000字,一般黨員都超過5000字。四是圍繞中心,服務(wù)大局,結(jié)合工作任務(wù),突出抓好重點課題的調(diào)研。局黨委提出了2個調(diào)研課題,黨委成員分工負責,通過召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函等,廣泛征求和聽取基層群眾特別是服務(wù)對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、種養(yǎng)大戶的意見和建議,研究影響和制約水利發(fā)展的突出問題,形成專題調(diào)研報告2篇。五是認真組織解放思想大討論。聯(lián)系當前新形勢和當前工作任務(wù),設(shè)定了討論專題,通過組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層領(lǐng)導(dǎo)干部)專題座談會等形式,圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀、解放思想展開討論。1、廣泛討論局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組以黨委、股室為單位,組織黨員干部聯(lián)系本部門、本單位實際,聯(lián)系個人的思想和工作實際,圍繞局黨委確定的學(xué)習(xí)實踐載體和上述討論內(nèi)容,采取多種形式,組織黨員干部廣泛深入地開展討論,引導(dǎo)黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀全面審視長期以來形成的思想觀念,工作思路和政策制度,認真查找和分析不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,拓寬視野,轉(zhuǎn)變觀念,明確方向,推動解放思想大討論活動扎實有效開展。2、集中交流。在局黨支部和各下屬單位支部廣泛深入討論的基礎(chǔ)上,通過專題研討、召開座談會、舉辦論壇、組織演講、開展評比等多種形式進行集中交流。3、提煉總結(jié)。各部門、各股室就黨員干部學(xué)習(xí)討論的成果,認真進行梳理,提煉總結(jié)了黨員干部思想解放的新觀點新認識,科學(xué)發(fā)展的好思路好建議,形成書面材料,并送到了領(lǐng)導(dǎo)小組進行統(tǒng)一交流和評比,鞏固和深化了解放思想大討論成果。4、形成共識。通過廣泛深入的討論和集中交流,黨員干部自覺把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進一步增強了責任意識、大局意識、機遇意識、創(chuàng)新意識,努力在事關(guān)本部門、本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,努力實現(xiàn)“六新”:在對科學(xué)發(fā)展的認識和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上有新提高;在推進民生水利上有新成效;在提高水利保障能力上有新進展;在依法行政上有新舉措;在深化改革和創(chuàng)新體制機制上有新突破;在增強黨性修養(yǎng)和改進干部作風上有新變化。引導(dǎo)廣大黨員干部都統(tǒng)一到××治水新思路上來,貫徹落實到水利現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的全過程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新貢獻。

(三)組織開展“回頭看”,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研

按照市委學(xué)教辦的統(tǒng)一要求,我局在5月21日召開學(xué)習(xí)實踐活動第二階段轉(zhuǎn)段動員大會,會上我局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)第一階段情況部署第二階段工作的基礎(chǔ)上,強調(diào)了要認真組織開展“回頭看”。

為了真實地掌握局屬各支部第一階段活動的開展情況,我局學(xué)習(xí)實踐辦下發(fā)了通知,要求各黨支部、股室和各站隊所對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作進行“回頭看”,重點為“五查五看”:一查思想發(fā)動情況,看參學(xué)率是否有保證;二查學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,看學(xué)習(xí)任務(wù)有沒有完成;三查調(diào)查研究情況,看調(diào)研報告是否真實實在;四查邊學(xué)邊改,看是否解決了群眾反映最突出的具體問題;五查組織領(lǐng)導(dǎo)情況,對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎(chǔ)上,我局學(xué)習(xí)實踐辦還在系統(tǒng)內(nèi),抽查了三個黨支部,主要檢查動作活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等,確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。

(四)廣泛征求意見,認真查找問題

為進一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。工作上,我們本著“充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,堅持開門搞活動”的原則,通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱和專線電話等方式,結(jié)合開展機關(guān)作風“三評議”活動,廣泛征求意見,確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。

一方面,我們通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和投訴電話等形式,面向全市各機關(guān)事業(yè)單位和社會公眾廣泛征求意見,著力查找和把握在干部作風、工作效能、服務(wù)群眾、水行政審批和執(zhí)法、河道綜合整治、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。截止2009年6月5日,我局共發(fā)出征求意見表60余份,回收50余份。經(jīng)過認真分析梳理,進一步找準了當前制約我市水利工作健康發(fā)展的幾個突出問題,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

二、學(xué)習(xí)活動與具體工作結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤

今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委認真貫徹落實黨的十六大以來歷次全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,水利發(fā)展思路發(fā)生了的深刻轉(zhuǎn)變,水利改革與實踐成效顯著,水利基礎(chǔ)設(shè)施上了一個大臺階。水資源節(jié)約、配置和保護工作進一步加強化,節(jié)水型社會建設(shè)邁出堅實步伐。依法治水、科技興水、改革強水戰(zhàn)略扎實推進,水利綜合服務(wù)功能不斷強化。主要工作進展情況如下:

(一)抗旱防汛兩手抓,高度重視防汛工作

入汛以來,我局按照“防大汛、抗大洪、搶大險”的要求,扎實做好各項防汛準備工作。從實戰(zhàn)出發(fā),組織修訂完善了耒水的防洪預(yù)案以及三個中型水庫的洪水調(diào)度操作規(guī)程,全面落實了行政首長責任制,部門責任制,包河包工責任制及行業(yè)責任制,認真儲備防汛料物,落實防汛隊伍,對全市防汛工程進行了全面檢查和治理,制定了應(yīng)急度汛工程治理計劃。對障礙物、險工險段及防汛物資儲備落實了措施和責任人,組織安排了防汛24小時值班,確保了各類汛情的及時傳遞。市委、市政府高度重視今年的防汛工作,3月28日,召開市防指成員擴大會議,陳淼副市長出席會議,嚴明防汛紀律,落實防汛責任。入汛以來,我市駐軍首長多次視察防汛工作,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,為今年安全度汛打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)重點水利工程建設(shè)進展順利

