行政服務中心政務信息公開自查匯報
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2012年,縣政務公開領導小組辦公室以構建陽光政府和服務型政府為目標,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),切實擔負起推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣政府信息公開工作的責任,不斷加強對行政審批權、行政執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督,提高各級各部門的依法行政能力和公信度,努力保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,全縣政務公開工作走上了經常化、制度化、規(guī)范化、信息化的軌道,為促進全縣經濟更好更快發(fā)展提供了公開透明的政務環(huán)境。現(xiàn)將2012年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)不斷完善政府信息公開工作機制。按照縣政府統(tǒng)一部署,我縣政府信息公開工作由縣政務公開領導小組辦公室和縣電子政務辦公室共同負責,縣政務公開領導小組負責整體工作的推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查,縣電子政務辦具體承辦相關事宜和信息公開平臺(門戶網站)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都成立了領導小組和工作機構,將政務公開工作納入全年的工作計劃之中,與其他工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)建設統(tǒng)一的政府信息公開平臺。2012年1月1日,我縣門戶網站――“中國網”正式開通,網站開設了政務公開專欄,建設了覆蓋政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開管理平臺,建立了政府信息公開數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及公共企事業(yè)單位公開目錄、公開內容、公開指南、辦事指南等。凡屬《條例》規(guī)定主動公開范圍的信息都在“中國網”及時公開和更新。并通過“依申請公開”欄目,實現(xiàn)申請表格下載和在線申請?zhí)峤唬涫芾怼⑥k理、答復均統(tǒng)一在該平臺上進行。
(三)加強對政府信息公開的制度建設和督辦考核。為使我縣政府信息公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,縣政府辦公室以政辦發(fā)[2012]22號文件印發(fā)了“2012年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以及公用事業(yè)單位政務公開考核評分標準”,將《條例》的學習和貫徹執(zhí)行以及政府信息公開相關工作納入了考核內容;縣政務公開領導小組辦公室嚴格執(zhí)行《土家族自治縣政務公開工作考核和責任追究辦法》(長政辦發(fā)[]8號)、《土家族自治縣政務公開預審制度等六項制度》(長政辦發(fā)[2007]95號),要求各單位要結合本單位實際修訂完善政務公開的“八項制度”(考核、責任追究、預審、聽證、告示、投訴、評議、依申請公開),進一步規(guī)范政務公開工作流程,確保政府信息公開工作規(guī)范有序。為處理好公開與保密的關系,按照“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求,制定了我縣《政府信息公開保密審查規(guī)定》,要求各地各部門建立信息保密審查機制,明確審查的責任和程序,認真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī),對公開的政府信息進行保密審查,審核批準后再對外公開;縣委、縣政府將政務公開工作納入了全縣綜合目標管理責任制考核內容,2012年12月27日至年1月8日,縣政務公開領導小組辦公室組成四個專班,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白氏坪開發(fā)區(qū)和45個縣直部門的政務公開工作進行了年終檢查考核。
(四)大力開展《條例》的學習和業(yè)務培訓。縣政務公開辦將《條例》的宣傳和學習納入了2012年度政務公開工作要點,并同普法辦聯(lián)系,將《條例》納入了“五五”普法內容,要求各級各部門都要把《條例》作為全年的學習內容,特別是領導干部要帶頭學習,并同本部門、本單位的工作實際相結合,準確把握《條例》的內涵和適用范圍,通過學習,增強政務公開工作的主動性、權威性和實效性。同時,縣政務公開辦進一步規(guī)范了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的編制,統(tǒng)一了編制格式;縣電子政務辦舉辦了網站信息公開系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的操作培訓,確保每個部門管理員能夠熟練掌握系統(tǒng)的管理操作。
(五)繼續(xù)實施政務公開“清單式”管理辦法。年,縣政務公開辦繼續(xù)實施“清單式”政務公開管理辦法,把領導體制、工作機制、制度建設、工作措施、日常工作、教育宣傳、經驗歸納總結、文檔整理留存等八個方面的內容納入考核清單,圍繞清單內容逐一細化、量化評分標準,各地各部門對照清單內容,每季度最后一個月的25日向縣政務公開領導小組辦公室報告本季度公開內容、公開形式、公開時限、責任單位等的實施情況,年底組織專班逐一對照檢查,避免了平時無人管、年底突擊整資料的弊端,真正實現(xiàn)了年終考核與日常監(jiān)督的有機結合。
(六)強化政府信息主動公開工作。2012年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門圍繞貫徹實施《條例》,按照規(guī)范化的要求,編制、修訂了政府信息公開目錄和公開指南,并全部實現(xiàn)網上公開。截止2012年12月31日,縣政府辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門總共公開政府信息3125件,其中縣政府規(guī)范性文件13份。我縣還不斷加強行政服務中心建設,把行政服務中心這一便民高效的服務平臺作為政府信息公開的重要場所。2012年,行政服務大廳共發(fā)放《辦事指南》等資料2000余份,接聽咨詢電話3萬余個,接待現(xiàn)場咨詢10萬余人次,行政服務中心網站各類信息公告700條,為公眾提供了大量有益的政府信息。網站還向公眾提供了行政審批事項公開、申請表格下載、在線咨詢、在線查詢辦理狀態(tài)和在線投訴功能,盡最大可能方便公眾。
二、存在的問題及改進措施
2012年,縣政務公開辦在政府信息公開工作方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一些單位的依法公開意識還不強,工作不規(guī)范,在內容上避重就輕,該公開的不公開,隨意性較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的工作進展還不平衡等等。下一步,我們將按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,在認真分析總結前階段工作的基礎上,積極探索,依法規(guī)范,不斷深入推進我縣政府信息公開工作,重點抓好以下幾個方面:
(一)抓好政府信息公開的普及延伸。公開內容上,逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度;公開主體范圍上,從行政機關向公共企事業(yè)單位延伸,督促各公共企事業(yè)單位落實辦事公開制度,更好地接受社會監(jiān)督,保障人民群眾的合法權益;公開載體上,逐步從傳統(tǒng)方式公開向現(xiàn)代電子政務公開轉變,充分利用現(xiàn)代網絡信息技術,大力推行政府信息網上公開和在線服務,使政府與企業(yè)、公眾之間的關系趨于扁平化,為企業(yè)和群眾提供更加快捷、優(yōu)質、高效的服務。
(二)抓好政府信息公開的規(guī)范運作。在鞏固完善當前政府信息公開工作成果的同時,進一步規(guī)范政府信息公開的內容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,把推行政府信息公開工作與完善政府運行機制、加強廉政勤政建設等相關工作緊密結合起來,相互促進,同步發(fā)展,及時總結工作經驗,不斷提高政府信息公開的質量和水平,使政府信息公開成為政府施政必須遵循的一項基本制度。
(三)進一步落實各項工作制度和考核制度。按照《自治縣政務公開工作考核和責任追究辦法》規(guī)定,對信息公開工作進行嚴格的檢查和考核,形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規(guī)違紀有責任追究的工作機制,確保政府信息公開工作扎實推進。
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