導語：糧食局優秀集體先進事跡一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從糧食儲備體系建設走在全省前列；區域性糧食市場建設達到省內一流水平；糧食購銷企業改革取得突破性進展；糧油市場質量監管得到國家糧食局的肯定；軍糧供應機制在中俄聯合軍事演習中經受了考驗；糧食行政執法體系建設取得明顯成效進行講述。其中，主要包括：充實地方儲備、加強地方儲備糧庫建設、加強儲備糧規范化管理、職工技術素質有了新提高、利用第三糧庫臨近港口和鐵路、公路交通便利的有利條件，采取市場化運作的方式，擴建了青島市糧食綜合批發交易市場、深化糧食企業內部三項制度改革、完成了國有糧食購銷企業改革任務、建立了糧情糧價監測監控網絡，對主要糧食品種的價格變化情況和供銷、庫存情況進行監測，定期和上報市場信息、完善服務措施，嚴格軍供標準、規范軍供管理，加快了全市各軍供站的規范化建設，全市軍供站財務、業務實現了信息化管理、建章立制、完善質量檢測機構等，具體材料請詳見：

近年來，**糧食局在上級黨委政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實國家、省糧食局的工作部署，圍繞糧食安全這條工作主線，深化糧食流通體制和糧食企業改革，不斷推進行政職能轉變，加快糧食事業發展，建立了“一個中心、兩個體系、兩個機制”（以糧食安全為中心；建設糧食儲備體系和流通體系；建設社會糧食管理機制和應急供應保障機制），取得了精神文明和物質文明建設的豐碩成果。連續4年被評為**省糧食系統先進單位和**文明單位標兵。主要事跡如下:

一、糧食儲備體系建設走在全省前列

1、充實地方儲備。自**年以來，我市進一步完善兩級地方儲備體系,按照銷區6個月儲備的要求，充實了地方糧食儲備，全市由過去的18.05萬噸增加到38.4萬噸，**年，經市政府批準，進一步調整了糧食儲備結構，新建立了5220噸稻谷、3000噸面粉和1000噸花生油的應急儲備。地方儲備規模全部儲存實物到位,進一步增強了政府的宏觀調控能力。

2、加強地方儲備糧庫建設。**糧食局積極爭取政府支持，多渠道籌集資金，加大對地方糧食儲備中心庫建設和改造的力度。自**年以來，全市通過政府出資和利用城區倉庫土地置換等多渠道籌資投資近1.8億元，新建地方儲備糧高大平房倉庫倉容35.4萬噸，占全市儲備總規模的92％，加上**年糧改前建設的標準庫房，全市已經基本實現了兩級地方儲備糧集中存放的目標。

3、加強儲備糧規范化管理。在倉儲管理上，每年突出一個主題，設定一個目標，邁上一個臺階。**年，在全市開展了以“提高管理水平、創新管理理念”為主題的倉儲管理年活動，**年又開展了“爭創一流崗位、達標糧庫”活動，積極推行標準化管理，達到了規范化管理的標準，當年市級糧食儲備庫和城陽糧食儲備庫被評為**省規范化管理示范糧庫。**年,根據省糧食局關于開展儲備糧規范化管理年活動的文件精神,全市深入開展了爭創規范化管理示范庫、示范崗活動。**年5月份,省糧食局在青島召開了儲備糧規范化管理現場會，市糧食局在會上作了典型發言。**年底，市糧食局對爭創規范化管理示范庫活動的單位進行了考核驗收，評出**規范化管理示范糧庫5個、規范化儲糧示范崗8個，評選表彰了25項倉儲職工優秀技術創新成果，使全市的糧食倉儲管理水平不斷提高。

4、職工技術素質有了新提高。為提高糧食職工的業務技術素質,與市勞動保障局組織編寫了《**糧食保管員職業技能標準》和《**糧食保管員職業技能鑒定規范》，于**年開始,組織糧食系統的保管員、檢化驗員、消防安全員開展技術比武活動。**年又組織開展**職業技能大賽糧食賽區糧食保管員技能比賽，獲比賽前6名的由市勞動保障部門確定為技師，獲得第1名的被確認為高級技師，并被市政府授予市糧食保管員技術狀元稱號。通過開展培訓和競賽活動，職工的業務技術素質明顯提高。

