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默默耕耘寫春秋

記市委副秘書長市委市政府機關事務管理處主任事跡

在賓館總經理崗位上，他神奇地將一個舉步維艱年營業收入僅200萬元、負債卻高達220萬元的政府招待所，打造成年收入1200萬元、創利稅200多萬元的三星級賓館，并成為__服務行業的旗艦，出色完成了多位黨和國家領導人及數百位省部級領導干部來懷接待任務。挑起__市委市政府機關事務管理處主任重擔后，他大膽改革，開拓創新，大力發展后勤經濟，把機關大院治理得井然有序，使后勤服務充滿生機與活力。

他一直辛勤耕耘在機關后勤崗位上，二十多年如一日。在__后勤服務系統，他創造了許多奇跡，并獲得過許多榮譽：__市酒店行業唯一的一位省級星評員，__市十大企業家，第十四屆湖南省優秀企業經營者。他，就是中共__市委副秘書長、市委市政府機關事務管理處主任××*。

他不僅出色地完成了接待任務，也闖出了一條政府賓館走上市場的新路，并將自己礪練成一名優秀的服務行業專家。__迎賓館的發展壯大飽含著他的高超的智慧和辛勤的汗水，由他負責的__迎賓館一號樓改造工程，被列為2006年全市黨委系統抓優質服務、提升接待能力的重點工程。

××*是喝著沅水長大的，童年生活的艱辛，養就了他吃苦耐勞的秉性和堅忍不拔的毅力。從一名普通職員成長為黨員領導干部，他一步一個腳印，25歲那年，他出任沅陵縣寧園賓館總經理，通過6年多的苦心經營，他把一個山區賓館創建為湖南省首批星級賓館。因為出色的管理工作和豐富的接待經驗，1991年他被調到原地委行署接待處工作，后任接待科長。1995年9月，他又臨危受命擔任懷園賓館（現__迎賓館）總經理。

這是組織對他的信任，但更多的是一種考驗。因為身處地委行署大院深處的天生不足，加之管理滯后等諸多因素，××*上任時的賓館，全年營業收入僅200萬元，而負債卻高達220萬元，當時連水電費都無力支付。20多個債主成天堵在總經理辦公室討債，員工人心渙散，企業發展陷入低谷。面對困難，××*沒有退卻，白天，他深入到一線調查研究，文章版權歸大秘書網作者所有!晚上，促膝傾聽員工的意見和建議。一個星期后，在員工大會上，他在冷靜地指出賓館所面臨的困難的同時，也客觀地分析了發展的大好機遇，他懇請員工和自己一道“堅定信心，振奮精神，團結一致，共度難關”，其用情之真，求進之切，極大地鼓舞了員工們的士氣。

在××*的管理理念中，企業發展既要體現人文關懷，又要講究科學規范，更需要一種開拓創新的膽識。在員工大會之后，××*對賓館管理進行了大刀闊斧地改革，改革用人和分配制度，打破身份界限，實行全員聘用，推行員工與崗位雙向選擇，能者上庸者下；在分配上，實行以崗定薪，工資獎金與經營效益掛鉤；在日常管理上，加強員工培訓，規范崗位服務，遵守操作規程，實行獎罰分明；在經營策略上，實施全員營銷，以崗定任務，發揮個人潛能，按勞取酬；在制度管理上，突出企業成本核算，加強對財務、采購等環節的審批監督。一系列措施多管齊下后，猶如一石激起千層浪，賓館在第二年就實現了扭虧為盈。

10年的迎賓館老總，××*的氣魄和膽略再次得到印證。1998年多方籌資330萬元改造了賓館三號樓，2000年投資建設了迎賓大酒店，2002年全面裝修了二號樓，2003年又修建了迎賓會議廳（至今為__最高檔的會議室）。2004年5月，將原老化的一號樓拆除并按四星級標準新建迎賓一號樓。從2000年起，迎賓館先后連鎖了迎賓大酒店、錦溪賓館、回多林中西餐廳、金山賓館等四家分支機構。2004年，賓館營業收入突破1200萬元，實現利稅200多萬元。賓館分流30名多正式職工（目前大都成為連鎖機構的管理骨干），為社會提供就業崗位180多個，產生了很好的社會效益和經濟效益。××*的這種超常規經營之道和擴張模式，一度使__迎賓館成為__服務行業的一面旗幟，而他，就是名符其實的旗手。