大平水庫除險加固工程主要是為主壩及三個副壩的壩身、壩基加固和對主壩右岸山體滑坡進行加固處理以及修泄洪渠、防汛公路,工程總投資為2055萬元,其中國家投資1025萬元。目前工程已進入關(guān)鍵階段,3千米防汛公路,300米主壩高壓線路,主副壩先導(dǎo)孔,高噴進尺3700余米,帷幕進尺850余米,

副一壩主體工程全面動工,共完成投資1180余萬元。為加快進度,我局統(tǒng)籌安排,科學(xué)組織:工程施工實行三班制,加大協(xié)調(diào)工作力度以確保配套資金到位,并積極穩(wěn)妥做好群眾工作,確保施工環(huán)境安全有序,掀起了施工高潮,全力確保了工程質(zhì)量和進度。涼水沖水庫和關(guān)王塘水庫除險加固工程也在積極籌備階段,各項前期工作已基本就緒。

(三)農(nóng)村水利工作扎實推進

近幾年來,我市著力加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市共完成各類面上水利工程53396處,土石方3185.

4萬立方米,投入各項資金25905萬元;上型號水庫除險保安工程241處,土石方793.

6萬立方米,投入各項資金5420萬元;小流域綜合治理63.12平方公里,投資883.55萬元,其中造林12704.2畝,完成土石方107.

04萬立方米,坡改梯田470畝;解決人飲安全用水項目94處,受益人數(shù)52467人,投資量1819.86萬元。這些水利工程的興建,為全市的防洪排澇、攔蓄地表徑流、合理開發(fā)利用水資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

(四)依法治水和科教興水工作取得新成績

依法治水工作。今年以來,我們在3·22世界水日、中國水周,我們集中在發(fā)明家廣場開展了大規(guī)模的水利法規(guī)宣傳活動,提高了社會各界對水法律法規(guī)的認識,深化了群眾節(jié)約用水、依法用水的觀念。開展創(chuàng)建文明執(zhí)法活動,增強了與收費企業(yè)、單位的信息交流溝通,進一步加強了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè),保證了水行政執(zhí)法程度規(guī)范化,執(zhí)法責任清晰化。市領(lǐng)導(dǎo)對我局的水利執(zhí)法工作給予高度評價,對我市水利建設(shè)成就和節(jié)水效果給予了高度評價。

(五)我市水管體制改革順利推進

我市涉及改革的水管單位41個,人員747人。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)[2002]45號)、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于湖南省水利工程管理體制改革實施意見的通知》(湘政辦發(fā)[2004]8號)、《關(guān)于印發(fā)<湖南省公益類和準公益類水利工程管理單位定編標準(試行)>的通知》(湘編辦[2006]39號)等文件精神,我市成立了高規(guī)格、多部門參加的“××市水管單位體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。

在市委、市政府的關(guān)心下,2008年按照上級部署和要求,我市水管體制改革迅速啟動,扎實推進。在市主管部門的具體安排指導(dǎo)下,我市編辦、水利、財政、勞動、人事、紀檢、計生等部門密切配合、全力協(xié)助。《××市水利工程管理體制改革實施方案》于11月2日在市政府常務(wù)會議上通過。市委辦、政府辦于11月20日印發(fā)了《××市水利工程管理體制改革實施方案》,水管單位體制改革走出了關(guān)鍵性的一步。到目前為止,我市水管體制改革已進行了筆試、面試、民主測評等,改革程序已全部完成。

三、學(xué)習(xí)活動主要成效

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過廣泛動員,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論,大家充分認識到,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是黨中央在新的歷史關(guān)頭,推進中國特色社會主義建設(shè)的重要舉措,結(jié)合當前我社面臨的新形勢、新機遇,對促進我市水利發(fā)展具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)討論中,大家表示,要緊跟中、省、市、市的部署,以高度的政治熱情和責任感,投入于學(xué)習(xí)實踐活動,進一步增強黨性黨風鍛煉,進一步解放思想,在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中創(chuàng)建新業(yè)績。

(二)解放思想,拓展思路。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,針對水利工作的任務(wù),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展的思路進一步清晰。在調(diào)研中,緊緊圍繞我市水利發(fā)展的大局,圍繞水利工作在新形勢下面臨的機遇和挑戰(zhàn),深入實際,總結(jié)工作實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn),摒棄不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維,進一步拓寬了工作思路。領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的調(diào)研報告,經(jīng)集思廣益,反復(fù)修改,具有一定的質(zhì)量和水平。

(三)強化責任意識和使命感。針對當前工作內(nèi)容和工作目標,黨員集中進行討論,黨員干部結(jié)合各自的工作崗位的特點敞開思想,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找差距。大家表示要在本職崗位上爭創(chuàng)一流成績,積極打造一支心齊、風正、勁大、實干,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,讓上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾信得過的水利工作隊伍,為××的科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。

四、存在問題

在學(xué)習(xí)實踐活動第一階段取得了一定成效的同時,也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:一是個別黨員干部對學(xué)習(xí)實踐活動的重要性認識不夠,還沒完全把自己擺進去,滿足于一般性的讀了、聽了、寫了,潛心鉆研、融會貫通不夠,聯(lián)系實際消化理解不夠;二是由于當前各項工作比較繁重,工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出,以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分。三是征求意見活動中還存在一些征求面過窄過淺等問題。針對以上存在問題,我局將按照有關(guān)要求予以改進,抓好邊學(xué)邊改,以學(xué)習(xí)促進問題解決,以解決問題推動活動落實。