二、區域性糧食市場建設達到省內一流水平

為適應糧食市場化改革的需要，發揮糧食市場調節供求的作用，**年，**糧食局利用第三糧庫臨近港口和鐵路、公路交通便利的有利條件，采取市場化運作的方式，擴建了**糧食綜合批發交易市場。市場投資800萬元，于當年底建成并投入使用，交易區面積8000平方米，吸納經營業戶130家，是**口糧現貨批發專業市場。**年市場交易量為12萬噸，**年達到16萬噸，**年達到19萬噸，交易量是擴建以前的10倍，該市場已發展成為青島地區的糧食集散地。**～**年，交易市場成功舉辦了5次中央和地方儲備糧的競價交易會，取得了較好的效果，被國家糧食局選定為全國的糧油信息監測點，是**省內唯一一家被選定的糧食批發市場。在近幾年的多次市場糧價波動中，青島糧食批發市場發揮了快速調節供求、穩定市場糧價的作用。在發展市級糧食市場同時，積極推進區市糧食市場建設，膠州糧食批發市場已開工建設。

三、糧食購銷企業改革取得突破性進展。

（一）深化糧食企業內部三項制度改革

自**年以來，**糧食局在糧食市場化改革中，以打破鄉鎮行政區域界限，實施以強帶弱戰略，對購銷企業的布局進行調整，并采取一個法人代表兼任多個企業的方式進行整合，使購銷企業由原來的135個歸并為**年的79個，發揮了優勢企業的拉動和帶動作用。同時，推行了企業負責人競爭上崗、年薪制和聯購聯銷分配制，對企業的內部分配制度和用人制度進行了改革，促進了經營機制的轉換。在發揮糧食購銷企業主渠道作用、掌握糧源方面，全市糧食購銷企業大力發展糧食訂單收購，經過3年的試點和推廣，**年秋季優質小麥訂單種植、收購面積已發展達50萬畝，比上年翻了一番。全市近四年平均年糧食購銷量達到183.3萬噸，比放開前的2001年增長7％，較好地發揮了購銷企業的主渠道作用。

（二）完成了國有糧食購銷企業改革任務

**年，按照省政府的部署，市糧食局負責組織、協調和指導國有糧食購銷企業改革工作。根據省改革方案的要求，結合本市實際，市局起草、制定了《**人民政府關于深化國有糧食購銷企業改革的意見》，召開了5次國有糧食購銷企業改革工作會議，對糧改工作進行安排部署、檢查調度。市糧食局領導分片包區市，深入基層與各區市一起研究制定改革方案，一起研究解決在方案實施過程中出現的問題。同時，市局積極爭取和協調市財政，落實糧改相關配套政策，**按照補助標準高于省撥標準，一次性撥付各區市糧改補助資金746萬元。各區市也都通過資產處置優惠政策或財政補助等方式給予支持，至**年3月底，各區市共解除勞動合同分流職工及置換身份2242人，發放經濟補償金4032萬元，辦理內部退養、退休320人，保留暫不解除勞動合同的特殊人員78人，改革后國有糧食購銷企業共有在職職工509名（其中78人已置換身份），比改革前減少了83%。在改革中，通過出售改制等方式重新安置已置換身份職工809人。同時，市糧食局積極配合農發行在年底前將已認定的6.83億元政策性虧損掛賬全部從企業剝離出來。在糧改中，我們嚴格按政策、程序操作，妥善安置了企業職工，確保了社會穩定。全市共有55個企業進行了產權制度改革，退出了國有資本，新組建了8個國有及國有控股的骨干糧食購銷公司。

四、糧油市場質量監管得到國家糧食局的肯定。

一是為加強糧食行業自律，我市于**年成立了**糧油行業協會，開展了放心糧油品牌和放心糧油流通企業評定等一系列活動，引導企業抓品牌建設保證入市糧油產品質量，**年，青島白櫻花實業公司的“白櫻花牌”面粉榮獲中國名牌稱號。二是在行業管理中，按照抓好市場龍頭、規范生產源頭、凈化流通渠道的基本工作思路，建立了糧食與工商、質監、衛生等部門聯動機制和規范市場的長效機制，基本形成了“生產基地抓、流通環節管、市場銷售查、部門聯合檢、群眾積極參與、新聞媒體公示”的工作體系和條塊結合、部門聯動、齊抓共管的工作機制。從**年以來，市糧食局每季度會同市有關部門進行市場檢查，對不合格的糧油及時進行查處和通報。三是建立了糧情糧價監測監控網絡，對主要糧食品種的價格變化情況和供銷、庫存情況進行監測，定期和上報市場信息。四是加強糧油質量監督檢測體系的建設，在市政府的大力支持下，成立了**糧食質量監測中心，政府撥200萬元?？?，購置了糧油檢驗檢測設備。檢測中心對進入批發市場的糧油逐車進行檢測，施行市場檢測準入制度，凡不符合質量標準的一律不得入市交易。通過實施放心糧油工程,全市的糧油商品放心率達到96％，保證了居民的放心糧油消費。