××*對員工說得最多的一句話是“創業就要敢于吃苦”。__迎賓館一號樓的修建，是賓館經營的一個重大戰略調整，也是提升后勤接待水平的迫切需求。為降低成本，提高質量，他憑借自己豐富的建筑裝飾經驗，毅然決定與以往改建工程一樣，對一號樓實行工程單包。他融合各種先進的設計理念，反復征求有關領導、專家的意見，親自參與規劃設計。在建設的工地上，經?？梢钥匆娝帮L雨頂烈日的身影。在工程最關鍵的時刻，他吃住在工地，親自給施工人員送水送飯。為做到“少花錢、多辦事、辦好事”，把好原材料質量關，防止在采購過程中出現購次品、吃回扣等現象，他嚴格要求，對每一項采購活動全程監督，采購至少安排兩人參與，做到貨比三家、現場驗收。水、電、中央空調系統由賓館技術人員自行設計、安裝，他還多次帶隊赴廣州、福建等地采購建材設備，大到中央空調主機、電梯、家俱，小到門扣、開關，都精心挑選，反復談價，做到物優價廉（如石材在福建水頭鎮選用進口荒料，經過切割、打磨拋光、現場定型加工，比__當地經銷商的進貨價還低），住最廉價的旅館，吃幾元錢的盒飯，幫助搬運建材、裝車。在他的精心組織下，一號樓的改建工程于2006年6月竣工，做到了設計超前，選材考究，工藝精湛，并體現了“科技、節能、環保”三大時尚主題。從隔熱隔音__首家采用雙層中空鋼化玻璃斷橋鋁合金門窗，到供電使用智能房控弱電系統；從規劃布置采用最佳建筑朝向，到安裝大型落地式平開窗確保自然通風采光；從國際品牌潔具到射頻卡電子門鎖，從客房寬帶上網到消防報警自動噴淋和背景音樂等設備，都做到精益求精，細致入微，有效保證了工程質量。在賓館進行試營調控設備時，水、電、中央空調、消防系統一次調試成功。

××*是一個完美主義者。他始終工作在第一線，沒有節假日。為把工作做得完美，他注重每一個細小環節，嚴要求幾乎達到苛刻的地步。每逢重大接待工作，他二十四小時堅守崗位。1995年9月，原全國政協主席李瑞環下榻__迎賓館，當時賓館設施老化。考慮到首長所住的一號樓年久失修，擔心下雨天滲漏水，他提前將整個屋頂用雨布遮蓋好；針對首長的飲食喜好，他精心安排了當地“土、特、素”菜肴。離開__時，首長高興地對送行的接待人員說：“在__，我睡得好，吃得也很舒心，你們辛苦了”。

2001年4月8日，時任國務院總理的朱镕基來$視察工作，下榻迎賓館三號樓，隨行的還有十幾位部級領導。為確保接待工作不出差錯，從餐館菜肴的搭配到客房用品的添置更新，每一個環節××*都細心地檢查落實。從首長入住賓館直至安全離開這段時間，××*沒有離開賓館半步。對賓館的接待工作，總理十分滿意，啟程前特意邀請工作人員合影留念。大家是否留意到一個細節，在與總理合影時，在鎂光燈閃起的一剎那，站在總理后面的××*激動得眼眶都濕潤了……時任__市委書記歐陽斌高度評價了這次接待：“你們是帶著感情，帶著責任服務的，效果很好，接待的很成功”。

2006年6月7日-10日，省委書記一行來懷視察工作，下榻迎賓三號樓。在迎賓一號樓尚未竣工、三號樓設施趨于老化的情況下，從首長入住就餐到會務安排，××*以高標準、嚴要求對待每一個細節。考慮到首長的生活習慣，提前將會議室設為無煙區，所有茶幾不放煙灰缸，張貼請勿吸煙標志。針對首長的飲食特點，他親自安排，精心搭配，特意安排芷江鴨、麻陽鵝等本土特色菜肴。整個接待活動，首長一行非常滿意。

2005年9月7日，時任省長的周伯華在視察工作時，聽到市主要領導匯報迎賓館艱苦創業的事跡后，親自來到一號樓施工現場視察，并當即表示由省財政解決100萬元資金。2006年6月25日，周伯華省長下榻已投入試運營的迎賓館一號樓，被這種高標準低投入、勤儉辦后勤的事跡感動，當場表示再支持100萬元，以示鼓勵。

的確不易。一號樓的建筑面積為6700平方米，據建筑專業人士測算，按照市場評估至少要3000多萬元，而他卻只用了1085萬元，包括土建、裝修、設施設備到投入營運，平均造價僅為1619元/平方米，其工程規模之大，專業要求之高，施工之復雜，建設之完美，可以說，是他從事多年服務行業的一次最艱巨的挑戰，也為黨委辦優質服務競賽活動交上了一份滿意的答卷。

機關后勤管理眾口難調，他提出：后勤工作要有所作為，必須充分依托、整合、激活后勤資源，搭建發展有效平臺，大力發展后勤經濟。兩年來，后勤經濟取得了長足的發展，機關各項建設通過后勤實體投入190多萬元，其中2006年投入達130余萬元。

2004年12月，××*調任__市委市政府機關事務管理處主任（由于迎賓館一號樓工程尚未完工，他同時兼任__迎賓館黨支部書記），2006年10月，他被任命為市委副秘書長。隨著職務的提升，他在后勤服務的天地進一步開闊。新的崗位，帶給他的既有機遇，也有挑戰。對此，他坦然應之，暗下決心，一定要管好這個“家”。

市委市政府機關大院占地24萬平方米，市委、市政府及40多個處級單位在這里辦公，有干部職工1000余人，常住人口4000多人。市財政下撥的每年70萬元公用經費還是上世紀90年代核定基數，維持大院正常運轉已顯得捉襟見肘，財政不可能拿出更多的錢投入到機關建設，要想發展談何容易。他深入基層調研，廣泛傾聽各方意見，也和黨組成員一起赴外考察學習，但與外面比，現實的差距讓他一度感到十分苦惱。通過冷靜的思考，××*認為，機關后勤工作的滯后，資金的缺乏固然是很現實的問題，但從根本上講還是體制的滯后。

對此，××*提出了“既要總量，更要質量”的發展要求，把科學的發展理念始終貫穿工作的方方面面：強化費用管理，降低財務成本，嚴格按照基本需要和業務發展標準進行財務資源配置，狠壓不合理開支；推行定額管理，對招待費、差旅費采取定額開支、部門包干制；對辦公用品等高彈性費用類支出實行集中采購。這些細節上的管理正是他引入了企業管理的模式，但是后勤工作要有所作為，僅僅注重這些細節是遠遠不夠的。

他在黨組和干部職工會上明確提出：后勤工作要有所作為，必須搶抓發展機遇，改革后勤體制，搭建有效載體，大力發展后勤經濟。機關大院現有辦公、住宅樓共90余棟，大部分建筑為上世紀70年代修建，其中有23棟是一至三層空斗磚混墻結構公務員住宅，按現行建筑標準屬危房，廣大干部職工也強烈要求改造。要改造近3萬平方米的危舊住房，財政投入不可能也不現實；交由開發商運作，糾紛多，安全隱患多，基礎設施尾巴工程更多，最后的攤子還得自己收拾。針對這一現狀，由機關事務管理處組織實施危舊房改建勢在必行。××*認為，這雖是一個包袱，但也是一筆巨大的資產，如何運作好這一筆資產？

2005年10月，在他的極力主導下，成立了鑫盛建筑公司，隸屬機關后勤服務中心，全面負責機關危房改建（成立公司符合中央對后勤體制改革規定：“鼓勵和支持機關服務中心興辦第三產業。機關服務中心辦實體要與黨政機關經商、辦公司從性質上區別開來”）。這是他上任以來所做的一個重大舉措，也是一個試探石。為確保公司有效規避風險，積極穩妥推進，他傾注了大量精力和熱情：引進了先進管理體制，聘用了專業技術人員，抽調科室業務骨干，先行將一個管理的基石扎得牢牢的。

他提出的口號是“大樓一棟一棟砌起來，絕不讓一個干部倒下去”。他在干部職工會議上公開承諾：在工程承包和招投標上，黨組領導要帶頭做到不干預、不插手、不打招呼，不介紹任何一個材料供應商。他親自制定了幾條硬措施，基建項目一律實行單包，在基建重點部位，紀檢全程監督。自行組織采購建材物資，小材料必須二人以上參與采購，大材料必須三人以上，大宗材料要按照政府采購法進行。采購發票審批，必須經采購員、驗收員、公司分管副經理、經理、分管處領導依次簽署意見,最后自己把關簽字，紀檢審核后，財務方可報銷入賬。在安全和質量兩個關鍵環節上，××*視為企業生存發展的“生命線”，處里成立安全質量領導小組，明確一名黨組成員專門負責，聘請監理公司進行專業化管理，培訓員工持證上崗，做到天天有專人檢查，一周有專業人員分析，每月有完整的安全質量報告，對施工全過程進行有效的監控和管理。通過這幾條硬措施，處里大大小小三十多項工程，安全上實現零事故，質量上全部順利通過驗收，其中一棟被評為優良工程。

在機關危舊房改造中，他還提出“以舊換新”（即同等舊房面積換取新建住房面積）的改造模式，共為拆遷戶置換面積8100余平方米，并滿足其優先購房，使85戶干部職工直接受益。目前，已新建住房5棟面積21700多平方米，在建兩棟56戶9200多平方米，已簽訂改造住房合同的有3棟54戶，共可解決210多戶公務員住房困難。