**年6月，國家糧食局在青島召開了全國糧油質量工作座談會。**糧食局作了以《強化糧油質量檢測中心功能，推進放心糧油工程建設》為題的中心發言，會議推廣了青島的經驗。

五、軍糧供應機制在中俄聯合軍事演習中經受了考驗。

近年來，根據全市軍供糧食數量大、分布面廣的特點，按照“合理布局、保證供應”的原則，市糧食局進一步整合優化了全市的軍供網點和布局，全市軍供網點由**年的19個壓縮集并為6個。從**年開始，組織軍供企業開展強管理、強服務，樹形象、樹品牌的“兩強兩樹”活動，通過完善服務措施，嚴格軍供標準、規范軍供管理，加快了全市各軍供站的規范化建設，全市軍供站財務、業務實現了信息化管理。到**年全市有兩個區市軍供站通過了iso9001質量管理體系論證。特別去年6至8月份，**糧食軍供系統首次承擔了“和平使命－**”中俄聯合軍事演習部隊的糧油副食品供應任務。市糧食局高度重視，為切實做好軍演供應保障工作，制定了嚴密的軍演供應保障方案以及《野戰軍供站供應管理暫行辦法》、《野戰軍供站工作標準》等6項管理規定，從各區市軍供站抽調人員和車輛，組建了野戰軍供站，統一組織實施戰時軍供保障工作。野戰軍供站按照滿足部隊軍演需要就是工作標準的要求，加強軍地雙方溝通合作，采取多種措施，提供優質服務，保證了軍演部隊的糧油和副食品供應，受到了各級政府和軍演部隊的好評。**糧食局被省委、省政府授予軍演擁軍支前先進單位。

六、糧食行政執法體系建設取得明顯成效。

按照國家和省糧食局有關行政執法工作的部署,**年底我局設立了法規檢查處，編制3人（實際配備4人），各區市糧食局都相應建立了執法機構，全市共配備執法人員26名，履行糧食流通監督管理、糧食質量監管、糧食流通統計監管等法定職責。

一是建章立制。在總結執法實踐經驗的基礎上，市糧食局制定了《糧食流通監督檢查工作制度》、《糧食流通監督檢查處罰細則》、《行政復議工作制度》等10項行政執法工作運行制度和監督機制，逐步建立了內部監督、層級監督、社會監督三級監督機制，初步形成了日常監督檢查與定期監督檢查、專項監督檢查與全面監督檢查、書面監督檢查與實地監督檢查相結合的糧食行政執法長效機制。**年，通過開展夏糧收購市場集中整治活動，市糧食局積極與工商、質監、衛生、物價等部門溝通協調，進行聯合執法。全市共進行監督檢查60多次，受理舉報40多件次，移送工商部門處理6件次。一年多的執法實踐，鍛煉了隊伍，積累了經驗，取得了良好的效果。

二是完善質量檢測機構。為了整合糧油檢測資源，充分發揮各檢測機構的優勢，市糧食局將原市糧油檢測站、市糧油質量監測中心合并，成立了局屬事業單位**糧油質量檢測中心，制定了《**糧油質量管理暫行辦法》，完成了市糧油質量檢測中心的升級建設。目前，市檢測中心已取得了糧油及制品7大類中的120個產品和另外180個產品中667個檢驗參數的計量認證資質，是**省陳化糧鑒定的兩家機構之一。

三是狠抓糧食質量監管。重點抓好糧食質量監管措施的落實，堅持做到“三檢”，即對糧油批發市場的糧食每批必檢、對政策性用糧每季度抽檢、對儲備糧每半年抽檢。市糧食局共組織進行質量專項抽查和檢查27次，抽檢軍供用糧48個品種，抽檢地方儲備糧2個品種40批次，檢測進入糧油批發市場的糧油產品7072批次。其中，對進入糧油批發市場的糧油產品，每批檢測結果都通過電子屏幕在市場公示。通過糧食質量監管，確保了進入市區的糧食消費安全。