鑫盛建筑公司在他的精心培育下，為后勤創造了一定的收益，同時也大力改善了機關的建設環境。兩年來，機關的各項基礎設施建設，通過后勤實體投入190多萬元，其中2006年投入就達130余萬元。這些工作受到了市領導的充分肯定，也得到了干部職工的廣泛贊譽，而他和他的同事們，卻付出了常人難以想象的艱辛。

××*繪制了這樣一張藍圖，“十一五”時期，機關建設面積（重點是危舊房改造）達10萬以上平方米，總體投資規模過億元，鑫盛建筑公司要起到龍頭帶動作用，沖出機關圍墻，主動參與市場競爭，逐步發展成為符合現代企業制度、具有一定競爭實力的房地產開發企業。同時，按照“一體多經”的后勤發展思路，充分依托、整合、激活后勤資源，明確發展主體，轉換經營體制，發展多種經營，實現后勤經濟總量進一步擴張，服務質量得到根本提升。

他認為：堅持為機關服務，不斷提高后勤服務水平和保障能力，是發展和壯大后勤經濟的根本目的。在2006年的優質服務活動中，他著力“十件實事”的全面落實，大力完善基礎設施，完成了機關多年想辦的事。

在2006年開展優質服務競賽活動中，他提出機關后勤不做表面文章，要從處黨組研究確定的“十件實事”抓起，全面實施機關“硬化、綠化、美化、亮化”工程。拆除了柴棚150多間4000多平方米，新建地面景觀5300多平方米，鋪設地板磚5000平方米，修建花壇20處，栽種花卉苗木兩萬余株，使機關的面貌煥然一新。

露天門球場是機關老同志經?；顒拥牡胤剑L雨無擋，他看在眼里，急在心頭，在資金還未完全到位的情況下，建一個高標準室內門球場設想在他的腦海中已產生。隨后，他付諸行動變成了現實：經過4個多月的日夜奮戰，投資60多萬元的室內門球場現已全部竣工（比照兄弟市的標準，節約了投資近60萬元）。記得在室內門球場剛剛動工的時候，一位愛好門球的離休干部掩飾不住內心的激動，這樣說道：“我夢寐以求的室內門球場終于動工了，成全了我多年的心愿”。聽到這話，××*，這位七尺錚錚的男子漢，門球場建設的指揮者和設計者，內心感到是多么的欣慰。

××*經常對身邊的工作人員說，后勤工作就是為機關做“面子”的。修建政府機關休閑廣場是財政既不出錢，也不是領導一定要求完成的硬任務，但他毅然決定要把休閑廣場建設作為2006年要辦的“十件實事”之一來抓，打造機關大院的亮點。為了節省開支，××*和他的一班人自行設計方案，自行組織施工，自行籌集資金。終于，一個投資30余萬元、占地3000平方米的機關休閑廣場圓滿完工，為機關大院的干部職工又多了一處休閑場所。此外，在他的帶領下，改善了機關會堂公用衛生設施，為各種大型會議的召開提供了完備的會場設施；大家期盼已久的機關魚塘改造為游泳場和水面觀景臺工程，也已納入他2007年改造的視野。據統計，在兩年的時間里，機關基礎建設改造累計投入340多萬元，其中2006年投入改造資金達250余萬元，是近年來機關自籌資金改造項目最多、投入力度最大、效益最明顯的一年，辦了機關多年想辦的事。

××*以大院為家，為了管好這個“家”，他隨時趕到工作最需要的地方。2006年8月13日，__市城區大面積停水，××*第一時間趕到自備水源供水現場，不到一個小時恢復機關大院供水。在安全保衛上，他同樣參與值班，不值班的晚上也要多轉幾圈，對于這種工作方式，他已經習已為常了。2006年的機關安全工作，通過規范管理，完善職責，劃分區域，突出人防，24小時巡邏防范等措施，沒有發生一起偷盜案，實現了機關全年零發案率。在這個近400畝的院落里，每一個角落都留下了他的足跡，在拆遷工地上，在綠化現場上……都能看到他忙碌的身影。

“沒有任何借口”，這是美國西點軍校的一句至理名言。他如此要求自己，同樣也要求自己身邊的工作人員，安排的工作必須做，一定要做好，不講任何借口。兩年來，在他的帶領下，現在的機關事務管理處，工作的節奏加快了，工作的效率提高了，服務的質量也提升了。工作上得到了機關干部職工的大力支持和配合，也受到了市領導和省主管部門的充分肯定。2006年，市委市政府機關大院被授予“省文明衛生單位”稱號，在全市創建全國生態示范活動中，被授予“綠色機關”。

回眸往日歲月，對已經取得的成績，他看得很淡，而對未來的工作目標，他要求很高。因為，機關后勤的服務，對他而言，只有更好，沒有最好。